信息化建设工作实现跨域飞跃——鞍山法院打造“一站式、全域化、有温度”诉讼服务

来源：辽宁法制报

信息化建设工作实现跨域飞跃

——鞍山法院打造“一站式、全域化、有温度”诉讼服务

“真的已经立案了？这样就可以了吗？”9月15日，在鞍山市中级人民法院诉讼服务中心，住在鞍山市区的刘欣顾不得擦拭满头大汗，从立案庭法官手中接过盖有岫岩满族自治县人民法院印章的材料，心中的焦虑烟消云散，而该份材料是刚刚通过远程签章系统从岫岩县法院传来的。

5月19日以来，鞍山两级法院作为全省法院信息化建设试点法院，推出了“跨域·连锁·直通”式全域诉讼服务，加大信息化建设推进力度，将全市各法院、法庭连成一片，构建了涵盖诉前、立案、审判、执行全过程的诉讼便民体系，实现了信息化建设工作的新跨越。

9月初，应用成熟的全域诉讼服务正式在全省法院推广使用，截至10月12日，已为诉讼当事人办理全域诉讼事项445项。据最高人民法院立案庭、信息中心反馈，我省法院全域诉讼服务能力已走在全国前列。

当事人在跨域诉讼服务专窗填写立案材料

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打好“第一战”

全省率先实现全域自助文书领取

2019年8月，最高人民法院下发《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》和《诉讼服务指导中心质效评估体系》两份文件，提出了涵盖71 项评估指标的诉讼服务指导中心质效评估体系。

省高级人民法院技术处业务负责人说：“如何在诉讼服务中体现司法之力度、彰显司法之广度、传递司法之温度，看看鞍山两级法院全域诉讼服务应用工程建设成果就知道了。”

走进5000多平方米的鞍山中院诉讼服务中心，强烈的科技感扑面而来，自助立案等智能服务设备一应俱全；专设的信息中岛台为当事人提供案件查询、文书填写辅助、智能导诉等触屏式信息化服务；机器人小智为群众提供智能咨询、导航等服务。从人工到智能，从线下到线上，高端实用的科技应用催生了更便捷温馨的诉讼服务。

鞍山市中级人民法院立案一庭庭长、诉讼服务中心主任王迪告诉记者，5月19日下午，这里完成了一次“特殊”的法律文书送达工作，将一起道路纠纷的法律文书远程送达到鞍山市道路交通事故纠纷一体化处理中心大厅，等候在大厅的当事人通过“辽宁法院全域送达一体机”完成了领取签收。同时，鞍山市道路交通事故纠纷一体化处理中心的工作人员通过辽宁全域诉讼服务系统，为当事人即时办理了向鞍山中院管辖的案件补充提交材料的申请，当场扫描材料形成电子卷，为当事人提供了电子化材料的跨域收转服务。这也是我省首例全域自助文书领取、材料收转。

“作为全域诉讼服务的一部分，跨域立案是全省法院最先开展运行的一项诉讼服务。”该业务负责人介绍称，全域诉讼服务将诉讼服务延伸到了更广的层面上。

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在“家门口”立案

全域平台带来诉讼体验全面升级

为实现多种诉讼服务的跨法院办理，给当事人提供“就近能办、同城通办、异地可办”的诉讼服务新体验，鞍山两级法院打造了“全地区、全通道、全事项、全时间”的诉讼服务体系。

不久前，一起保险人代位求偿权案件的原告在鞍山市铁西区人民法院跨域立案专窗签收了盖州市人民法院的立案受理材料。该起案件的原告居住在鞍山市铁西区，被告位于盖州市，按照民事诉讼法规定，原告应前往盖州市法院进行立案。得知可以跨域立案的信息后，原告选择在铁西区法院立案。诉讼服务中心跨域立案专职负责人对其提交的诉讼材料进行审核，之后传至盖州市法院立案系统，经盖州市法院确认完成立案工作，又通过该平台传回送达手续，整个过程全部在线上平台完成，时间不超过15分钟。当事人说：“这次立案时间短、效率高，太方便了。”

王迪表示，这是鞍山两级法院推出的系列便捷、高效、贴心的诉讼服务之一。而在当事人获得诉讼服务新体验的背后，离不开省法院的强力推进和技术部门的密切指导。记者在采访中了解到，去年铁西区法院与交管部门、保险协会共建了“道交一体化”平台，但一直缺少线上事务流转通道，4月，由省法院技术处提供协助、鞍山中院技术处协调相关软件供应商共同完成全域诉讼服务平台与全国法院道路交通事故纠纷诉前调解平台对接工作，一个月内打通了法院与“道交一体化”平台的线上通道，这为鞍山地区法院应用示范全域诉讼服务奠定了基础。

据了解，5月下旬以来，鞍山两级法院全面落实部署，在两级法院诉讼服务中心均开设专门“跨域立案”诉讼服务窗口。“满足新形势下人民群众多元司法需求是我们的最终目的。”王迪说。

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让信息“多跑路”

加快形成现代化诉讼服务新格局

据了解，目前，鞍山法院全域诉讼服务平台已融合线上、线下诉讼服务事项，当事人、律师在不同渠道（含24小时自助服务设备）提交的业务申请，结果关联至平台，能够查阅办理进度及结果，所有办理关键进展节点信息通过“法院公众号”“法院自助设备”“网上诉讼服务”等推送给当事人，为当事人提供高效的诉讼服务体验。

跨域接收全省范围内百余家法院发出的送达文书、当事人刷身份证即可上传起诉书及相关材料、选择需要联系的法官……据了解，为了在全省法院推广使用全域诉讼服务，省法院为各级法院配发了全域送达一体机、自助立案一体机等一系列高科技硬件设备共计788台，使辽宁成为全国第一个三级法院全部实现跨域自助立案、跨域领取文书、跨域联系法官的省份。当事人、律师在全省范围内可到就近法院诉讼服务中心或法庭诉讼服务点办理省内其他法院的业务。

“下一步，我们要扩大跨域立案的受案范围，在一审民商事和行政起诉、刑事自诉等跨域立案服务范围的基础上，把上诉案件、民事申请再审、行政申请再审等申请立案类服务事项也放进来。”该业务负责人告诉记者。此外，还要统一服务标准、规范服务流程，预计在年底形成全省法院“一盘棋”的现代化诉讼服务新格局。

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原标题：《信息化建设工作实现跨域飞跃——鞍山法院打造“一站式、全域化、有温度”诉讼服务》

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