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【提两率保平安】平桥法院：两个“一站式” 便民解民忧

2020-10-16 19:57

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

推进两个“一站式”建设是最高人民法院贯彻落实党中央关于推进社会治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，是人民法院进行诉源治理，从源头上化解矛盾纠纷，减少诉讼的重要举措，也是人民法院服务人民群众，体现以人民为中心的发展思想的重要举措。

平桥法院党组始终高度重视多元解纷与诉讼服务工作，对标最高法院关于两个“一站式”建设的意见，结合案件繁简分流机制改革与诉讼服务中心建设，精准发力、补齐短板，着力完善一站式多元解纷与一站式诉讼服务建设。

依托诉讼服务中心建设，搭建“多元解纷综合法律服务平台”

在诉讼服务大厅设导诉、立案、案件调解等功能区，通过完善立案、查询、调解、司法救助、繁简程序分流、保全引导、鉴定评估、诉调对接、司法确认、快速裁决等涉及诉讼服务中心工作的规章制度，明确工作标准和服务流程，规范诉讼服务工作运行，提升诉讼服务软实力。

通过繁简分流机制，在立案阶段准确掌握立案登记制精神，依法审查各类案件的起诉条件，避免滥诉或明显不符合法律规定的案件进入诉讼程序。根据案件类型、涉及领域、疑难复杂程度、新颖程度、群体性特征、社会影响大小以及当事人争议程度识别案件简繁程度，将简单案件归速裁庭审理，复杂案件归审判庭审理，主动做好引导分流工作。对法律关系明确、案情简单清楚的案件，在立案前主动向当事人分析案情，告知诉讼风险，组织双方调解，若调解不成功的，依速裁程序处理或移送业务庭审理，实现简案快审，繁案精审。

开通人民法院调解平台，设置“泥土情”人民调解员室

引导当事人通过诉前调解方式解决矛盾纠纷。采取组织推荐、个人报名和公开招募的方式，从乡镇（街道）办事处特邀人民调解员78名，特邀调解组织25家。调解员、调解组织在法院的指导下就地排查、就地化解纠纷。

2019年12月2日，在院设立泥土情调解室，按照“场所挂牌、制度公开、人员公示、设施齐全”的标准化要求完善阵地设置，调配了一间设备齐全、布置温馨的调解专用办公室。在协调联动方面，区法院与区司法局紧密配合，制定出台相关实施方案，区司法局派驻5名调解员开展诉前调解工作。截至2020年10月15日，调解室受理调解各类案件858件，已达成协议268件，司法确认115件。当事人调解达成协议的，可以申请司法确认，“人民调解+司法确认”的纠纷化解模式，既为当事人省钱省事，又节约了司法资源。

加强软硬件和信息化建设，完善便民化立案方式

积极构建“当场立、自助立、网上立、就近立”的立案模式。设置自助服务区，开通网上立案和“移动微法院”端口，以宣传册、诉讼服务大厅宣传展板的形式进行宣传推广，并提供相应设备引导当事人通过互联网或“移动微法院”提交立案申请和证据材料，由工作人员及时对立案申请和证据材料进行审查与接收，今年以来，网上立案6700余件。

诉讼费缴纳除POS机刷卡和银行缴纳外，又开通了微信支付、支付宝支付功能。只要扫一扫，当事人就可以完成诉讼费缴纳，实现了不出法院，立案、缴纳诉讼费就能一次性办结。

建立跨区域立案机制，切实减轻人民群众诉累

设立专门跨域立案窗口，出台跨域立案流程规范，迅速推进就近立、多点立、快速立。目前，已通过跨域立案方式，作为管辖法院成功立案20件，作为协作法院成功立案23件。进一步加强跨区域法院交流合作，切实解决人民群众异地立案难的问题。案件协作法院和案件管辖法院依托信息平台完成当事人立案材料提交、审核、受理工作，方便当事人诉讼。该项举措不仅便于民众进行司法诉讼，能够到最近的法院进行立案，而且更加合理地配置了司法资源，提高了司法效率。