看盐都如何深耕长三角

智能终端小镇

东晋水城内景

智能终端产业园

吾悦广场

百万水鸟飞平湖

上海是长三角城市群的龙头。今年以来，盐都区深入贯彻落实市委七届六次、七次全会精神，紧紧围绕“两海两绿”发展新路径，主动抢抓盐城即将跨入上海“一小时经济圈”，大力实施“接轨上海”战略，进一步解放思想、对标上海，主动融入长三角城市群，积极承接上海城市非核心功能疏解，重点突出理念、产业、平台、机制等方面，全面深化与上海全方位、多层次、宽领域的交流与合作，学习上海、服务上海、融合上海、接轨上海，为高水平全面建成小康社会提供强大动力，全区驶入经济社会高质量发展快车道。

“科创资源要素集聚新动力

位于智能终端产业园的江苏盐芯微电子有限公司，主要专注于半导体封装测试业务的集成电路生产。近年来，面对激烈的市场竞争和智能制造发展大格局，公司加快转型升级步伐，主动接轨大上海，与名企名校进行战略合作，全力加大新型智能产品的研发力度。

“随着盐芯的市场知名度和行业的影响力不断提高，公司订单逐月增加，公司不断扩大产能，9月份已经扩产引进20台WB键合机台，10月份还将继续扩产8台DB装片机台、28台WB键合机台，确保在2020年年底前增加40%产能，实现年销售额超亿元。”江苏盐芯微电子有限公司副总经理刘权说，“盐芯从上海落户盐城，所有的上海客户也将相关产品交给盐城工厂封装测试。随着盐城工厂产能扩大和知名度的提升，客户也不断地增加在盐芯的订单。

盐都区着眼激烈的区域科创资源竞争形势，适应创新创业需求，致力推升高质量发展层次的重要任务，进一步融合积聚盐沪两地科创资源，持续推进科技接轨上海创新发展。强化产业对接，推动转型升级。1-9月份，全区赴长三角招商2751人次，其中，各镇（区、街道）外出招商2551人次，区直部门外出招商200人次。截至目前，新开工项目30个，其中普洛斯智能云仓项目总投资5亿元、富力科创城项目总投资150亿元；永创滤波器、吾悦广场、盐城保时捷中心等26个项目竣工。强化科技合作，促进成果转化。共建上海交通大学技术转移中心1项，国家技术转移东部中心盐城分中心和上海洋创股权投资创新中心盐城分中心等2项正在对接洽谈。年初以来，已征集企业技术需求38项，积极协调企业与上海高校院所进行对接交流，已签订产学研合作协议项目35项，新建各类创新载体6个，与上海高校院所新建校企联盟3个。

“生态文旅融合展现新活力

10月13日，在盐都区郭猛镇杨侍生态园里，前来休闲娱乐的游客络绎不绝，其中还有不少是上海游客。

近年来，盐都区坚持生态优先、绿色发展，切实加强环境保护，持续推进生态文旅高地建设，筑牢美丽盐都的生态基底。

该区深度融入黄海湿地“世遗”大局，实施大纵湖“引江入湖”“退渔还湖”“湿地修复”三大工程，再现“百万水鸟飞平湖”的壮美景观。中秋国庆“双节”期间，盐城大纵湖旅游景区持续显示为红色“客流量大”景区，里下河水乡游正成为长三角地区游客的新宠。剪纸、老虎鞋、柳编等盐都特色旅游商品深受上海游客的青睐，这些非遗产品工艺精巧，对发展弘扬传统文化，促进沪盐文化交流产生了深远影响。

该区坚持以创建国家全域旅游示范区为统领，做精生态旅游、乡村旅游，大纵湖旅游景区创成4A级景区、省级旅游度假区、国家湿地公园。10月1日正式开园的东晋水城精彩无限，蟒蛇河风光带、草房子乐园等一批重点旅游项目即将开放运营。每年举办“花开盐都·春游水乡”和“畅游盐都金秋行”系列活动，全区游客接待量、旅游总收入年均增幅都在32%以上，获评全国休闲农业与乡村旅游示范区。

