安庆考察团对标长三角先发地区考察活动之讨论发言摘要

学出真经 悟出道理 干成实效

怀宁县委书记郭家满：深度融入长三角，必须做到等高对接。这次考察团赴长三角考察学习，是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神的具体实践，对标长三角先发地区，从思想观念、改革思路、创新路径、作风状态、发展产业等方面等高对接，找准差距、奋起追赶;要结合实际深入思考，把长三角先发地区的宝贵经验学深悟透，找出内在规律，结合各自岗位，聚焦怀宁县新材料及加工、装备制造两大首位产业，谋求新的更大发展;要创新举措努力干，从考察的瑞立集团、之恩环保等企业发展中得到启示，创新招商引资方式和路径，通过产业链招商、以商招商、平台招商等方式方法招大招强，不断增强自身高质量发展动能，加快跟上长三角一体化高质量发展步伐。

通讯员 胡丹丹

坚持“学思行” 推进“一体化”

太湖县委书记程志翔：通过组团赴长三角先发地区考察学习，贵在坚持“学思行”、加快推进“一体化”。一是“学什么”。要学习先进发达地区的宝贵经验、工作思路和工作方法，既要积极学习借鉴其成功经验，看到发展背后更高层次、更高质量的实质所在，又要认真研究像杭州“智慧大脑”运营、长兴乡村旅游开发、宝山园区发展模式等先进做法，指导太湖县域经济高质量发展。二是“思什么”。要持之以恒地解放思想，拆除困扰自身融入长三角一体化高质量发展的藩篱，充分发挥自身各方资源优势，充分把握“虹吸效应”和“溢出效应”，加快推进相互关联、相互协作、承接转移的产业一体化高质量发展。三是“做什么”。要始终坚持改革开放，坚持高质量发展，紧紧围绕“五大文明”建设和县域“六大战略”，以近日荣获“全国生态文明建设示范县”为新的契机，进一步提升环境治理成效整洁化、社会治理能力现代化。

通讯员 刘辉

优化空间布局 提升航运枢纽能级

市交通运输局党组书记、局长徐岩：我市内河水系发达、港口条件优越、岸线资源丰富，但水运却是综合交通体系发展的“短板”。对标先发地区，一是坚持规划为先，优化发展空间布局。以建设港口型国家物流枢纽承载城市为切入点，发挥“港口资源、产业集聚、区位功能”三大优势，形成以港口为龙头、产业为载体、城市为核心的互促共进的关系。围绕现代化区域性中心城市建设，聚焦圆梦新区、山口片区、集贤关片区等重点片区，重点建设一批集装箱、煤炭、石油及化工品等专业化泊位，完善重点港区集疏运体系，着力加快港区后方物流园区和临港产业发展，强化产业支撑。二是坚持项目为纲，提升航运枢纽能级。加快推进长江流域主要支流高等级航道、港区开发、集疏运体系等建设。三是坚持招商为要，积蓄跨越发展势能。通过招商引资，引进一批大项目、好项目，重点引进一批有利于推进产业升级、能够带动港产城融合发展的项目。

全媒体记者 唐飞

着力技术引领 助力融合发展

市新闻传媒中心党委委员蒋丽民：这几天考察所到之处，从媒体融合发展的思路到智慧媒体全景呈现以及改革的举措和成效，让我感到视野更开阔、思路更清晰，同时也对此次长三角先发地区考察学习的目的和任务有了更加明确的认识。一是要从政治的高度认识到媒体融合发展的重要性和紧迫性;二是要以科学务实的态度落实媒体融合发展的各项改革举措;三是以全局的观念融入长三角一体化的发展战略，带动自身高质量发展。安庆是长三角一体化发展的27个城市之一，我们在宣传安庆市“十四五”发展规划中应当积极作为，主动加入到高质量发展的行列中。融媒时代，未来已来，我们还应着力于技术引领，尽快建立起与全媒体发展和内容创新相适应的技术平台，同时要引进数据分析、科学评价等系统，为媒体融合发展提供有力技术保障，助力安庆市新闻传媒中心成为安庆的新名片。

