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提升四力建强堡垒｜白银区推进党支部建设标准化工作纪实

2020-10-20 20:26

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

在每一个疫情防控检测点上，党旗迎风高高飘扬，构筑起疫情防控的一道道“红色防线”；一抹鲜亮的红色闪耀在大街小巷，他们有一个共同的身份—在职党员；行走于田间渠道的村第一书记兼驻村工作队长正在开展入户走访和政策宣传；企业生产一线，党建引领助推企业发展的字眼格外醒目……无论是疫情防控、脱贫攻坚一线，还是“三城同创”、乡村振兴和项目建设等中心工作，到处都有基层党组织和党员的身影，这是白银区扎实推进党支部建设标准化工作的一个缩影，也是推进各领域党建工作全面进步、全面过硬的真实写照。

近年来，白银区着眼于提升增强基层党组织政治功能和组织力，坚持抓常抓长、落细落实，以强化组织保障、加强教育管理、完善运行机制、选树示范亮点“四项举措”，不断深化党支部建设标准化工作，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供了坚强的组织保障。

强化组织保障，筑牢堡垒提升“战斗力”

推进基层党建规范化，干部队伍建设是关键所在。白银区通过大力实施“头雁工程”推动村党组织带头人队伍整体优化提升行动，全区42个村实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，达到93.33%。累计选聘专职化村党组织书记12人，严格落实“一对一”帮带、四级联动培养等八项具体措施，强力推动专职村党组织书记融入农村发挥作用。按照职数比例建立完善村（社区）干部后备库，加大村（社区）干部后备力量培养力度。全面落实基层经费保障机制，村级和社区办公经费分别达到5.5万元、15万元。村干部基本报酬、组干部误工补贴分别提高到人均3.2万元和1.1万元，“一肩挑”村干部达到4.5万元以上。坚持实体阵地和虚拟阵地两手抓，45个村级阵地面积均达到120㎡以上，切实做到场所面积达标、硬件配置齐全、场所功能完备、标牌设置规范、管理制度健全。充分运用“甘肃党建”信息化平台，“三会一课”、主题党日线上、线下开展率达到100%。严格落实“四个一”举措，确定整顿提升不同领域软弱涣散基层党组织8个，切实增强基层组织战斗力。

加强教育管理，发挥作用提升“凝聚力”

推进基层党建规范化，加强教育管理是必要举措。白银区通过举办主题教育讲座、固定党日、文艺汇演、参观红色教育基地、走访慰问等活动，组织广大党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。根据不同行业、不同领域党支部功能定位和实际情况，严格发展党员程序和质量，今年以来，各领域基层党组织发展党员203名。严肃党内政治生活，以“三会一课”等11项组织生活为基本制度，丰富组织生活内容、激发党员参与热情。探索正面评价、负向约束的党员“正负评价机制”，开展在职党员进社区及村、社区党组织战斗堡垒指数和党员先锋指数争创，处置不合格党员纯洁党员队伍。目前，全区城市社区累计开展共驻共建活动300余场次，在职党员服务社区群众1万余人次。

完善运行机制，考核评价提升“内生力”

推进基层党建规范化，运行机制建设是基本保障。白银区充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，把党支部建设标准化工作纳入基层党建考核评价的重要内容，加大考核权重。健全考核评价机制，全面推行“日常考查+年度考评”、重点任务集中抽查，日常工作常态督查和“五位一体”考评模式，对排名靠后、党员群众满意率较低的党组织负责人进行谈话诫勉和工作问责，督促各级党组织认真履行抓支部建设责任，各领域党支部认真抓好支部自身建设。强化落实党建责任体系，认真落实区乡两级基层党建工作述职评议制度，做到述实绩、述问题、述原因、述措施“四个结合”，推进定方案、拉清单、强整改“三个举措”。结合党支部建设标准化工作，建立主体责任、第一责任人责任、直接责任人和具体责任人责任四级体系，切实强化党建工作责任意识。实行党建工作课题化管理，各党（工）委书记分领域确定各具特色的攻关课题，带动提升基层党建工作标准化、规范化水平。

选树示范亮点，创先争优提升“带动力”

推进基层党建规范化，选树亮点是有效抓手。白银区结合实际，研究制定《白银区2020年标准化先进党支部培育指导方案》，明确培育方法、依据以及重点任务，挖掘特色亮点，探索总结科学规范、简便易行、务实管用的有效做法和长效机制，通过典型带动，努力形成创建一个、影响一面、带动一片的良好效应。比如强湾乡白崖子村党支部围绕“六抓六强”工作思路，着力打造“六朵金花”之一的“桃园·罗家湾”，助推乡村振兴，以党建的成果凝聚民心，推动各项工作全面进步，全面过硬；纺织路街道银馨社区党支部着眼于做好新形势下的城市基层党建工作，针对辖区居民整体文化水平偏低、就业技能缺乏、企业信息沟通不畅、联动作用发挥不充分等问题，推行党建联席会议“轮值制”，建立“336”工作法，有效破解沟通协调难、资源优势互补难的问题；甘肃银宇通实业集团有限公司机关党支部坚持“党建强”促“发展强”的工作思路，投入300万元打造出了独具特色的党群文化活动中心，创新管理模式，扎实推进“每月一”活动，在企业发展和党建工作上取得了双赢。在推进党支部建设标准化工作中，白银区通过大量工作实践和探索，进一步提升了基层党组织的凝聚力和战斗力，激发了党员干事创业热情。截至目前，全区共培育打造拟推荐省级标准化先进党支部示范点7个、市级标准化先进党支部示范点16个。