【筑牢安全防线】博山区：深化双重预防，强化安全生产

2020年是全国安全生产专项整治三年行动计划开局之年。博山区高度重视安全生产工作，始终坚持预防为主、精准治理、依法治理，不断深化源头治理、系统治理和综合治理，全面推进安全生产、安全发展。

今年以来，我区高度重视双重预防体系建设，把深化双重预防体系建设作为防范化解重大安全风险的重要措施，作为建立安全生产长效机制的治本之策。结合全区工贸行业领域特点，分行业召开双重预防体系建设现场会，立标杆、促提升、强实效，为完成全区工贸企业双重预防体系建设攻坚任务收好关，为实施安全生产专项整治三年行动计划起好步。

区应急管理局成立以局长为总督导的领导小组，形成党委委员分镇街、分行业挂包督办，局相关科室各司其职的工作格局，强力有序、高效推进。在全区十大重点行业领域，优选出十家双重预防体系建设及运行标杆企业，组织开展了十大行业双重预防体系现场会，涉及重点行业领域近千家企业。通过示范引领、榜样带动，真正为企业风险管控清单“瘦身”，打通了双重预防体系建设运行的“最后一公里”，使得双重预防体系成为推动企业主体责任落实的有力抓手，成为企业提升本质安全管理水平的重要支撑，切实提高了企业安全生产整体水平，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供安全生产保障。（张旭）

9月7日

博山区印刷品行业双重预防体系现场会在石马镇尚质泵业有限公司召开。

9月8日

博山区包装行业双重预防体系现场会在源泉镇淄博妙华工贸有限公司召开。

9月14日

博山区纺织行业双重预防体系现场会在域城镇淄博岜山织造有限公司召开。

9月15日

博山区日用玻璃行业双重预防体系现场会在八陡镇山东宏达玻璃制品有限公司召开。

9月16日

博山区陶瓷行业双重预防体系现场会在山头街道博山泽坤陶瓷厂召开。

9月18日

博山区琉璃行业双重预防体系现场会在城东街道淄博赛奥玻璃科技有限公司召开。

9月23日

博山区耐火材料行业双重预防体系现场会在博山镇山东万乔集团有限公司召开。

9月23日

博山区板簧行业双重预防体系现场会在白塔镇山东欧德曼汽车悬架有限公司召开。

9月24日

博山区农副产品加工行业双重预防体系现场会在池上镇淄博佳慧食品有限公司召开。

9月25日

博山区机械行业双重预防体系现场会在城西街道山东柳杭减速机有限公司召开。

双重预防体系概念与内涵

双重预防机制是根据安全管理规律而提出的系统性管理制度、流程、方法的结合，其建设要遵循管理机制的一般流程，同时结合煤矿安全生产标准化的相关要求展开。“双重预防机制”即是风险分级管控和隐患排查治理两种手段相结合的作法，两者是相辅相成、相互促进的关系。安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础。其目的是通过全过程风险管理，实现安全管理的关口前移，体现“预防为主”的思想，切断事故发生的因果链，安全主动控制的思想，提升全体员工的风险意识。其途径是依据管理中的PDCA循环理论（计划（plan）、执行（do）、检查（check）、处理（action））。

相关概念术语

风险

风险是指事故或损害健康事件发生的几率和后果的组合，客观存在、与生俱来、无法根除、只能管控。

风险与隐患举例区分

安全风险

运转的皮带机滚筒具有伤人的风险

事故隐患

防止滚筒伤人的护栏不合规

安全风险

顶板具有垮落伤人的风险

事故隐患

支护材料和工艺不合规

概念间的关系举例→瓦斯事故为例

风险点

可能存在瓦斯积聚的区域，如采掘工作面、 巷道高冒区、硐室。

风险

瓦斯具有引起爆炸、燃烧、窒息的可能。

风险管控

如通风系统的设计与运转正常，设置瓦斯监测器等等管控措施。

隐 患

瓦斯浓度超限；出现明火（电气设备失爆）。若风险未得到有效控制，则形成隐患，增大事故发生的概率。

原标题：《【筑牢安全防线】博山区：深化双重预防，强化安全生产》

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