队伍教育整顿（四十六）| 宜宾法院创新“三化行权” 构建与审判权运行模式相适应的制约监督体系

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宜宾法院全面落实司法体制改革要求，针对审判权运行中的顽瘴痼疾和人民群众反映强烈的突出问题，创新构建“三化行权”新型审判制约监督体系，有序放权、科学配权、规范用权、严格限权，有效防范司法不公、司法腐败。

权责清单化，“三定”确保配权科学

牢牢把握人、权、案辩证关系，梳理建立权责清单，科学界定权力边界。

一是定权

明确院庭长程序性事项审批、审判工作综合指导、裁判尺度统一、审判质效监管、排除案外因素干扰等5方面监管权力，确保监督有据。

二是定责

细化违规干预司法等顽瘴痼疾15方面51项违纪违法责任清单，明确院庭长怠于行使或者不当行使监督管理权责任，促进廉洁司法、监督到位。

三是定案

落实“让审理者裁判，由裁判者负责”，以清单化方式明确不同主体行权的案件范围，制定院庭长办理重大、疑难、复杂、新类型和具有普遍指导意义的案件清单，强化办案职责。

用权规范化，“三智”促进行权有序

建立三大智能化支撑平台，促进监督管理全程留痕、公开透明、规范有序。

一是智审

以电子卷宗随案同步生成及深度应用为依托，深化智慧审判平台建设。

二是智管

坚持以管理促规范，突出平台智能化优势提升管理效能。建设“四类·敏感”案件监管系统，强化重点案件层级管理，实现自动识别、在线监管、强制反馈，荣获第三届法检信息化最佳创新驱动实践奖。

三是智监

按照“规则+模块”自由组合原则，建立重点当事人库、原法院人员库、敏感人员库“三库”，改变人盯人、人盯案、层层审批现象，自动进行数据提取、特征比对、智能识别，实现违规代理风险、重大敏感案件等早发现早提示，增强监管及时性针对性。

监管立体化，“三全”保障控权有效

以党内监督为主导，构建立体化监管体系，推动纵向到底、横向到边全方位监督管理。

一是全院参与

坚持党组领导下层级管理和条线管理相结合，构建全院参与的审判管理大格局。

二是全员覆盖

坚持人人接受监督，切实筑牢防止司法腐败防线。

三是全程监督

完善审判权运行监管机制，确保监督制约覆盖到审判执行各环节、全流程。

根据中央政法委安排，全国政法队伍教育整顿试点第三驻点指导组对我市及珙县政法队伍教育整顿工作开展驻点指导。指导组进驻期间设立专门值班电话：0831—3660361。设专门邮政信箱：四川省宜宾市A006邮政信箱，邮编：644002。指导组受理电话时间为每天8:00——20:00，受理电话、邮件截止到2020年9月30日。指导组主要受理反映我市市本级和珙县政法单位政法干警及辅警、书记员问题的来信来电。其他不属于受理范围的问题，将按规定交由有关部门处理。

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