全媒体记者 汪迎庆

谋划好新港区开发建设

市港航管理处处长余庭国：经过一周的考察，切身感受到长三角发达地区综合交通的便捷高效，尤其智能、绿色、多式联运的港口辐射集聚功能带动了城市外向型经济发展，港口功能优化升级加大了对城市的经济贡献，提升区域城市竞争力。回看安庆，港口发展已明显落后，与全国内河主要港口地位已严重不符，主要表现在辖区港口码头综合通过能力小、港口码头基础设施落后、港产融合发展严重不足等方面。

为此，我认为，安庆港口应坚持“一个主题、两个抓手、三个提升、四个服务”的发展模式。至2030年，把安庆港口打造成为现代物流中心、产业集聚中心和航运服务中心，确立安庆港口在综合交通运输体系中的枢纽地位，成为长江沿岸重要的现代化“两型”港口，更好地服务于安庆市的经济转型、产业升级和社会发展的主战场。对此，之后的建设重点为加快皖河农场作业区和长风作业区为东西两翼的新港区开发建设，加快港口集疏运通道建设以及加快临港物流园区建设。

全媒体记者 唐飞

提升金融服务能力水平

市财政局银行保险科科长王向华：对接长三角优质金融资源，推动我市金融业高质量发展，我认为：一要开展金融招商，加强与长三角地区金融机构和中介服务机构合作，吸引金融资源来安庆设立机构。二要提升金融服务能力，围绕我市产业发展布局，引导金融机构加强对制造企业、科创企业的信贷支持，创新更多更好的金融产品，实现金融与产业融合。三要充分运用金融工具，引导金融机构综合运用投行资管、市场化债转股、投贷联动等渠道，形成政策性金融、开发性金融、商业性金融、合作性金融等相互补充的融资格局。四要构建数字化的网上金融平台，重点建设安庆市中小微企业综合金融服务平台，打造永不落幕的网上银企对接会。五要发挥政府资金引导作用，完善金融奖励政策，制定金融服务实体经济综合评价办法，突出对中小微企业、重点领域的信贷支持。发挥政府性融资担保增信功能，支持科创企业发展。

全媒体记者 徐侃

健全机制提升预决算公开质量

市财政局国库科科长周丽琴：提升我市预决算公开质量，要在“六个方面”发力。一要增强主动公开意识，将“以公开为常态，不公开为例外”的意识入心入脑，提高预算单位公开的主动性、积极性。二要深化服务指导“新机制”，通过事前培训、事中跟踪服务、事后指导督查，为预决算公开夯实基础。三要创新完善公开长效机制，实现财政与部门、市与县(市)、区双联动，细化公开内容，以公开促规范、推改革、提效能。四要健全公开工作机制，理顺财政部门与预算单位在预决算公开工作中的关系，优化工作流程，加强沟通协调，共同推进预决算公开工作。五要建立市级部门和县(市)区考核机制，整体提升公开质量。六要推进项目支出绩效目标公开，有利于督促部门提高责任和效率意识，改进管理、优化预算安排，促进资金使用单位加强管理、提升财政资金使用效益。

全媒体记者 徐侃

完善创新体系 推动产业转型

市发改委产业科科长季勇：通过考察走访，让我感触良多，受益匪浅。如何推动我市产业发展?我认为要扬我所长，建议从以下几个方面着力：围绕首位产业发展定位，深入推动“十个一”工程体系建设，打造一批在省内外具有重要影响力的新兴产业集群;推进企业创新、共性创新和基础研究三类平台建设，加快市经开区新能源汽车研究院、市高新区化工新材料和原料药中试基地等创新平台建设，推进国家、省级实验室、技术创新中心等建设;围绕我市化工新材料、新能源汽车、高端装备、医工医药等重点领域，加强产业研究，做好与沪苏浙错位发展，优势领域加快具有核心竞争力的企业培育，配套领域引导中小企业瞄准产业链关键环节走“专精特新”之路;推动石油化工、纺织服装、农产品加工等优势传统产业向高端化、智能化、绿色化发展;积极培育未来产业，加快发展第三代半导体、集成电路电子封装等前沿化工新材料产业。

