决战决胜脱贫攻坚 延寿交出“亮眼”答卷

国际在线黑龙江频道消息（刘才星）：“截至2019年底，全县建档立卡贫困人口16492人，已脱贫15645人，未脱贫847人，综合贫困发生率降至0.44%，46个贫困村全部脱贫出列。剩余贫困人口已经全部实现‘一收入’‘两不愁三保障’脱贫标准，年末将全部如期脱贫。”9月30日，在黑龙江省“决战决胜脱贫攻坚”第三场新闻发布会延寿专场发布会上，哈尔滨市延寿县委副书记、县长张洪岐说。

新闻发布会现场 摄影 刘嘉丽

脱贫攻坚战打响以来，延寿始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦“三精准”“三落实”“三保障”，坚持尽锐出战、合力攻坚，确保扶贫政策精准落地见效、现行标准下贫困人口稳定脱贫。

交好必答题 筑牢脱贫基础

目前，延寿县46个贫困村全部实现“三通三有”，乡村公共设施建设实现通村路硬化、宽带、广播有线电视、中心屯班车、自来水、文化活动场所、卫生室“七个百分百”，乡村面貌焕然一新。同时，延寿县聚焦“两不愁三保障” 累计实施农村饮水安全巩固提升工程425处，实现贫困人口饮水安全有保障；综合采取修、建、购、换、租等措施，解决了3586户贫困户住房安全问题，实现贫困人口住房安全有保障；筑牢健康扶贫 “三重保障线”，并实行商业补充保险，实现贫困人口基本医疗有保障；落实教育扶贫政策，建立完善控辍保学机制，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年无失学辍学，实现贫困人口义务教育有保障。

做好自选题 激发脱贫内生动力

在脱贫攻坚中，延寿县明确“四个依托、三个确保”产业扶贫思路，坚持依托龙头企业、资源特色、市场需求、村户特点定产业，确保项目准、能增收、可持续，扎实推进“农田+庭院”“产业+就业”的“双+”增收模式。累计投入3.38亿元，实施扶贫产业项目183个，形成了以优质稻米、肉鸡、食用菌、光伏为主导，以设施蔬菜、黄牛生猪养殖、食品加工等各类“种养加”小项目和庭院经济为补充的产业扶贫格局。

延寿县委副书记、县长张洪岐会上发表讲话 摄影 刘嘉丽

张洪岐说：“当前，全县肉鸡养殖小区发展到18个、标准化鸡舍72栋，年出栏肉鸡1000万羽；食用菌种植小区发展到26个、702栋大棚，综合利用水稻育秧大棚305栋；建成村级光伏电站47个，覆盖所有贫困村。全县扶贫产业从无到有、发展壮大，利益联结机制不断完善，带贫益贫能力不断提升，实现贫困户产业扶贫全覆盖，其中2项以上产业措施叠加带动贫困户达到4843户。”

以“志智双扶”提升贫困群众脱贫内生动力，是打赢脱贫攻坚战的薄弱环节和最大难点。在扶志上，延寿县强化思想扶贫、激发贫困群众脱贫志气上打出“组合拳”。延寿县通过强化党建引领、深化作风整顿、巩固主题教育成果，一方面，延寿县扶起干部的“志”和“智”，锤炼“硬作风”，提振“精气神”，县级领导带头，30支省市驻村工作队、76支县派驻村工作队、2436名帮扶责任人驻村入户送政策、解难题、促脱贫。另一方面，延寿县大力开展精神扶贫、文化扶贫、志愿扶贫，弘扬传统美德，开展感恩教育，推动移风易俗，有效激发贫困群众内生动力。

答好“压轴题”向决战决胜脱贫攻坚发起最后总攻

巩固脱贫质量、解决剩余贫困。延寿县紧盯514户未脱贫人口，落实包联帮扶机制，强化产业扶贫带动，两项以上产业项目叠加带动403户，扶持发展庭院种养372户，实现就业务工252人，确保稳定脱贫退出。同时，建立精准防贫机制，设立防贫保障“基金池”，通过强化预警监测，确保非贫不致贫、脱贫不返贫。

健全保障机制、补齐短板弱项。延寿县建立健全“两不愁三保障”长效管理机制，加强农村人居环境整治，打造新环境、开启新生活；强化责任机制、工作机制保障，进一步落实总负责制、战区负责制、战线负责制、层级负责制“四个责任制”，压实驻村帮扶、结对帮扶、社会帮扶“三个帮扶责任”，深化脱贫攻坚“九个在行动”，持续保持攻坚状态，确保靶心不偏、焦点不散、标准不变。  

做好四篇文章、产业助推发展。延寿县深化“双+”增收模式，做好农田、庭院、产业、就业四篇文章，有效衔接乡村振兴，推动由产业扶贫走向产业兴旺。围绕做优农田文章，延寿县提升新型农业经营主体吸纳带动能力，34家合作社已吸纳有农田有意愿的1128户贫困户带地入社，确保土地经营收入最大化。围绕做实庭院文章，扶持引导5404户贫困户种植大蒜、毛葱、马铃薯、粘玉米等，1981户贫困户养殖鸡鸭鹅等4.5万只，455户贫困户养殖猪牛羊等3987头。围绕做强产业文章，通过无确诊、无疑似病例的阶段性疫情防控成果，延寿县有力保障扶贫项目及早复产复工，今年新建稻米加工、种鸡孵化、黄牛生猪养殖、菌包加工等29个产业扶贫项目，新增带贫4960户。围绕做活就业文章，促进用工对接，强化返岗保障，大力发展扶贫车间、开发公益岗位，实现贫困人口就业务工5435人，其中村屯保洁、疫情防控、秸秆禁烧等乡村公益岗安置3584人，确保有意愿有能力贫困人口务工增收。

精神风貌提升、携手同步小康。延寿县坚持强化党建引领，充分发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，大力倡导勤劳致富、脱贫光荣的文明乡风，引领带动全县干部群众冲刺脱贫攻坚、接棒乡村振兴，向党和人民交出合格答卷。

据了解，2020年2月26日，经黑龙江省政府常务会议批准延寿县脱贫摘帽，并在全省年度成效考核中位列A档。