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【亮点】组织沉一线 治理增效能——四川渠县推行“红色引领+居民自治”破解小区治理困境

2020-10-19 15:33
来源:澎湃新闻·澎湃号·媒体
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秋意渐凉,走进四川省渠县渠江街道后溪社区凯景城小区,迎面而来的却是丝丝暖意。道路整洁有序,环境优美怡人,邻里和谐融洽,头戴小红帽、身着红马甲、肩别红袖章的党员志愿者活跃在小区各个角落,垃圾清理、政策宣讲、免费诊疗等志愿服务活动开展得如火如荼。

为推动居民小区由“小区管理”向“小区治理”转变,渠县深入开展“支部建在小区上、党员干部当楼长、网格服务保平安、减负提能化民怨、大事小事都满意”创建活动,不断强化城市党建的“神经末梢”,把基层党组织向居民小区、院落楼栋延伸,发挥党员先锋模范作用,带动社区居民群众共同参与小区治理,让小区治理更有成效、更有温度。

支部进小区,基层治理有了“主心骨”

“自打小区成立了党支部,隔三差五就会有党员来开展志愿服务,帮助我们解决身边的问题,现在小区灯亮了、路畅了,环境好了,大家心里也更暖和了。”渠县凯景城小区居民张阿姨脸上洋溢着幸福的微笑。

今年以来,面对新冠肺炎疫情给基层治理带来的新挑战和城镇化率不断提高出现的新形势,渠县研究制定了《“支部建在小区上、党员干部当楼长、网格服务保平安”基层治理创建行动实施方案》,将党组织末梢延伸至居民生活一线。按照应建尽建、能建快建原则,在小区居民党员超过3名的小区成立党支部;对小区居民党员不足3名的,联合小区“双报到”单位派出党建指导员;支部党员人数较多的,根据党员居住楼栋、业缘趣缘等设立党小组。同时,按照政治素质好、抓党建能力强、服务群众能力强“一好双强”标准,采用组织选派、基层选拔、退休聘用等方式,从居民小组长、离退休干部、退伍军人、两代表一委员、名医、名师、名企业家等群体中,选优配强小区党组织书记,没有合适人选的,暂由社区党组织委员下沉兼任。

“当选小区党支部书记,是大家伙对我的信任,作为一名老党员,能为身边的居民群众多做一点事,我倍感荣幸。下一步我们要把小区里的党员找出来、聚起来,把党支部打造成居民的主心骨,党员的新家园。”凯景城小区党支部书记李勇激动地说。

宣传墙。

党员当楼长,破解难题甘当“急先锋”

党员楼长推选现场。

“如果大家生活上有什么难题,给我打电话或者在微信上跟我留个言就行,我会尽力帮大家解决的。”刚走进渠县天星街道君悦湾小区,就听到党员楼长楚勇正在和小区居民拉家常。

渠县围绕争创“基层治理模范县”目标,创新推行县级领导兼任社区“第一书记”制度,并按照“小单元治理”的工作思路,以“党员干部当楼长”为切入点,走出了一条党员“小”楼长、社区“大”管家的治理途径。各社区党组织牵头发布“党员楼(单元)长”招募令,采用党员主动申报、楼栋公示候选人简介、微信群内公开投票竞选的方式,让楼栋居民选举出自己认可的“党员楼(单元)长”。上岗后,“党员楼(单元)长”佩戴专门设计袖标,主动亮身份、履职责、践承诺,当好楼栋的宣传员、信息员、司号员、调解员、召集员、服务员,参与小区治理,切实做好政策宣传、信息收集、应急吹哨、纠纷调解、活动召集、便民服务等工作。各小区党支部均建立了“党员工作微信群”,先锋楼长和小区党员都可以将巡查中搜集的群众服务需求、发现的矛盾问题,随时上传至工作群,居民诉求在第一时间就能得到解决。

君悦湾小区党员楼长沈联才巡查中发现电梯防夹装置失灵,存在较大的安全隐患,立即拍照上传微信群,当天物管公司就联系维保单位进行了维修,消除了隐患,保障了小区居民乘梯安全。目前,全县27名党员县级领导全部下沉社区,示范带动776名“党员楼长”、623名单元长排查、上报居民诉求1300余件,问题解决率达96%以上。

楼栋长公示牌。

红色强引领,共驻共建架起“连心桥”

“目前小区车辆停放还不够规范,特别是弯道处占道停车问题较为突出,存在消防安全隐患,我认为应该加大巡逻和宣传力度,劝导业主规范停放车辆。”“快递存放和管理比较混乱,我认为应该尽快制定专门的快递存取管理办法,规范快递的存取和管理”……近日,在渠县天星街道望江庭小区党支部会议室里,小区党支部、业主代表、物业公司三方人员针对小区治理的各项问题正在进行着激烈的探讨磋商。

为提高小区治理水平,渠县创新推出打造“红色楼栋”、建强“红色阵地”、激活“红色细胞”、建设“红色物业”、成立“红色业委会”的“五红小区”治理模式,在党组织的引领和党员的带动下,越来越多的居民主动参与到小区治理中来,逐步形成以居民小区党支部为核心,业主委员会(业主代表)、物业服务企业积极参与的组织管理框架。针对居民最关心的物业管理问题,渠县建立起“小区党支部+业主委员会+物业服务企业”的三方协作机制,合理制定议事规则和工作流程,由小区党支部牵头,每月召开1次三方联席会,协调解决各类矛盾纠纷。同时,部分小区党支部还牵头组建了小区共建理事会、矛盾调解委员会、小区老年人协会等群众组织,积极加强与“双报到”单位的供需对接,共商共议小区建设大事。(作者单位:四川渠县县委组织部)

(图片由作者提供)

原标题:《【亮点】组织沉一线 治理增效能——四川渠县推行“红色引领+居民自治”破解小区治理困境》

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