下载客户端

广东律师40年 | 邢益强：勇于改革，善于创新，勤于履职

2020-10-09 17:11

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

四十年砥砺前行

四十年初心不变

为纪念广东省律师协会成立40周年，回顾广东律师40年来的光辉历程，中共广东省律师行业委员会、广东省律师协会将对40年来为广东律师行业作出杰出贡献的律师、律师事务所以及行业管理者进行隆重表彰，并向社会和公众进行广泛宣传。

参评律师事务所、律师的先进事迹和典型案例，将通过本号进行网络投票，敬请留意！

二十余年来，邢益强律师在律师岗位上勤勉尽责，积极帮助弱势群体，竭力维护当事人的合法权益。

以下为广东律师40年·40人评选——候选人

邢益强

邢益强，中共党员，第六届广州律师行业党委副书记、第十届广东省律师行业党委委员。他以身作则，发挥党员的模范带头作用，多次被评为优秀党员，为广东省广州市经济发展和法治建设做出了积极贡献。

业务能力强，理论水平高，积极服务党委政府，主动履行社会责任

邢益强律师1994年从大学教师转任专职律师，二十余年来在律师岗位上勤勉尽责，竭力维护当事人的合法权益。2008年、2012至2016年连续5年获得广州律师业务最高奖项——业务成果奖，先后被评为广州市十佳律师，全国优秀律师。在《武汉大学学报》《暨南大学学报》《中山大学法学评论》和《中国律师》等国家和省地级刊物上发表论文二十余篇。多次获得理论研究成果一、二、三等奖。

他在党委和政府决策与咨询、政府行政立法、人大地方法规立法、政府依法行政、社会治理、行政复议和行政诉讼等方面有丰富的实践经验和扎实的理论功底，曾经处理重大、疑难政府法律事务。2010年至2015年担任广东省人民政府决策咨询顾问委员会专家委员会委员（全省唯一专职律师），为省政府依法行政、依法决策建言献策；2014年受广东省依法行政工作领导小组的委托，担任省政府考评组第12小组的组长（第1小组组长为李春生副省长），率队赴湛江、茂名、阳江三市等部门考评该三市政府依法行政工作，出色完成任务；多次参加省政府法制办关于行政复议、法治建设等方面的调研和检查活动，献计献策；曾担任广东省政府发展研究中心的常年法律顾问，期间为政府的咨询决策等事宜提供专业的法律服务；从2010年至今，连续担任广州市人民政府第一、第二、第三届法律咨询专家和法律顾问，为广州市政府依法行政、依法决策、行政复议等提供多项咨询意见。受广州市法制办委托，作为行政法专家多次为市、区两级政府培训行政复议人员，每年为广州市政府举办的行政复议案件点评会上担任点评专家点评行政复议案件，以自己的实际行动为法治政府建设和依法行政做贡献。多年担任海珠区人民政府常年法律顾问，为区政府的依法行政、征地拆迁、城市发展规划、生物岛环境保护、行政复议等提供多方面的法律支持。

献爱心、讲奉献，关心弱势群体、热心社会公益

邢益强关心并积极帮助弱势群体，不求任何索取。他长期担任广州市法律援助机构的专家，积极参与新港街道的公益和扶贫工作，为街道所在地的生活困难党员和对口帮扶的贫困村从化市温泉镇乌土村捐款捐物。此外，邢益强资助广东省梅州市五华县山区贫困学生多年，每年资助青海省黄南州同仁县的3名应届贫困大学生（每人每年1.2万）；他还组织发起“爱芯循环”希望电脑室，联合多家机关企事业单位为贫困地区的学校捐赠教学电脑，新冠肺炎防控期间，主动捐款一万余元，捐物一批。

