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【中宁】新堡派出所：乘“枫”破浪勇立“桥”头

2020-10-20 18:10

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2020年以来，中宁县公安局新堡派出所牢牢把握矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位这条主线，以党建为中心，以基层社会治理网格化工作为抓手，扎实推进“334工作法”，为维护辖区治安稳定，打造“平安新堡”作出了积极贡献。

把握社会脉搏

创新实践新时代“枫桥经验”

社会心态直接反映着社情民意、社会热点、公众情绪，这恰恰就是我们公安工作的社会脉搏。新堡派出所在充分走访调研的基础上，结合警力、人口、信访等实际情况，将原有的五个警务区整合重新划分为三个警务区，聘用警务专干12人，以肖闸村为试点，在新堡镇党委的领导下，联合司法所、肖闸村试点打造“党建引领、平安护航、矛盾化解、倾情服务”为工作宗旨的肖闸警务室，深入实践与探索符合新堡特色的共建、共治、共享的社会治理新格局。目前，新堡派出所社区民警已担任肖闸村村长助理一职，主动参加村委各项活动，将警务工作与社区工作深度融合。今年以来，肖闸村共化解各类矛盾纠纷28起，没有因矛盾纠纷化解不及时而引发上访等问题的发生，警情同比下降了21%，群众满意度持续上升。

肖闸警务室

整合优势资源

探索推行警务新模式

新堡派出所大胆创新，立足辖区实际，探索推行了多种行之有效的民生措施，有力确保了一方稳定。

坚持党建引领，推行网格化管理。坚持以党建为引领，主动拓宽“党建+网格化”工作模式，积极发挥党员先锋模范作用，引导其参与到疫情防控和社会治理中来，实现了“双引擎”动力，有力确保了疫情防控和社会治理的联防联控。目前，共组建网格82个，网格员82人，其中党员33名，有效的提升了基层社会治理的统筹谋划和组织领导能力。

建立“五位一体”的横向联调联动机制。进一步完善以公安为主导的人民调解、行政调解、司法调解、诉讼裁决、法律援助“五位一体”的联调联动多元机制，做到不回避、不上交、不出事，树立公安机关为人民服务的亲民形象。矛盾纠纷的警情调解实行分类管理、三级响应，坚持“以事找人、以案定人”原则，实现精准调解。截止目前，共调解各类矛盾纠纷46起，调解率为100%。

建立三级纵向联调模式。在新堡镇建立三级联调模式，多元参与化解矛盾纠纷，让每一个当事人都能享有法律服务。一是建立“谈心说事室”，依靠村委会和群众自调，实现“小事不出村”。二是建立“联片调解室”，聘请法律顾问和群众工作能手驻站，化解较为复杂的矛盾纠纷，实现“大事不出片”。三是依托新堡镇“12345大调解中心”，成立调解专家库，开展依法综调，大力推行“人民调解+仲裁”工作模式，引导群众始终在法治的框架内解决问题、化解矛盾，努力实现“矛盾不上交”。通过建立三级联调机制，从原有的“管理”转变为“治理”，可有效保障群众诉求有回应，将法律服务成效真正落实到群众身上。

打造新堡特色的“三原色”巡逻队。通过建立“蓝精灵”、“红哨子”、“黄昏渡”巡逻队这三支极具特色的巡逻队，让我们从被动接处警转换到主动巡逻防控中来，让曾经的“副业”变“主业”，让巡防工作更具专业化。同时在提高“见警率”的同时，必须增强“管事率”，以科学的、规范的绩效考核制度，主动激发民警的巡防热情，让街面巡逻发挥出实际作用。

实现“四治”融合。在肖闸村试点推行自治、法治、德治、智治“四治”融合，建设“智慧平安美丽乡村”，不断提升乡村社会治理水平。一是指导立约自治。驻村民警指导制定乡村“小宪法”——《肖闸村村规民约》，引导村民依照《村规民约》广泛参与村中社会治理。二是律师进村法治。依托警司联动机制，与驻村律师联手开展纠纷联调、法律宣传，引导村民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。三是丰富活动德治。利用村中“文明实践站”，群众自编自演宣传党的政策法规、居家安防知识；在村部文化长廊，开展社会主义核心价值观、村规民约、家庭美德、移风易俗等宣传；组织年度“好公婆、好儿媳、好儿女”评选活动，形成良好的家风民风。四是引进科技智治。主动深入农户家中，动员村民在家中安装居家安防设施，同时在村重要路口安装高清探头，前端数据全部接入派出所指挥研判平台。通过“四治” 融合，肖闸村2019年至今未发生一起刑事案件，邻里矛盾纠纷全部在村内解决；村民安全感、获得感、幸福感显著增强。