“七个坚持” 扎牢监管安全篱笆

2020年，面对疫情防控和监管安全双重任务，忠庄监狱切实扛起政治责任，扎实抓好“七个坚持”，以分守、以时抓、以天计、以月累，牢牢掌握安全主动。

坚持政治引领把方向

安全稳定大于天，监狱党委始终把维护监狱安全稳定的政治责任扛在肩上。适时召开专题会议、党委扩大会议，认真学习贯彻习近平总书记对监狱工作的指示批示精神，认真研究贯彻落实部、厅、局各项指示精神的实施方案及举措，认真研究解决监管安全工作中的问题难题。人、财、物向监区倾斜，切实加强基层党组织建设，让每个党支部都成为听从号令、步调一致、落实有力的维护监狱安全稳定的堡垒。

坚持政治建警强担当

始终坚持政治建警，强化民警队伍的教育、管理和监督，着力打造习近平总书记要求的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”警察队伍。2020年，深入开展了学习宣传贯彻习近平总书记向中国人民警察队伍授旗时重要训词精神、深化监狱管理和队伍建设大整顿活动、专项警示教育等活动，大力开展立功创模活动，推进督察检查常态化，让全体民警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，树牢安全稳定首位意识，提升了整体保安全能力水平。疫情防控以来，全体民警闻令而动，逆行而上，保持不厌战、不麻痹、不松劲的战斗状态，以“在岗一分钟，尽责60秒”的恒力，几天、十几天、数十天，咬紧坚守，诠释了新时代监狱民警的忠诚与担当。

坚持完善制度建机制

抓好监管安全相关制度立改废工作，建立保安全长效机制。2020年以来，修订了《分级处遇实施细则》《出监教育实施细则》《顽危犯教育转化工作实施办法》等11项监管制度，联合武警遵义市支队修订了《门岗管理规定》《人员进出监管大门流程》《车辆进出监房大门流程》。针对监狱开始收押无期、死缓、涉黑涉恶重刑犯的实际，按省局统一部署，协调属地公安、交通等部门，建立涉黑涉恶罪犯跨省、省内押运长效机制，积极学习借鉴重刑犯监狱管理经验，结合监狱实际，制定了《涉黑涉恶罪犯管理办法（试行）》《死缓无期徒刑罪犯管理规定（试行）》，实现重点罪犯的有效管控。

坚持底线思维抓落实

常态化疫情防控下监管安全工作面临许多新问题新难题，监狱坚持抓细节、管过程、抓落实，确保了“零事故”。层层签订《安全稳定目标责任书》，层层分解责任，层层传导压力。认真落实门岗管理、消毒杀毒等制度，实现进监人、车、财的有效管控，将危险隐患阻挡在监外。认真落实隐患排查整治、狱情分析与研判、监管例会等工作机制，堵漏洞，补短板，做到超前防范。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争、禁毒“大扫除”、“强化监规纪律，净化监管环境”活动，严厉打击违规违法行为，7月27日，遵义市中级人民法院对1名狱内再犯罪罪犯进行远程审判，组织全监罪犯收看，极大促进了罪犯良好行为规范。加强日常检查、警务督查，强化问责力度，推进干警直管、罪犯联组联号、零留滞等制度精准落实，随时保持良好监管秩序。

坚持五大改造提质量

改造罪犯是监狱的中心工作，也是维护良好监管秩序的有力保证，监狱积极推进以政治改造为统领的五大改造新格局，努力提高罪犯改造质量。在罪犯中积极宣传疫情防控一线的感人事迹，组织收看全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会，从“人民至上、生命至上”疫情防控实践中，感恩党和政府。全面收集掌握疫情防控中罪犯思想动态，开展个别谈话、正念教育等有针对性的教育转化工作，增加亲情电话频次，疫情防控进入常态化阶段，逐步组织小范围的文体活动，稳定了罪犯思想。随后，逐步组织参加劳动改造，增强罪犯体质。《民法典》通过后，通过播放教学视频、民警教学、下发学习资料鼓励自学、《民法典》抢答赛等形式，在罪犯中掀起学法用法热潮。

坚持公正执法促稳定

深入开展专项警示教育，让全体民警深刻领会习近平总书记对监狱工作重要指示批示精神，从北京“郭文思案”、云南“孙小果案”、山西“任爱军案”中汲取深刻教训，笃定公正执法理念。全面查摆短板弱项，剖析思想根源，建立问题清单对标整改，切实做到严格规范公正文明执法，让每名罪犯感受到公平正义就在身边。疫情发生以来，通过线上线下方式积极与法院、检察院沟通协调，推进罪犯减刑、假释、暂予监外执行正常办理，保证了法律赋予罪犯的正当权利，稳定了罪犯思想，有力促进了持续安全稳定。9月3日，与属地检察院、法院、司法局召开“四方”联席会议，协调解决当前刑罚执行中的问题难题，达成推进严格规范公正文明执法的若干具体措施，提升了执法效率。

坚持联防联治保平安

地方支持是维护监狱安全的重要保障，按照省局统一部署，积极与属地党委、政府协调，于2月24日将监狱纳入属地疫情防控体系，于4月8日将监狱安全纳入属地平安建设机构。7月21日，与遵义市红花岗区公安分局召开联席工作会议，8月26日，与驻监武警中队、忠庄湘江中心派出所召开“三警联席”会议，形成三警定期协调、联合巡逻检查、联合演练、共同处置的长效工作机制，健全完善了核心圈、区域圈、封控设卡圈“三圈”防逃治逃联动体系，提高了三警联合作战、共保安全的能力。

来源：省忠庄监狱

原标题：《“七个坚持” 扎牢监管安全篱笆》

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