全媒体记者 白萍

推动中心城区向北拓展

市自然资源和规划局国土空间规划科科长唐小平：无锡市在中心城区有限的宝贵土地资源中，把产业发展用地列入重点保障，在中心城区安排建设了4个国家级开发区，实现了“产城融合”理念，产业发展遍地开花。我市要坚持以国土空间规划为引领，高水平编制市县两级国土空间规划，科学统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，优化布局生产、生活、生态“三生”空间，推动中心城区向北拓展，规划建设城市大外环。其次要坚持做大做强中心城市，以城带乡，统筹产、城、人高质量协调发展。围绕安庆经开区圆梦新区、高新区山口片区、筑梦新区、高铁新区、滨江CBD片区、集贤关片区等六大产业片区建设，促进闲置和低效存量土地盘活利用。支持七县(市)根据资源禀赋和优势，壮大发展县域经济，带动市域工业化和城镇化进程，加快构建产业发展新格局。

全媒体记者 陈娟娟

做大优势产业 做强宜城板块

市发改委综合科科长金磊：通过这几天的考察学习，我认为，我们要学习长三角先发地区注重提升自我发展能力，久久为功的实干精神和“功成不必在我、但功成必定有我”的政绩观。我认为，十四五期间，我们要不遗余力做大产业，加强配套能力，加快产业数字化、智能化转型，积极融入长三角产业链供应链，做大首位产业规模。要毫不动摇做强宜城板块，加快安庆中心城市建设，加速完善现代化产业体系，提升城市经济综合服务功能，多渠道扩大服务供给，满足高端人才的生活生产需求，不断提升中心城市的影响力、辐射力、服务力。要坚持不懈做实项目，特别是一体化项目。在基础设施方面，谋划武安杭高铁与甬汉蓉高铁一体化;在产业方面，谋划共建园区、科创飞地等项目;在公共服务方面，谋划教育、医疗等机构共建项目。四要持之以恒做优环境，对标长三角，持续深化“放管服”改革，吸引海内外人才和企业安家落户，努力成为长三角地区投资环境最优的地区。

全媒体记者 白萍

节约集约 保障重点项目用地

市自然资源和规划局国土空间用途管制科科长王金波：无锡国土空间小，现状建成度高，面临着空间到顶、后备不足等突出问题。因此，无锡自然资源和规划系统转变理念，将战略重点放在挖掘存量上。根据2020年土地利用计划管理方面最新政策，对标无锡市，对保障我市项目用地需求有以下建议：第一要全力保障国家和省重点项目用地需求，对纳入国家重点项目清单的项目用地和列入省重点项目投资计划的单独选址的能源、交通、水利、产业项目用地应保尽保。第二是对未纳入国家和省重大项目清单的用地，与处置批而未供和闲置土地等存量土地挂钩。第三积极争取更多项目列入国家和省重点项目清单，加大处置闲置土地力度，积极实施增减挂钩和工矿废弃地复垦，既要节约集约利用现有的资源，也要深入挖掘空间。

全媒体记者 陈娟娟

同频共振 同向聚合

市新闻传媒中心新闻综合频道总监汪小覃：从湖州到长兴再到苏州，在这几天的参观考察中，无论是以“新闻、服务、社交”为方向内容的“南太湖号”客户端，还是民生类吴语新闻节目《阿奇讲事体》和《奇嫂当家》的小民生大舞台;无论是让局长连夜行动整改的长兴《直击问政》，还是政务资源有效整合利用的消费产品“指尖饭卡”，无不体现出主流媒体在媒体融合事业发展、服务经济社会、满足人民群众文化生活等方面的创新力、创造力、凝聚力和战斗力。他山之石，可以攻玉，对标长三角先发地区媒体融合发展，我们要强意识、明战略、讲战术，要呈现介质多元、全媒体作战，报、声、屏、网、端同频共振、同向聚合，并在强化监督、直播互动、技术研发等方面推出有黏度的产品。融媒时代，未来已来，让我们一起努力奋斗，安庆新闻传媒人的美好愿景一定能够实现。

全媒体记者 汪迎庆

原标题：《安庆考察团对标长三角先发地区考察活动之讨论发言摘要》

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