回眸十三五丨突泉县：健康扶贫托起稳稳的幸福

增进人民健康福祉，正是全面小康的题中之义。习近平总书记多次强调，“没有全民健康，就没有全面小康”“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。因病致贫、因病返贫是脱贫攻坚的“拦路虎”，健康扶贫是精准扶贫的重要途径之一。自2016年国家提出实施健康扶贫工程以来，突泉县精准施策、综合发力，深化医改、优化医疗卫生资源布局，提升医疗服务水平，促进公共卫生服务均等化，保持医保扶贫政策稳定，积极推进健康扶贫各项政策措施落实到位，让全县贫困人口看得起病、看得上病、看得好病。以全民健康促进全面小康，建设幸福突泉。据统计，突泉县建档立卡贫困人口中，因病致贫返贫人口已经由2016年的1.3万人下降到2020年0.61万人。

医保部门规范业务流程，强化窗口建设，不断提高群众办事便捷度、满意度

强化政策落实 政策保障兜底

今年68岁的谢忠义是突泉县六户镇和胜村的建档立卡贫困户，2019年因为家里变故导致视力急剧下降。2020年5月和6月，经过两次白内障手术治疗，谢忠义现在两只眼睛的视力均达到1.0。在治疗费用方面，谢忠义除享受到了大病专项救治住院医疗费报销90%的政策外，还享受到了中国扶贫志愿服务促进会“光明扶贫工程”项目费用兜底政策。“ 2019年底，我这眼睛都看不清楚街上人走，做完白内障手术，效果相当好，看哪都清楚，自己还没花钱。”突泉县六户镇和胜村脱贫户谢忠义介绍说。

医保窗口工作人员为办事群众解读报销政策

为全面落实建档立卡贫困人口基本医疗保障和商业补充保险。2020年，突泉县按每人300元的标准，为建档立卡贫困人员免费参保；按65元标准，购买商业补充保险。对贫困人群构筑起基本医疗保险、大病商业保险、商业补充保险、民政医疗救助、政府兜底保障“五道屏障”，变大水“漫灌”为精准“滴灌”，实现对贫困群众的医保兜底，通过多种保障政策的组合、叠加，从根本上解除了农村贫困人口因病致贫返贫的后顾之忧。截至2020年7月，财政累计资助贫困人口参加基本医疗保险95971人次、参保费用2190万元；参加商业补充保险95971人次，参保费用624万元。

先诊疗后付费 医保一站式结算

“办住院手续的时候押金没掏，真是先看病，后付费，出院的时候自费部分9千元钱左右，总费用大概9万元。”王海成感激地说。

太平乡卫生院医生到王海成家进行随访

今年53岁的王海成是突泉县太平乡大青山村的脱贫户，多年来患有严重的腰间盘突出，是典型的因病致贫家庭。屋漏偏逢连夜雨，就在今年4月份，王海成的髋关节又出现了问题。导致他坐都坐不起来。驻村工作队了解情况后，主动协调帮助王海成住院，进行了治疗。

从“先付费后诊疗”到“先诊疗后付费”，既简化了就医手续，又缓解了就医者的经济压力，截至2020年8月末，突泉县已经累计救治和管理了30种大病患者1399人。解决了贫困对象高额垫资、分别结算、手续繁琐，流程复杂等问题，做到了应治尽治。

家庭医生签约服务 提升健康服务

突泉县学田乡解放村刘志贵，因患先天性银屑病瘫痪在床，妻子席晓焕一直照顾他的日常生活。刘志贵说：“我得的这个病是先天性的，一直都没有怎么得到改善，浑身瘙痒，抓破了还会流出一些水，以前没钱买药的时候只能硬挺着，如今有了好政策，县医保局和医院的人还来我家给办慢病证，又耐心、态度又好，可解决我的大难题了。”

学田乡卫生院院长为患者会诊

为让更多的群众享受到公共医疗服务，尤其是满足因病致贫的贫困家庭医疗健康需求。突泉县在慢病签约服务上加大力度，针对村卫生室卫生院服务能力弱的现状，成立二级医疗机构专家加入的家庭医生团队224个，参与签约和履约，为所有贫困人口提供家庭医生签约服务，签约服务率100%，并对贫困人口中的高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核进行规范化健康管理，目前，高血压患者健康管理7084人、糖尿病患者健康管理1361人、严重精神障碍患者健康管理476人、肺结核患者健康管理70人。增强了慢病签约患者的获得感，大幅提升了他们的满意度。

“清零达标”行动 顺利实施完成

“现在我们村卫生室达到了80多平米，设置了诊室、药房、观察室，医疗设备有紫外线消毒灯，还有高压锅、医疗开口器等。药品从原来的十几种增加到了八十多种。”突泉县六户镇和丰村的村医崔贵湘感慨地说。

突泉县六户镇和丰村村医崔贵湘大夫，从他父亲那辈开始就从事着医疗事业，在近半个世纪的岁月里，他亲历了突泉县医疗卫生事业的变革，同时也见证了老百姓看病就医的变化。

随着医疗改革进程的推进，突泉县医疗事业发生巨大变化，从最初看病的老三件到如今的高科技、智能化、大型诊疗设备，从低矮破旧的村卫生室到宽敞明亮、环境舒适的农村区域性医疗卫生服务中心，从看不起病到居民医疗保障制度逐渐完善，从以治病为中心向以人们健康为中心转变，崔大夫也从赤脚医生变成了家庭医生。

近年来，突泉县按照《关于印发兴安盟贫困旗县市苏木乡镇卫生院及嘎查村卫生室“清零达标”专项行动工作方案的通知》要求，开展乡镇卫生院和村卫生室清零达标行动工作。积极争取各类项目资金1.2亿多元，实施县人民医院传染病病房楼新建、县中医医院整体搬迁、县疾控中心改建和9所乡镇卫生院改（扩）建项目。突泉县人民医院、突泉县中医医院达到了综合二甲标准，2所卫生院荣获全国“群众最满意的乡镇卫生院”称号。

同时，突泉县对村卫生室实施乡村一体化管理，所有村卫生室全部新建和改造，全县188个行政村 “一村一室”全覆盖，群众看病就医环境彻底改善。各乡镇卫生院实现了DR、彩超、全自动生化分析仪、心电图机、血细胞分析仪、尿液分析仪等“大三件”“小三件”全配备，与县级医院实现“远程诊疗”。同时，10所乡镇卫生院建立了国医馆，开设中医专科服务，提高了中医药服务能力。卫生室基层诊疗设备配备齐全，投资180万元对卫生室设备进行更新升级，听诊器、血压计、身高体重计、出诊箱、诊查床、药品柜、无菌柜、高压消毒锅、“健康一体机”等基本诊疗设备齐全。

县融媒体中心/曾令刚

原标题：《回眸十三五丨突泉县：健康扶贫托起稳稳的幸福》

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