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【环境治理优秀案例⑩】惠州市多措并举防控臭氧污染

广东生态环境

2020-10-19 17:52

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

惠州市生态环境局公布的数据显示，今年上半年，惠州空气质量有较大幅度改善，环境空气质量综合指数为2.54，较2019年同期改善12.7%；空气质量优良率为98.9%，与去年同期持平；空气质量在全国168个重点城市中排名第五，珠三角第三。无怪乎惠州市民会发现，今年惠州的蓝天特别多，也特别美。

不过，惠州空气质量虽然整体形势较好，但持续提升压力较大。“随着全省臭氧污染的逐步加剧，惠州市臭氧浓度也逐步攀升。”惠州市生态环境局相关负责人表示，2019年，惠州空气质量超标17天，今年上半年超标2天，全部为臭氧超标，臭氧已成为影响惠州空气质量优良率的首要污染物，也是重点防治对象。

臭氧污染来源广危害大

“每年夏季是臭氧污染的高发季节，近些年广东臭氧污染日益凸显，甚至成为影响我省空气质量进一步改善的重要因素。”广东省生态环境厅大气处相关负责人表示，夏天艳阳高照之下，却潜藏着大气污染的“元凶”。

惠州市生态环境局相关负责人介绍，臭氧是二次污染物，主要是由氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）在强光照作用下发生光化学反应生成，这也是为什么臭氧超标多发生在光照强烈、气温较高的夏秋季。NOx来源较广，基本是人为排放，主要来自机动车尾气、化石燃料燃烧、工业生产过程；VOCs来源更为广泛，有石化、化工、家具、印刷等行业及工业企业的排放，也有机动车、加油站等油气挥发，还有汽修补漆、餐饮油烟、干洗店等有机物挥发，植物源新陈代谢也会排放大量VOCs。因此，臭氧污染呈现出覆盖面广、影响范围大等特征。

在距地球表面25至50公里处的臭氧层，能大量吸收太阳辐射出的紫外线，使地球上的生物免遭紫外线的伤害，是地球的“保护伞”。但是在近地面，由于臭氧具有强氧化性，如果浓度过高，很容易引起上呼吸道的炎症病变，出现咳嗽、头疼等症状，还会对皮肤、眼睛、鼻黏膜产生刺激，对肺功能也有影响。

数据显示，2019年，全国337个城市臭氧平均浓度为148微克/立方米，全国以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的41.8%，仅次于占比45%的PM2.5。可以说，夏季臭氧污染，已成为打赢“蓝天保卫战”的重要“拦路虎”之一。因此，加强对臭氧污染的防控是生态环境部门的重点工作、核心工作。

开展夏秋季VOCs治理百日行动

落实VOCs和NOx总量控制制度，严格执行VOCs倍量替代制度，从源头上控制臭氧前体物产生；推动重点行业废气提标升级改造，对钢铁、水泥、石化三个重点行业废气实施特别排放限值，完成水泥厂和35蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造，推进35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰，有效减少NOx排放量；开展VOCs重点企业“一企一策”治理，在石化行业全面推广实施泄漏检测与维修制度（LDAR），有效控制VOCs有组织和无组织排放；加大交通源整治力度，全面淘汰黄标车，全面推行公交车电动化，实施轻型汽车国Ⅵ排放标准；在汽修行业推广使用水性漆，开展餐饮店及单位食堂饮食油烟治理等。

为积极推进臭氧污染防控，惠州市近期推进了一系列NOx和VOCs减排措施。与此同时，惠州目前正在开展夏秋季挥发性有机物治理百日行动，主要包括挥发性有机物重点监管企业销号式综合整治，加油站、储油库、油罐车油气回收整治，工业园区VOCs排查和综合整治，柴油货车路检和入户检查，实行加油站错峰卸油和鼓励公众夜间加油等等。

此外，惠州臭氧污染受区域传输影响较大，在预测可能发生臭氧污染天气时，惠州积极启动污染天气应对工作，落实VOCs和NOx排放重点污染源减排措施，与周边城市联防联控，从根本上解决臭氧污染超标问题。

93个加油站点夜间加油有优惠

车辆加油时会产生油气挥发，在阳光足、气温高的情况下，大量积聚的油气会产生反应，加剧臭氧污染。惠州日照时间长、车辆保有量大，多些夜间加油，少些日间挥发，对防治臭氧污染、守护“惠州蓝”尤为迫切。

为减少因加油带来的油气挥发，惠州市生态环境局7月召开错峰卸油和鼓励夜间加油行动推进会，倡议惠州的石油企业携手努力，共同进退，积极行动起来，制定出一个大家共同遵守的卸油时间段和出台夜间（20时至次日8时）加油优惠措施，既维护市场的公平性，又能更好地鼓励广大车主积极参与维护“惠州蓝”行动，同时也让车主得到实实在在的实惠，体现党和政府坚决维护美丽惠州的决心和广大企业积极承担社会责任的诚意。