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2020年10月21日宜阳手机报

2020-10-21 18:01

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2020年10月21日宜阳手机报农历九月初五星期三

不忘初心牢记使命

全面建设高质量“富美宜阳”

==导读==

宜阳喜获多项国字号、省字号荣誉

发展体育经济让宜阳“山水生金”

香鹿山镇：打造乡村振兴“新样本”

【天气】

22日晴 20℃～7℃

【封面】

洛河岸边醉人秋色

19日，在S315郑卢线宜阳莲庄段，一大片五角红枫吸引路人停留拍照、打卡，还有不少网友支起脚架现场直播。

该路段属洛河宜阳西段生态治理及S315郑卢线改线工程，全长28.79公里，通道绿化共栽植红枫、悬铃木、大叶女贞、雪松、银杏、金叶复叶槭、垂柳等各类乔木数万株，初步形成了“水清、岸绿、路畅、惠民”的生态廊道，贯通了灵山、花果山风景区，为沿洛河生态示范带等旅游产业发展提供了有力的交通支撑。

【今日宜阳】

宜阳喜获多项国字号、省字号荣誉

作为国家级贫困县，河南省宜阳县近年来通过农村人居环境的整体提升，带动了生态环境好转，先后荣膺“国家园林县城”“国家卫生县城”“河南省农村人居环境整治先进县”等国字号、省字号荣誉。

这背后，宜阳县如何破解农村人居环境整治中的痛点难点等共性问题，最让人关注。

10月20日，省政府新闻办举行“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”系列新闻发布会环境整治专场，宜阳县副县长李辉在会上进行了详细介绍。

这个国家级贫困县，如何实现农村人居环境整体提升的？

河南洛阳市宜阳县地处豫西山区，全县辖16个乡镇，353个行政村，在农村人居环境提升中压力不小。

10月20日，省政府新闻办举行的“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”系列新闻发布会环境整治专场上，宜阳县副县长李辉介绍，近年来，宜阳县认真贯彻落实中央和省市农村人居环境改善各项决策部署，围绕集中力量打赢脱贫攻坚战和全面补齐“三农”短板，积极开展农村人居环境整治。

整体思路上，宜阳县明确了以“10%的景点村、20%的示范村和70%的整体推进村”为工作目标，突出规划引领，创新方法路径，充分调动农民群众的积极性，以增加农民收入为核心，以推进农村环境综合整治为着力点，突出有路径、有乡愁、有内涵“三个有”工作思路，实现了农村人居环境整体提升，带动了全县生态环境好转。

对于各项工作如何推进，李辉进行了详细介绍。

筹资金、定方向、党员群众一起干，破解三大难题

农村人居环境改善，改变传统观念是前提。

李辉介绍，宜阳县从学习先进经验、改变传统观念入手，组织县乡村干部和群众代表，先后到贵州湄潭、江西上饶、浙江安吉，以及河南宝丰、新密等市县观摩学习，并结合宜阳实际分类施策。

推进过程中，宜阳县着力破解“三大难题”。

一是破解群众参与难。通过“四议两公开”工作法等多种方式，了解群众需求、吸纳群众意见，让群众参与进来，变“群众看、干部干”为“干部群众一起干”。

二是破解资金筹措难。在加大财政投入的基础上，宜阳县引进社会资金，探索了“环境整治+银行贷款+土地开发”的融资模式，实施环境提升和土地整理项目，为改善农村人居环境提供资金保障。

三是破解路径方向难。通过探索总结“一心二领三基四精五定”工作模式，具体就是坚持以人民群众为中心，突出党建引领和规划引领，确定基层组织强，基础条件好，基本要素全的村庄，按照“精心、精细、精品、精致”四精理念和定特色、定产业、定标准、定路径、定节点，明晰建设路径方向。

