昌都经济社会发展成就综述：波澜壮阔七十载，喜看三江巨变

1950年10月19日，昌都解放，鲜艳的五星红旗在西藏高原高高飘扬。

波澜壮阔七十载，沧桑巨变慨而慷。70年来，特别是党的十八大以来，昌都解决了许多过去想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，走出了一条有中国特色、西藏特点、符合昌都实际的发展之路。如今，一个经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的社会主义新昌都呈现在世人面前，三江大地上各族干部群众正意气风发阔步走在新时代康庄大道上。

经济发展成就斐然

对于70年来昌都市经济发展成就，数据最具有说服力。统计显示，2019年，昌都市地方生产总值完成220.96亿元，按可比价格计算，比1958年的0.41亿元增长了约539倍；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32650元和11545元。

银达新型建材有限公司，以生产节能环保新型墙体材料为主，是第一家入驻昌都经济开发区的企业。今年上半年，该企业销售蒸压加气混凝土砌块2.4万方，实现销售收入1176万元。“目前全市70%的建筑工程项目都在使用公司生产的砖。”银达建材总经理郝华军介绍道。

银达建材的成功，是昌都经开区800多家企业飞速发展的一个代表。

作为藏东大地上冉冉升起的经济新星，昌都经开区从无到有、从小到大。如今，它已成全市经济发展新的增长极，是全市经济高质量发展的写照。

党的十八大以来，昌都农牧业也快速发展，闯出了新的天地。

落日余晖，半山坡上，一个肤色黝黑的高大汉子正挥舞着长鞭，驱赶着羊群下山。这名赶羊的汉子，名叫多贡，是贡觉县阿旺乡金珠村有名的阿旺绵羊养殖大户。

“我家现在共有1300只阿旺绵羊，在我们村也是数一数二的了。”51岁的多贡面色红润，说起话来干脆利落，“每年都有绵羊出栏，今年预计将新增500多只小羊羔。”

受多贡的影响，现在村里养羊的人越来越多。阿旺绵羊也由过去的粗放型放养逐步实现了产业化经营。如今，阿旺绵羊已成为农牧民稳定增收的“金钥匙”。

如今，昌都市“五大养殖”“七大种植”基地加快建设，卡若香猪、康巴香鸡、洛隆糌粑、芒康葡萄酒、类乌齐牦牛肉等一大批特色农牧产品正在三江大地崛起。2019年，昌都市农牧业总产值达到48.02亿元，是1958年0.32亿元的150倍。150倍的背后，是昌都坚持供给侧结构性改革，大力发展藏东高原特色农牧业，着力推动产业转型升级、提质增效的宏伟蓝图和不懈努力。

人民幸福指数节节攀升

民生无小事，枝叶总关情。沐浴着党的光辉，藏东人民的幸福指数不断攀升。

脱贫攻坚是最大的民生工程，也是昌都近年来的头等大事。

走进类乌齐县桑多镇恩达村村民顿珠江村的新家，只见各类家具整齐摆放。“老房子还保留着呢，生产工具、牦牛都在那边。”78岁的顿珠江村告诉记者，“家里4口人，80平方米的房子完全够了，冬天住着也不冷了。”

搬进新房子，还需增收有路子。在原有大棚蔬菜种植、运输队运营的基础上，恩达村积极帮助建档立卡贫困户通过技能培训实现转移就业。截至目前，恩达村有47名建档立卡贫困群众，通过参加技能培训实现了就业，每月人均增收2200元。

2018年，恩达村实现脱贫摘帽。截至2019年底，全市累计减贫3.84万户19.46万人，1127个贫困村退出，11个县（区）实现脱贫摘帽。

教育是民生之基，民心所系。解放前，昌都只有两所私塾。经过70年的发展，昌都现代教育从无到有，不断发展壮大，广大农牧民子女享受“三包”政策和优质教育资源，一批又一批孩子走出大山、成长成才。特别是党的十八大以来，昌都大力实施教育优先战略，教学水平、教学质量大幅提升。截至2019年底，全市共有各级各类学校669所，在校学生达14.7万人。

悠悠民生，健康最大。2019年5月下旬，左贡县下林卡乡果热村的一名幼儿从最初的长了3颗不起眼的小痘痘，发展到全身长痘，小脸发肿，部分皮肤溃烂流脓。

驻左贡县下林卡乡果热村工作队得知这一情况，及时送这名幼儿到昌都市人民医院诊治。医院专门为他开通了“绿色通道”。

“当时，孩子心率很快，呼吸急促，部分指标严重超标。”据当时值夜班的儿科医生向巴曲西回忆，如果不及时治疗，会引起感染性休克。在抢救室治疗2天后，患儿的各项指标逐渐恢复正常。

1950年，昌都没有一所医院，仅有少数僧医和极少藏医，群众生病只能小病拖、大病扛。如今，昌都已建起藏中西医结合、覆盖城乡的医疗卫生服务体系，群众缺医少药的状况得到根本改变。特别是党的十八大以来，昌都加大医疗基础设施建设力度，持续深化医疗体制改革，公共卫生服务水平全面提高。截至2019年底，昌都医疗卫生机构达369个，拥有床位2765张，卫生技术人员3642人，每千人拥有病床数和卫生技术人员分别达到3.5张、4.62人。

基础建设破解发展瓶颈

70年来，国家和自治区持续加大昌都基础设施建设投入力度，为昌都经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

交通是发展的助推器，是经济的“大动脉”。截至2019年底，全市公路通车总里程达到1.789万公里，县（区）通畅率达到100%，乡（镇）通达率、通畅率分别达到100%、93%，行政村（居）通达率达到100%。昌都航空事业的发展成绩喜人，近5年来，直达航线达4条，每周航班达80余架次；邦达机场总运输量为15007架次，旅客吞吐量为1443989人次，货邮吞吐量5471.1吨。

翻开昌都大交通建设示意图：一条条规划红线以市区为中心，跨江过河、穿山越岭，向外连接起藏、川、青、滇周边地区，向内串联起十一县（区）。

电力是经济腾飞的“翅膀”。截至2019年底，全市电力装机容量达到46.8万千瓦，927个村61.3万人实现主电网覆盖，主电网人口覆盖率达到78%。

2017年9月26日，随着丁青、洛隆、边坝110千伏输变电工程先后竣工投运，三县县域供电正式告别孤网运行、电压不稳的日子，进入大电网时代。作为众多受益家庭之一，协麦村群众边多家，在三年时间里，先后购买了磨糌粑机、洗衣机、打青稞机、电冰箱等电器。

与此同时，昌都的现代水利管理服务体系、现代信息化体系、城市建设等也取得显著成绩：

——水利设施日趋完善，新增（改善）农田灌溉面积达到40.53万亩，农田灌溉水利系数由1999的0.23提高到2019年的0.439，农牧民饮水安全得到有效保障；

——乡（镇）通电话率、通光缆率均达到100%，行政村通信覆盖率、光纤通达覆盖率分别达到99.47%、96.84%；

——大力实施市政基础设施改造提升工程，截至2019年底，全市城镇化率达到29.2%，主城区户籍人口达到7.69万人，面积达8.9平方公里、较2012年提高约1.2倍。

横断千山迎巨变，吉祥三江已腾飞。站在新的历史起点上，昌都正更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，改革创新、艰苦奋斗，奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的昌都新篇章。

来源：中国西藏新闻网（记者　陈志强　胡荣国　扎巴旺青　刘金鹏　朱杉　周婷婷）