杨莉：拉赫蒙高票连任塔吉克斯坦总统

原创 杨莉 中国国际问题研究院

10月11日，塔吉克斯坦举行总统选举，共有5位候选人参选。塔吉克斯坦中央选举委员会12日宣布大选初步计票结果，由独立工会联盟、青年联盟和执政的人民民主党共同提名的现任总统埃莫马利·拉赫蒙获得了90.92%，高票胜出。此次大选逾422万选民参加投票，投票率为85.39%。根据该国相关法律，投票率超过50%，选举被视为有效。雄厚的政治资源、经济平稳发展是拉赫蒙胜选的基础。此次选举进一步夯实了拉赫蒙家族势力根基，有助于保持塔吉克斯坦政局稳定，推动中塔关系持续向好发展。

一、经济发展助力蝉联

拉赫蒙之所以获胜，主要得益于塔吉克斯坦经济平稳发展。内战结束以来，塔吉克斯坦的GDP增长总体稳定，近7年GDP均保持在7%左右的水平。2016年，拉赫蒙总统推出旨在促进经济增长和改善生活质量的2030年国家发展战略，其目标是2030年前实现平均经济增长率7-8％，GDP增长3.6倍以上，贫困率降至15％。在此战略指导下，近两年，塔吉克斯坦积极推动经济转型，培育新经济、开展私有化，经济保持总体平稳发展，居民收入有所增长，人民生活得到改善，贫困人口比重下降。2019年经济增速明显，GDP增长7.5%，其中，工业增长13.4%，农业7.1%，贸易8.1%，有偿服务1.6%。今年上半年新冠疫情给塔造成多达20亿索莫尼（1.96亿美元）的经济损失，国际货物运输量急剧减少，国际投资下降，公民出国务工同比减少57%。尽管如此，拉赫蒙一手抓防疫，一手抓经济，取得不俗效果。今年上半年，塔GDP同比仍增长3.5%，其中工业增长9.2%、农业增长8.2%。塔政府预测，尽管受到新冠疫情影响，今后三年塔GDP增幅有望保持在不低于7.6%的水平。

二、家族势力筑牢根基

今年3月举行的新一届议会下院选举中，总统拉赫蒙领导的人民民主党占据75%的席位，唯一的反对党社会民主党只获得0.32%的选票，未达到5%的议会准入门槛，无缘进入议会。没有任何反对党的议会，强化了拉赫蒙对政治局势的掌控。随后议会上院选举，通过无计名投票方式选出25名、总统直接提名8名，共33人组成议会上院。拉赫蒙总统领导的人民民主党占绝对多数，其子鲁斯塔姆当选上院议长。

自1994年拉赫蒙当选总统至今长达26年，并担任塔执政党——人民民主党主席。现年68岁、作为中亚唯一执掌权力的老一代领导人，面临着权力继承问题。此前，塔通过修宪取消总统任期限制，并将当选总统的年龄下限由35岁调整为30岁，禁止"宗教类"政党活动，在宪法层面赋予了拉赫蒙无期限竞选总统的权利；为拉赫蒙1987年出生的儿子鲁斯塔姆·埃莫马利在2017年后任意时候接班铺路；彻底将塔最大反对党"伊斯兰复兴党"排除在议会之外。在人事布局上，鲁斯塔姆出任上院议长，做好了随时接任总统的准备。拉赫蒙的女儿奥佐达·拉赫蒙，2016年1月被任命为总统办公厅主任。今年伊始，拉赫蒙总统继续秉持强硬方针对政府高层洗牌，首先是对军队、检察院和法院进行整顿。一批重要部级领导岗位“换将”，最先落马的是总军事检察长，接着是清理杜尚别、索格特州与哈特隆州军事委员会，一些国防部军事机构指挥官和边防部队指挥官被解除职务和降低军衔。拉赫蒙再次连任，其家族势力更加稳固。

三、中塔关系继续向好

中国与塔吉克斯坦1992年建交以来，两国关系积极、健康、稳步向前发展。中塔已成为山水相连的好邻居、真诚互信的好朋友、合作共赢的好伙伴、彼此扶持的好兄弟。

政治关系不断提升。两国彻底解决了历史遗留的边界问题，签署了《中塔睦邻友好合作条约》。2013年5月签署《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于建立战略伙伴关系的联合宣言》，确立了战略伙伴关系，全面深化合作，造福两国和两国人民。2019年，中塔关系成果丰硕，两国元首共同发表联合声明，表示中塔将致力于发展全天候友谊，构建人类命运共同体，推动“一带一路”倡议同塔“2030年前国家发展战略”深入对接，逐步构建中塔发展共同体和安全共同体，推动中塔全面战略伙伴关系迈入历史新阶段。新冠疫情发生后，两国互相帮助，患难见真情。国家主席习近平6月16日同塔吉克斯坦总统拉赫蒙通电话，两国领导人一致表示，将推动全面战略伙伴关系进一步发展，携手推动构建人类命运共同体。

经济贸易合作持续扩大。塔吉克斯坦是第一个同中国签署共建丝绸之路经济带合作备忘录的中亚国家，两国共同实施了一系列具有标志性的大型合作项目。亚湾－瓦赫达特铁路桥隧道的贯通，使塔吉克斯坦南北相隔的铁路变成通途；杜尚别热电厂的建成，让塔吉克斯坦首都冬季缺电成为了历史；中央直辖区500千伏输变电线的竣工，提升了塔吉克斯坦北部电网稳定性和安全性。水泥厂、炼油厂、农业纺织产业园、矿业冶炼工业园等项目顺利实施，成为塔吉克斯坦工业化的加速器。中国已成为塔吉克斯坦最大投资来源国和主要贸易伙伴。2019年中国继续保持塔第一大投资来源国地位。在塔中资企业逾400家，纳税额和出口创汇额均远超他国在塔企业。未来几年，中塔贸易额有望突破30亿美元。

民心相通不断深入。“汉语热”在塔日益升温。目前塔在华留学生已达3500人，中国已有多所大学开设塔吉克语专业和塔吉克斯坦研究中心，拉赫蒙总统所著《历史倒影中的塔吉克民族》中文版在华出版发行，增进了中国人民对塔吉克斯坦的了解。去年塔还在中国成功举办“塔吉克斯坦文化节”。

两国关系持续向好，拉赫蒙功不可没。拉赫蒙始终把中国作为塔全面战略伙伴和亲密近邻，发展对华关系是塔外交优先方向。拉赫蒙担任总统期间曾多次访问中国，与中国高层建立了良好的互动关系。有理由相信，拉赫蒙继续执掌权柄，中塔关系将不断提升。

（杨莉是中国国际问题研究院欧亚研究所副研究员）喜欢此内容的人还喜欢

原标题：《杨莉：拉赫蒙高票连任塔吉克斯坦总统》

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