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人民法院参与基层社会治理座谈会在开化召开

2020-10-14 20:46
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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10月14日,人民法院参与基层社会治理座谈会在开化县池淮镇召开。省高院党组成员、副院长徐建新,衢州中院党组书记、院长危辉星,衢州市委政法委政治部主任丁亮,开化县委副书记、政法委书记汪黎云,省高院审委会委员、民一庭庭长俞少春,衢州中院党组成员、副院长任庆原,开化法院党组书记、院长王勇等领导出席会议。开化县委政法委、衢州市各基层法院有关领导,开化县池淮、苏庄、长虹、村头等乡镇主要负责人及政法委员等参加会议。会议由危辉星院长主持。

会上,柯城、龙游、常山、开化法院分别汇报了民事审判、人民法庭开展情况。池淮镇、长虹乡、苏庄镇交流了法院参与基层社会治理情况,并提出意见建议。

徐建新副院长就如何创新司法供给形式,为基层社会治理赋能提效提出四点要求:一要突出党委领导,积极融入基层社会治理大格局。要围绕落实好习近平总书记关于加强社会矛盾纠纷调处化解工作的重要指示精神,主动把调解工作置于当地党委、政府的大治理格局中,变“以我为主”为“主动配合” 推动形成“社会调解优先,法院诉讼断后”的递进式分层过滤矛盾纠纷解决格局。要加强与基层政法单位、自治组织、调解组织的对接,融入社区乡村、综治网格等基层平安“细胞”。要打造好“网格+法院”双向互动模式,形成矛盾纠纷联调、联处合力。二要精准服务大局,助推基层社会治理现代化。要完善诉讼服务中心入驻矛调中心后的纠纷分流、引导释明和调解指导、司法确认、简案速裁等机制,推动实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。要以司法确认强化法律约束,最大限度维护人民调解威信。要强化诉讼高发领域治理工作,探索以示范诉讼带动纠纷化解。三要夯实基层基础,打造基层治理“桥头堡”。要加快形成乡镇中心法庭、专业法庭为主,微法庭、社区法庭和巡回审判点为辅的人民法庭新布局,因地制宜开展巡回审判,拓展巡回审判的覆盖面。要重点探索人民法庭职能优化,从“注重办案”向“参与治理”拓展,从“法庭内”向“法庭外”延伸,打造“党建引领、三治融合、法庭指导”的纠纷解决模式。要不断创新工作方法,在人民法庭探索推行立审执一体化、统筹解决当事人“一件事”改革,实现当事人“一个纠纷、一个地方、一个程序、一个结果”。要及时总结推广“航埠经验”,变“盆景”为“风景”,积极探索并尽快形成可复制、可推广的工作经验。四要强化科技驱动,打造智慧法院新格局。要积极探索推广“平台+智能”为重点的智能化建设,以基层治理的“整体智治”提升群众获得感。要充分认识到推行无纸化、走向智能化是大势所趋,全面推进无纸化办案办公,减少当事人间纸质材料流转,降低当事人诉讼成本,有力提升法官、律师和当事人的获得感和满意度。要充分发挥司法大数据辅助社会治理功能,深度嵌入全省“整体智治”,为党委政府科学决策、依法行政提供实时、精准、智能、全面的司法服务。

危辉星院长强调,衢州两级法院要深刻领会徐建新副院长的讲话精神,并落实到具体工作中去。要借助人民法庭增设的有利时机,将法院参与基层社会治理的文章写深写实,为“重要窗口”建设贡献司法担当,并就贯彻会议精神提出三点要求:一是深化矛调中心建设。诉讼服务中心成建制入驻矛调中心后,要继续深化矛盾纠纷全流程协同化解机制建设、形成整体工作合力。要强化三级联动,切实发挥县、镇、村三级调解组织的分流化解作用,最大限度将矛盾纠纷化解在当地。二是全面推进智能化建设。要以“龙游通+掌上法庭”为模板,推广开发智慧“网格+法院”平台,与政府各类基层治理平台互联互通,实现协同治理。要在巡回审判的基础上,探索巡回智慧法庭建设,减轻当事人讼累。三是打造特色纠纷化解品牌。要全面推广“航埠”经验,在矛盾纠纷化解上坚持党建统领、强化源头治理、凝聚部门合力、打造调解品牌。全市法院要注重总结提炼,打造一批符合地域特色的司法品牌。

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审核|洪志刚

编辑|黄金芬

文字|王子胜

原标题:《人民法院参与基层社会治理座谈会在开化召开》

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