抓特色小镇、村容村貌、公共服务，让农村实现质的飞跃

农村人居环境提升，要在原基础上实现质的飞跃。

李辉介绍，宜阳县结合自身实际，抓好特色小镇创建。坚持产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，投资3亿元建成了花果山旅游小镇，上观桃缘小镇，三乡汉唐古镇，莲庄文旅小镇，盐镇、韩城商贸重镇等8个特色中心镇。

围绕新村新貌抓整治，加强规划管理和风貌管控，打造“四美乡村”“五美庭院”，做到新房有新貌、新村有新样。

同时，围绕公共服务抓提升。目前，宜阳县11个乡镇的垃圾处理实现市场化运营，5个乡镇垃圾处理由政府统一收集、统一处理；已实施改厕6.3万座；13个乡镇的污水处理厂已建成投用，同时配套提升了覆盖104个行政村共计452公里的污水管网，农村污水排放实现有效管控。

着力营造三道风景，让美丽有内涵

产业富民方面，宜阳县也进行了多种探索。

比如宜阳县提出了“221”现代产业体系建设，重点打造高效农业。宜阳县每年县财政设立1000万元农业产业结构调整扶持资金，重点打造“三花一草一果”，目前已形成了花生、花椒、油用牡丹、艾草、林果等特色种植65万亩，承办了洛阳市2020年中国农民丰收节活动，打造了“上观水蜜桃、香鹿山花椒、锦屏镇石榴”等知名农产品牌。

在此基础上，宜阳县积极发展农产品精深加工、乡村休闲旅游等新业态，形成了“上观水蜜桃采摘节、古韩桃花节、凤凰岭槐花节”等节会，把自然风光变成了“聚宝盆”。

同时，宜阳县建绿屏、现绿水、创绿村、兴绿业、造绿廊，完成104个示范村绿化工程，打造洛陕线和洛河南岸两条生态廊道，再现绿色田园的美丽景象。

已获得多项国字号、省字号荣誉，县、乡（镇）、村竞相出彩

经过近几年努力，宜阳县在农村人居环境改善方面获得多方认可。

李辉介绍，目前宜阳县已荣膺“国家园林县城”“国家卫生县城”“河南省农村人居环境整治先进县”等国字号、省字号荣誉。莲庄镇被评为河南省首批“美丽小镇”；香鹿山镇赵老屯村依托特有的军屯军垦文化，围绕迷迭香打造寻香之旅，日均接待游客5000人，成为洛阳市近郊乡村文化旅游目的地，县、乡（镇）、村竞相出彩。

李辉介绍，接下来工作中，宜阳县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记视察河南重要指示、省委王国生书记莅宜调研指示精神，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动宜阳县农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现乡村全面振兴。（河南商报）

发展体育经济让宜阳“山水生金”

“这些年，因为我们县体育产业发展得好，我们贫困户才有了在家门口就业的机会，真是太好了！”近日，面对记者采访，在宜阳县至尚工业园里上班的王丽如是说。王丽家是该工业园附近的贫困户，她在这里上班一个月能收入3000元左右。宜阳县至尚工业园内进驻的是该县近年引入的体育产业企业。

近年，宜阳县委、县政府以转变发展方式为主线，积极调整产业结构，全力培育体育、文旅等新兴产业，并形成政府、市场、社会良性互动、共同发展的良好局面。

除了引进相关体育产业，举办大型赛事也是该县促进经济发展的重大举措。

9月22日，由中国拳击协会主办的2020年全国首个对抗性项目A级赛事——2020年全国男子拳击锦标赛在宜阳县体育中心和凤凰岭体育公园举办；10月20日至28日，2020年“中国体彩杯”河南省青少年U系列田径锦标赛暨传统项目学校锦标赛将在宜阳开赛；11月3日，河南省武术套路锦标赛又将在宜阳拉开帷幕……