勇于担当，为广州市律师行业的发展作出突出贡献

邢益强律师曾担任广州市律师协会第八届理事会副会长、第九届理事会会长。他勇于改革、善于创新，广州律师行业取得长足的发展。广州市律师协会连续获得了5A社会组织、品牌社会组织，并从广州市8000多个社会组织中脱颖而出获得2018年全广州唯一的卓越社会组织荣誉，创造了多个全国第一：建立全国第一个“广州律师大厦”、全国第一个涉外律师学院、全国第一个“业务发展研究院”、全国第一个“营商环境研究院”、全国第一个“海归律师联谊中心”、全国第一次“知识产权大律师”、“涉外法律大律师”评选、全国第一届“中国（广州）法律服务产品交易会”、全国第一届“中国（广州）律师文化节”等等。广州律师行业管理更加规范、党建工作不断加强，先后获得广东省委组织部颁发的优秀基层党组织等荣誉。广州市律师协会获全国妇联、全国律协的主要奖项，是获得全国协会唯一集体奖项“宣传文化奖”的地方性协会。这为广州市律师协会发展奠定了健康而扎实的基础。

参与疫情防控工作

“疫”不容辞，责无旁贷，在抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的这场无硝烟的战役中，邢益强律师尽心竭力，服务为民，主动投身防疫一线，用实际行动彰显了一名党员律师的责任和担当。

2020年2月13日，邢益强受中共广州市委宣传部邀请，在新花城APP上向广州市公务员主讲题为“《中华人民共和国传染病防治法》解读”的网络直播课，点击率超过300万次。

多次为广州市政府、各区政府的领导做题为“《传染病防治法》与《突发公共卫生事件应急条例》解读”讲座。

先后为广东省人大、广东省法学会、广州市政协等单位和机构就《传染病防治法》《突发公众卫生事件应急条例》等多部法律提出修改完善意见。

3月11日，作为主要发布人之一出席广州市人民政府新闻办公室举办的广州市第38场疫情防控新闻通气会。

邢益强还主动联系医用口罩厂商，促成律所捐赠近五万元的医疗物资给广东省第二人民医院，医院专门发来感谢信。

在疫情期间，他撰写的《发挥社会组织在疫情谣言规制中的作用》一文被刊登在广州政法公众号上，并获得广州市法学会疫情依法防控治理主题征文二等奖。

邢益强律师在2020年新冠肺炎疫情防控工作中被评为“海珠区抗疫优秀律师”。

勤于履职，增强人大代表职责

邢益强任广东省第十二届人大代表期间，以书面形式累计提出二十余份代表建议，内容涉及“夯实基层政府法治队伍力量”“推进基层法治政府建设”“完善公共法律服务体系”“创新基层社会治理，推动基层协调善治”“支持律师行业发展”“保障律师执业权利”等，其中部分建议被省有关部门认为是高水平的建议。

关于参与立法方面，邢益强任广东省第十二届人大代表期间，提出过两个议案：其一是，领衔提出尽快制定《广东省实施

<中华人民共和国律师法>办法》的议案，被列入省人大常委会立法规划项目。目前，该实施办法已于2017年7月27日经广东省人大常委会讨论通过，并将于2017年11月1日起施行。其二是，领衔提出《广东省供用电管理条例》议案并附法规草案文本。

此外，任广东省人大常委会立法咨询专家期间，他积极参与《广东省企业集体合同条例》《广东省信访条例》《广东省行政审批监督管理条例》《广东省社会养老条例》等多部地方性法规的调研、座谈、论证、修改等工作。任广州市人大常委会立法咨询专家期间，接受广州市市人大和广州市政府的委托担任《珠江广州河段保护规定（草案）》《广州市政府合同审查规则（草案）》等地方性法规、政府规章的起草小组组长。参与多部广州市地方性法规制定和广州市人民政府规章的专家论证会。

他还提出了《关于进一步重视和加大居委会工作人员的工资和福利待遇的建议》《关于充分发挥中山大学等周边高校和科研机构的优势和作用，助推海珠区科技兴区的建议》《关于进一步加强基层政府法制队伍建设的建议》《关于加强海珠区养老事业发展的建议》等，引起了区民政局等有关部门的重视。

邢益强始终以一名中共党员和一名法律从业者的高度敏感持续关注着广东省的法治进程，不断从公共法律服务、审判工作、律师权利等角度提出改进意见，先后提交《补齐公共法律服务投入不足的短板建议》《依法维护律师权益，切实解决律师会见难的建议》《“以审判为中心”改革背景下推进海检工作开展的若干建议》等人大代表建议，引起了相关部门的重视，取得了良好效果。