齐力打造群团协同化建设的“海北样板”

这里是中国第一个核武器研制基地，这里有美丽的金银滩草原，这里人杰地灵、充满生机。

在这片充满灵性的土地上，深化改革不断结出累累硕果，群团协同化发展就是其中的点睛之笔。

两年来，海北州坚持试点先行，通过推进群团协同化建设，各群团组织由以往单打独斗的工作模式向群团协同化工作模式转变，多岗位锻炼磨合了群团干部队伍，群众工作能力显著提升，形成了新时代协同联动、一体推进的大群团工作格局。

尤其是先行试点地区海晏县，群团协同化发展使得群团组织的工作力量、工作资金实现了从弱到强的转变；活动内容、活动效果实现了从小到大的转变；活动阵地、办公阵地实现了从散到聚的转变。基本达到了思想同心、目标同向、行动同步、执行同力的工作目标。

强化组织领导 推进群团协同化建设

2018年11月，海北州制定印发了《海北州深化群团改革推进群团共建试点工作实施方案》，自此海北州深化群团改革推进群团共建试点工作全面铺展开来。

海北州以“组织共建、党建共带、阵地共抓、资金共投、活动共办、资源共享、队伍共用、特色共育、服务共融”的改革思路，推进实施“思想领航、建功立业、生态保护、民族团结、服务维权、品牌创新、素质提升”七项工程，从县、乡（镇）、村（社区、企业）三个层面确定1个试点地区、52个试点单位，分类推进群团共建试点工作。州级群团组织通过以点带面，投入资金25万元，重点在其中16个单位开展群团协同化综合服务阵地建设，着力抓好海晏县协同化建设试点工作。

州委常委会认真学习贯彻《青海省推进群团协同化建设的实施方案》精神，聚焦抓重点、补短板、强弱项，聚焦群团组织“缺编制、缺人员、缺经费、缺阵地”的问题，整合群团工作力量和资源，在保留州工青妇机构、编制、牌子的基础上，成立了州委群众工作部。坚持统分结合，突出群团组织服务大局、服务群众品牌建设和活动共办、服务共融，加大协同化建设力度，在引领、服务群众，彰显群团组织作为上发挥合力。

全州各级党组织认真贯彻落实全面从严治党主体责任，把群团组织建设和群众工作列入党的建设的重要内容，纳入各级领导班子年度目标任务考核，推动以党的建设带动群团组织思想、组织、作风、制度建设，充分发挥党联系群众的桥梁纽带作用。

践行新发展理念 着力推进“五个海北”建设

近年来，全州各级群团组织积极践行新发展理念，围绕培育“四种经济形态”、建设“五个示范省”部署，加快推进“五个海北”建设，广泛开展群众性岗位建功立业活动，大力推进职工、青年、妇女素质提升工程，深化职业技能竞赛。

组织开展了全州法院、气象系统、人社系统、动物检疫系统等职工技能比赛活动，举办西海镇地区食堂厨师培训班。鼓励支持基层工会开展形式多样、丰富多彩的岗位练兵、技能比武活动，知识型、技能型、创新型劳动者大军建设不断加强。围绕弘扬劳模精神劳动精神工匠精神，引领群众践行社会主义核心价值观，创建“工人先锋号”“劳模（职工）创新工作室”“青年文明号”“巾帼文明岗”等先进集体49个，培育选树各级劳动模范、青年岗位能手、三八红旗手等先进个人74名。

围绕大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神，广泛宣传劳模先进典型事迹，弘扬正能量，提振精气神，联合州电视台、祁连山报社开设“最美劳动者”专栏，在“五一”期间，利用一个月时间，对9名各类劳模先进典型和5个先进模范集体进行专题宣传报道，引起职工群众强烈反响，在海北新媒的点击量达3.71万人次。积极向省总推荐劳模重点宣传典型，我州省部级劳模、全国劳模候选人才保先进典型事迹在“青海卫视”新闻频道播出，进一步加大了在省垣媒体宣传我州劳模典型事迹的力度。