目前，宜阳县已形成了以凤凰岭射击射箭基地、国家皮划艇激流回旋训练基地、洛阳洛河水上运动中心、宜阳县体育中心等为核心的十大体育产业基地，体育产业已初步成为新兴特色产业，成就了该县独特的“体育游”，擦亮了宜阳“体育小城”“北方水城，颐养福地”的城市名片。发展体育经济让该县“山水生金”。

下一步，该县将努力打造在国内乃至国际上有影响力、具备宜阳特色的赛事品牌，承办皮划艇激流回旋、射击射箭等国际国内知名赛事；在活跃群众文化生活、提升群众健身参与度的同时，培育体育市场，拉动体育消费，推动体育产业与旅游产业融合，引领全县第三产业蓬勃向前。（洛阳日报）

【出彩宜阳圆梦小康】

宜阳县法院：以精准司法服务强信心暖民心

法治是最好的营商环境。去年以来，宜阳县法院坚持把优化营商环境作为重要政治任务来抓，准确把握法院在营造法治化营商环境中的重要作用，将提升评价指标作为推动工作的主要抓手，紧紧围绕“办理破产”“执行合同”“保护中小投资者”和“提升企业满意度”四大指标，聚焦五类合同，破解破产难题，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

三大举措持续提升办案效率

“真没想到一个多月就能解决，给我们节省了大量精力和物力。”说起自己的案子，江苏某公司负责人深感意外。

这家公司被洛阳某机械装备公司拖欠货款14万余元，宜阳县法院受理后，立即加挂涉营商环境案件绿色标签，通过电子送达、线上核对证据等方式在线审理，仅用34天就结案。

宜阳县法院依托严格审判管理的传统，突出办案效率，强化诉讼流程精细化管理，严格控制案件审理期限，及时督促长期未结案件清理，目前无一年以上未结案件。对加挂绿色标签案件，坚持日提醒、周通报、月讲评，疑难案件提交专业法官会议，发改案件实行集中“会诊”，并经常查缺补漏。

依托繁简分流机制改革，充分发挥程序分流员的作用，对营商环境类案件进行精准识别，尽力做到当日识别、当日立案、当日分流，目前立案平均用时为1.5天。充分发挥速裁团队的作用，通过小额速裁、裁审分流机制，提速案件办理节奏，大幅缩短办案周期，目前审结营商环境类案件264件，结案率为86.84%，简易程序适用率为92.33%，小额诉讼程序适用率为31.41%，审理平均用时为26.24天。充分发挥速执团队的作用，对有财产可供执行的营商环境类执行案件，限时采取执行措施，及时启动司法评估拍卖程序，通过快速执行，加快中小微企业债权实现速度，力保市场主体正常经营。目前，执结营商环境类案件40件，执结率为95.24%，首次执行平均用时为77.53天。

依托一站式诉讼服务中心和一站式多元解纷机制建设，严格执行立案进网、办案在网、痕迹留网，积极推进集中诉前保全、集中诉前鉴定、集中送达，目前营商环境类案件网上立案率为91.86%。大力发扬“枫桥经验”，不断延伸诉前服务，与人民调解组织、行业调解组织一起，打造线上、线下同步运行、规范高效的诉讼、调解一站式解纷服务平台，多元化解决涉企矛盾纠纷，最大限度减少和避免诉讼对生产经营的影响。

四大机制保障破产案件质效

建立专业化破产审判机制。该院精选审判经验丰富、熟悉破产法律法规、工作业务能力强、工作责任心较高的员额法官，成立了专门的破产案件审判团队，促进破产审判更加专业化、规范化。

完善破产案件繁简分流机制。做好对简易破产案件的识别，积极运用破产简化程序，打通简易破产案件的“快车道”。对简单案件在听证、债权人会议、财产清偿等环节上实行标准化作业、格式化处理，缩短时限、快审快结，基本实现“无产可破”案件3个月内审结。对复杂重整案件，加强庭内重整和庭外重组衔接，提高重整程序的审判效率，降低制度性交易成本，实现最大限度为企业提供融资再生途径。