盐都区还精准对接长三角旅游市场，2015年起，该区与上海各大旅行社携手，开通上海至盐都的旅游直通车，委托上海市旅游行业协会帮助制订旅游宣传方案，积极推动重点景区走出去到上海举办专题推介活动。目前，以大纵湖旅游度假区、三官农庄、杨侍村为重点的生态旅游康养基地全面建成，到盐都休闲度假逐渐成为长三角游客的新潮流。盐都区还建成5个上海市外蔬菜供应基地，张庄葡萄、仰徐草莓、尚庄番茄、大纵湖大闸蟹、北龙港青虾等特色农产品直供上海。

“产城融合释放新魅力

9月23日，盐城高新区潘黄街道在上海举办的小马沟生活组团投资说明会硕果累累，吸引了10大项目投资入驻。这批项目集中签约落户，为正在建设中的“城西新客厅”注入了澎湃动能。

9月28日，位于盐城高新区潘黄街道的苏北首座大型生态体育公园——盐龙体育公园惊艳开园。这也是盐都区深化产城融合，让全面小康的品质更加美好的生动写照。作为全国首批、苏北唯一的国家级产城融合示范区，盐都区着力优功能、提品质，兴产业、聚人气，让城市更具颜值、更富活力。

该区坚持“紧凑城市”“精明增长”理念，科技广场、吾悦广场、体育公园、科创新城“四大组团”协同发展，城西小马沟生活组团提速建设、城北地区改造加快推进，医院学校、购物中心、农贸市场等配套功能加快完善。建成盐龙体育公园、世纪公园、大马沟公园、润都公园、丽都公园5个城市公园，数量全市最多。该区还与盐城大市区共享公路、铁路、水运、航空、港口“五位一体”的现代立体交通体系，全方位融入上海“一小时经济圈”、北京“一日商务圈”。

该区还依托万达广场、吾悦广场等品牌商圈的辐射，建成民国风情腾飞路特色网红夜市，形成了年轻前卫的感受、与众不同的文化气氛和信息流。以海洋文化为主题的海洋路两个“网红”特色街区，突出商旅文融合、游购娱一体，成功点亮了“夜间经济”。

“全面接轨增强发展新能力

下一步，盐都区将强化全面接轨，拓展合作领域。在产业、园区、科技、人才、金融、教育、卫生、文化等方面开展多种形式的交流合作，促进两地经济快速发展。

——突出产业项目为导向，强化接轨实效。把产业接轨作为接轨上海的主要着力点，在做大做强地方特色产业上寻合作下功夫，全力对接上海100强企业，主攻龙头型、基地型重大产业项目。对签约项目加强跟进，强化园区项目帮办服务，促使项目快速转化落地。与市和其他县区驻沪机构建立联系，拓宽信息渠道。加大招商平台对接力度，强化信息收集能力。实施市场招商，大胆尝试市场化招商模式，大力开展以企引商、以商引商、协会招商、委托招商，放大招商效应，全力提高招商工作成效。

——坚持基地建设为重点，拓展接轨广度。继续落实好该区接轨上海“一区三基地七领域”行动方案，加强盐沪园区合作共建，在扩量、提质、增效上下功夫，加快推进项目落地，打造沪盐产业合作新高地。建设上海主要农产品外延主供基地，推进农产品上海配送中心建设。加强科技与实体经济深入融合，摸排盐都产业创新发展需求，推进产学研科技合作，按照有项目、有人才、有平　　台、有成果要求，加强科技创新基地建设。对接上海健康服务业集聚区，重点招引高端医疗和健康旅游项目，打响盐都生态康养服务品牌。深化与上海在社保、医疗、养老、教育、体育、文化、物流、通关、金融、出行、社会治理、风险防控等全领域合作。

——坚持真抓实干抓落实，从严推进接轨。常态化开展驻沪工作，今年4月开始，该区对驻沪工作联络组成员实行轮岗值班制，按照“月考核、季汇报”的要求，继续深入开展红黄旗排座次活动，不断完善接轨上海工作推进机制。

记者 张兆领 张勇峰 通讯员 应伟 王丹

原标题：《看盐都如何深耕长三角》