加强服务工作 始终以人民为中心

“绝对忠诚党的群团事业，竭诚服务广大群众”，这是全州各级群团组织一贯秉持的理念，全州上下始终坚持问计于群众，问需于群众，服务于群众。

2020年“两节”期间，州委群众工作部走访慰问困难职工670人，发放帮扶慰问金79.93万元；走访慰问困难企业职工404人，发放慰问金16万元；慰问节日期间坚守工作岗位的医护人员、公安民警、新闻媒体工作者、环卫工人等基层一线职工1268人，发放慰问金43.48万元；慰问州直机关驻村“第一书记”和扶贫工作队员80人，发放慰问金4万元；慰问州级劳模31人，发放慰问金3.1万元。

“党政所需、群众所急、群团所能”，这是全州各级群团组织一贯坚持的原则。各级群团组织围绕州委州政府中心工作、重大节日、关键节点，发挥协同优势，联合举办具有群众吸引力、时代感召力、社会影响力的群团活动，融服务于活动之中，聚力解决群众最急、最忧、最盼的实际困难和问题。

今年“三八”期间，州委群众工作部首次通过网络平台举办群众维权法律知识网上有奖竞答活动，参与人数达到12.63万人次；在“五一”期间，隆重召开海北州劳动模范集体劳动模范（先进工作者）和海北工匠命名表彰大会，向全州广大劳动者发出倡议，吹响了新时代奋勇前行、奋斗拼搏、奋发有为的嘹亮号角；在庆祝建党99周年之际，举办庆“七一”主题党日活动；在金银滩最美的季节，举办“浪漫金银滩•遇见最美的你”青年联谊活动，群团活动的集聚放大效应不断显现，服务群众的能力大幅提升。

去年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全州群团组织坚持思想上同心、目标上同向、行动上同步、执行上同力，充分发挥群众工作优势，为全州疫情防控贡献了“群团力量”。

坚持统筹协调 积极稳妥推进试点县改革

经过近两年的大胆探索、先行先试，海晏县探索出了一条适合基层群团组织发展的党群“协同化”改革新模式。

海晏县作为群团改革试点县，以服务大局、服务基层、服务群众为宗旨，创新性地开展群团协同化试点建设工作，实现了工作同步谋划、制度同步完善、阵地同步建设、活动同步开展、典型同步培育的工作目标，成功构建了党群互联、群团内联、社群外联的群团协同化试点建设工作大格局。

海晏县在推进群团协同化建设中，聚焦优化配置群团组织机构的目标，整合县总工会、团县委、县妇联相关工作职能，成立海晏县委群众工作委员会，由县委常委、宣传部长、县总工会主席担任主任，县总工会、团县委、县妇联主要负责人担任副主任，群团组织内部设立“一室三部”的工作机构，统一领导谋划推动全县群团工作。

在全县范围内设立海晏县党群服务中心建设试点1个、乡镇党群服务站建设试点6个、村级党群之家建设试点4个、社区党群之家建设试点3个、企业党群之家建设试点2个、党群服务典型示范户24户，做到共建共用、一室多用，做到了有人员、有场所、有标识、有经费、有制度、有活动、有台账。

海晏县充分发挥群团组织的组织优势、宣传优势、服务优势，全面实施了思想领航、建功立业、生态保护、民族团结、服务维权、品牌创新、素质提升“七大工程”，进一步增强广大人民群众对群团工作的认同感，进一步增强了群团工作的影响力，带动了工作全面健康发展，达到了“点亮一盏灯，照亮一大片”的效应。

责编/贾丽娟

监制/智华坚赞 总监制/刘增奎

版权归原作者所有，如有侵权请立即与我们联系

转载请注明出处

长按，识别二维码，加关注

原标题：《齐力打造群团协同化建设的“海北样板”》

阅读原文