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抚宁区“三个强化”促进党建引领脱贫攻坚与乡村振兴“双提升”

2020-10-20 16:56
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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今年以来,抚宁区以习近平总书记“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”要求为指引,坚持以党建引领脱贫攻坚与助力乡村振兴有效衔接,凝心聚力做好脱贫攻坚“后半篇文章”,进而助力乡村振兴。

强化党建支撑

建好脱贫攻坚衔接乡村振兴“主阵地”

认真贯彻落实习近平总书记“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”的指示要求,把基层党组织和农村党员干部队伍建设作为重中之重,强化党建引领脱贫攻坚、助力乡村振兴作用,把党建优势转化为推动乡村振兴发展优势。

推动基层组织向振兴堡垒转变。牢牢把握农村基层党组织在落实乡村振兴战略方面的引领作用,在全面推动基层党建质量提升基础上,着力在补短板、强弱项上下功夫,大力开展软弱涣散村党组织整顿转化,持续补弱固强,不断夯实基层党组织引领乡村振兴战斗堡垒。严格落实“四个一”整顿措施,明确29个软弱涣散重点整顿对象,派驻29名驻村第一书记,开展以“支部管理好、阵地建设好、党建品牌好、集体经济好、村貌村风好”为主要内容的“五个好”帮扶创建活动,有效提升了基层组织凝聚力、战斗力。目前,各驻村第一书记共为派驻村量身打造发展规划29个,谋划致富产业30余项,储备优秀农村人才170余人。基层组织引领乡村振兴作用显著提升。

各软弱涣散村驻村第一书记与村干部共同谋划工作

推动党员干部向振兴先锋转变。全面推行“五亮”工作法,实行“我是‘五亮’党员我带头”承诺制度,引导党员在中心工作和急难险重任务中展现新作为、作出新贡献,以实际行动推动乡村振兴战略落地见效。疫情防控期间,“我是党员,我先上”成为防疫最强音,全区8600余名有服务能力的农村党员主动递交请战书,按照“五亮”工作法划分服务圈,主动配合村党支部做好分片包干、全覆盖登记排查等工作,构建起疫情防控“红色防控网”。在危房排查工作中,“五亮”党员摸排出“四类”重点对象855户,逐户进行鉴定、逐一形成台账。“五亮”党员围绕“双违”整治、人居环境治理、创城创卫、防火防汛等全区重点任务,勇于打头阵、当先锋,累计参与中心重点工作8.3万余人次,创造了一个又一个“抚宁速度”,投资80亿元的抽水蓄能电站项目所在地梁家湾村移民搬迁28天完成;历时10年黄金庄棚改硬骨头50天啃下。农村人居环境整治,拆清“双违”7695处、164.4万平方米,改造厕所2.3万座,改厕经验全省推广。

推动扶贫机制向振兴机制转变。在扶贫工作中,抚宁区建立起领导干部“四个一”包联工作机制,在贫困户所在村构建起“包片领导+包村干部+村干部+党员”四级服务网格,充分借助网格员人熟地熟优势,精准对接建档立卡户的人口信息、致贫原因、收入来源、务工情况等信息采集工作,使所有建档立卡贫困户基本情况一目了然。为构建多层级助力乡村振兴服务网格,探索推行了以组织联建、机制联议、网格联管,促城乡治理水平上档升级为主要内容的“三联一促”大党建运转模式,构建起“乡镇‘大党委’—村党支部—村党小组—党员中心户”四级组织网格和“乡镇‘大党委’联村党支部—村党支部联村党小组—党小组联党员中心户—党员中心户联群众”四级服务网格,把脱贫攻坚、文明创建、综合治理等重点工作融入网格,有效汇聚了乡村振兴强大助推力。

强化持续帮扶

激活脱贫攻坚衔接乡村振兴“驱动力”

认真落实“四不摘”要求,多措并举巩固脱贫成果,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”,以持续助力帮扶带动产业发展、集体增收和群众致富,加快推进乡村振兴战略落地落实。

党建领航、产业帮扶。通过打造“一带一区”精品党建领航工程,推动全区发展壮大村级集体经济,以党建引领乡村振兴。重点打造宁海大道沿线党建示范带和北部乡村振兴党建示范区,以点带面、带线、带动全区。张各前、山上营、榆关村等村实现集体经济跨越发展,发挥了良好示范带动作用;对集体经济未达到5万元以上的村,要求各乡镇逐村研判,拿出攻坚方案,确保夯实乡村振兴经济基础。

山上营村、张各前村利用自身优势,发展壮大集体经济

部门联动、人才帮扶。实施“年轻干部助力乡村振兴计划”,梳理出“重点项目村、党建薄弱村、沿路沿线村、信访矛盾村”,在全区各部门和乡镇的“优秀中层、年轻干部及90后干部”三支队伍中选拔出优秀年轻干部22人,根据能力专长选派入村担任第一书记。通过举办驻村干部党建工作“擂台赛”、建立“党建联学小组”等方式,使驻村干部在“第一书记”岗位发挥特长优势,带动农村党组织和农村党员干部助力乡村振兴。

企业参与、长效帮扶。与秦皇岛秦旅智慧旅游有限公司对接,利用“秦皇味道”扶贫助农项目,拓宽农产品销售渠道,激发农业产业发展“内生动力”。为全区建档立卡贫困户以产业入股形式,同河北宏都集团签订合同,以年底分红拓宽增收渠道,有效提升帮扶效果。

强化人才培养

打造脱贫攻坚衔接乡村振兴“生力军”

坚持把育人才、提素质作为推动乡村振兴的关键一环,创新培训模式、丰富培训内容、注重培训实效,加快培育出一批政治素质过硬、能力水平突出、模范带动作用强的农村党员干部。

组建“红匠”讲师助振兴。在全区遴选10名优秀农村党组织书记组建“红匠”讲师团,围绕先进理念、特色做法等深入各乡镇巡回宣讲,充分发挥优质支部“头雁”传帮带作用。在区党群活动中心成立“红匠讲师团”工作室,作为“红匠”讲师定期备课答疑、以老带新“传帮带”的素质提升红色基地。

“红匠讲师”杨运才到茶棚乡宣讲政治理论及治村经验

选拔“乡村精英”助振兴。在“优质教学示范、医疗服务惠农、农技推广帮扶、辐射致富带动”等方面确定四类精英91人,实施乡村精英助振兴活动,同时按照“全员覆盖、注重实效”原则,对全区106名扶贫专干进行业务培训。加强人才储备助振兴。坚持以“把优秀人才培养成后备干部、把优秀后备干部培养成村‘两委’干部”的工作思路,从致富带头人、返乡能人中培养发展党员200余名。按照每村2名标准,建立农村后备干部库,为乡村振兴储备726名优秀人才。

创新教育培训助振兴。开办“骊城党员夜校”,以“乡镇包片领导+包村干部+驻村第一书记+选调生”为主要师资力量,学习内容涵盖党建理论、时政热点、实用技术。开办《骊城党建·乡村之声》专栏,设置“党建微课堂”“政策解读进行时”“先锋故事汇”三个版块。依托全区363个农村“大喇叭”和“抚宁党建”微信公众号,播放推送关于乡村振兴、基层组织建设等方面党的最新政策、模范党员先进事迹等。

来源:抚宁发布

原标题:《抚宁区“三个强化”促进党建引领脱贫攻坚与乡村振兴“双提升”》

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