【基层党建】吉林市船营区：全域统筹 多元融合 构建基层党群服务新格局

2020年，吉林市船营区坚持“服务群众、服务基层党组织建设”发展理念，不断加强布局合理化、功能综合化的党群服务中心规范化建设，健全基层党组织工作体系，积极探索基层社会治理新路径，更好的服务党员、群众的实际需求。

搭牢组织框架。船营区将“不断提升各级党组织的组织力”列进2020年组织工作要点。从区级层面加大统筹力度，按照“摸清底数、加强组织、发挥作用”三步走总体要求，创新党组织设置模式，推动便民服务、综治维稳、文体娱乐、文明实践等功能设施向阵地家园集聚，整合碎片化资源向“集聚”转型，形成“多维一体”综合性党建阵地。在城市，大力推行社区大党委、小区党支部、楼栋党小组“三级”组织架构，引领1.2万余名网格长、楼栋长、单元长“三长”协同发力，不断提升城镇基层治理能力和水平；在农村，推出太平、绥河“联村党委”农村基层党组织设置新模式，9个村党支部、2家非公企业派驻党支部联合共建，深入开展强化基层党建促乡村振兴示范建设工作。

抓实基础保障。村（社区）党群服务中心是组织、宣传、凝聚、服务党员群众的主要阵地，是党员群众家门口的学习教育阵地，只能加强，不能削弱。近年来，船营区严格按照省市有关工作要求，围绕“五好一满意”标准化支部建设目标，完成59个村“三室一厅一广场”改造升级，推行55个社区“一室多用、撤办扩厅”工作，统一办公场所，统一党组织标识，统一制度保障，完善硬件设施、严肃党内政治生活。其中，少数民族聚居的北寺社区党群服务中心，设置少数民族流动人口服务站、回族特色调解室，“一站式”服务落实各项惠民政策，为群众提供更加贴心、全面的服务。为保障村部冬季供暖，今年9月以来，区委组织部提早谋划、上兜“家底”，33个行政村列入冬季供暖改造计划，目前大绥河镇已改造完成80%，预计今年10月末全部完成改造，将解决村部会议室、党员活动室和村级卫生室共1700余平方米的冬季采暖问题。

拓展服务功能。党建融入中心、推动发展，关键点在于如何做。船营区积极抓准切入点，一方面不断完善基层党群服务中心党员教育管理、便民服务、组织群体活动等常规功能，另一方面铺设延伸线，积极塑造发展融合体，强化基层党建引领服务发展功能。以越北镇为整体，打造党建引领融合发展示范区，围绕集体经济发展，逐步淘汰发包类集体经济发展项目。通过整体谋划农业旅游项目，借助龙头企业，抱团发展，发展壮大了育林村果蔬综合采摘、晓光村农乐园、沙河子村农事体验等项目。今年十一期间，积极打造现代农业观光旅游精品路线。不断推动传统农业产业向现代产业体系融合、镇村农民向城市居民融合、村屯松散管理向社区集中管理融合。

强化党群定位。船营区坚持以党建领航，统筹推进党建、社会治理、社区（村）建设发展，实现了共抓基层党建，共育先进文化，共促人才成长，共同服务群众的目标。9月中旬，在绥河联村党委的“牵线搭桥”下，船营区将课堂搬进企业，分别在大绥河镇富乡村苗木基地和壹田·拾光乡宿，举办了2期农村实用人才实训班，通过集中授课、现场教学、参观学习等方式，提升了农村实用人才的技能本领和创业带富能力，为我区决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴发展提供人才支撑。向阳街道北安社区积极打造“党群连心亭”，定期组织开展“党史角”“百家宴”等党建活动，供辖区居民休闲娱乐使用的同时，连心亭周边打造多幅党建文化墙，营造了良好爱国主义教育和家国文化氛围。

深化自治实践。党员群众不单单是服务的接受者，也可以是服务的提供者和助力者，船营区在党群服务的过程中注重依靠群众的力量，凝聚党群精气神。一方面通过组织功能的激发与调适，引导党员群众在社会治理中以主人翁的姿态发挥作用；另一方面以党建优化社会治理，培育党员群众的责任意识和自治能力，引领其参与到党组织的各项工作中，实现自我管理、自我教育、自我服务与自我监督，从而达到党组织功能有效发挥。依托长春路街道长春社区红色驿站，辖区志愿者服务团队“大妈巡逻队”已发展到60人，积极发挥志愿服务、防疫、宣传、纠纷调解等作用，倡导全民拥护参与基层党建，运用党建化难题、解痛点，激活基层党建“神经末梢”，积极打造红色驿站成为便捷高效、功能完备的党群服务阵地新“地标”。

来源：吉林市船营区委组织部

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原标题：《【基层党建】吉林市船营区：全域统筹 多元融合 构建基层党群服务新格局》

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