畅通法院内部及府院联动协调机制。强化“一盘棋”意识，加强业务庭与国土、房产、税收等联络沟通，以及合议庭与清算组的沟通，协调解决产权瑕疵、债务处理、职工安置、税收优惠、信用修复、企业注销等重点难点问题。

强化司法监督机制。探索建立责令限期整改制度、管理人月报告制度、派员驻厂办公制度、重大决策监督制度，通过监督增进破产程序的制度效益，最大限度实现债权人的权益回收。

善意文明让企业感受司法温度

善意文明裁判执行。该院依法审慎适用查封、扣押、冻结、划拨等强制措施，不得查封、扣押、冻结与案件无关的财产，既全力保障胜诉主体的合法权益，维护司法权威，又避免损害守法企业和企业家的合法权益，使企业家安心经营、放心投资、专心创业。该院还积极开展大走访、“四官服务基层”、巡回审判、涉金融案件集中执行、失信被执行人大曝光行动。让人民群众不仅看见司法的“力度”，而且感受到司法的“温度”。

宜阳县法院将紧紧抓住营商环境指标这个“牛鼻子”，紧紧依靠党委领导和政府支持，加强与政府相关职能部门的对接沟通，共同研判优化营商环境涉法涉企事项，形成“总体发力、协同联动”的工作格局。努力通过司法活动增强企业信心、市场信心、社会信心，用法治滋养企业发展，用法治激励创新创业。（河南日报）

香鹿山镇：打造乡村振兴“新样本”

未进其村，先闻其香。

临近宜阳县香鹿山镇赵老屯村的地界，便有一股难以名状的清香，好似茶香又略带辛味，沁人心脾。洛阳迷迭香农业开发公司负责人石瑞朴说，这是迷迭香散发出来的味道。

迷迭香香飘创业路，群众又能得到什么呢？香鹿山镇党委书记赵青海介绍，群众依靠土地租金、劳务薪金、服务佣金、经营现金实现了增收致富。赵老屯不仅“屯香兴旺产业”，还“屯绿提升生态”，村里在全面完成厕所改造的同时，建造景观水系，湖渠贯通，移步换景，形成山水林田湖和谐自然的生态景观；“屯文留住乡愁”，确定“小青砖、黄土墙、半坡顶、砖木门”的传统豫西民居风格并进行整体改造，深挖历史文化，保留老街老院老窑风貌，建成“一场三街四院六园”等项目，村景一体，文旅融合，自然和谐，收到了望得见绿水青山、留得住温润乡愁的效果。

三个“屯”引回了在外创业人员。31岁的赵老屯村村民陈爽爽以前在洛阳市区开美容院，现如今，她回到了村里开起了“窑洞”农家乐，不仅在家门口每月能挣到上万元，还能照看家里的老人和小孩，其乐融融之情溢于言表。

大伙儿都说，不仅仅是全镇“颜值担当”赵老屯一个村，整个香鹿山镇都变美了。美在哪?家园变美，老破小、脏乱差经过环境集中整治、农村厕所革命，变身道路顺畅、屋舍俨然、各具特色的魅力村落；日子变美，种庄稼靠天收逐渐升级到花椒、迷迭香产业，农民腰包鼓鼓笑容满满……

近年来，宜阳县香鹿山镇以党建为引领，围绕“承接洛阳，助力宜阳，提升镇域，主动融入”的发展思路，按照“工业主导、农业调优、旅游带动、城乡统筹、民生改善”县域发展五大路径，加快产业转型升级、推进城镇提质扩容，推进美丽乡村建设，不断增强群众的幸福感、获得感，矢志打造乡村振兴“新样本”。

党旗分外红发展根基稳

夜幕降临，华灯初上，宜阳县香鹿山镇留村村的文化广场上，人们又迎来了一天中最惬意的休闲时光。跳舞、散步、打篮球、下棋……丰富多彩的文化生活，让留村的夜色散发出迷人的魅力。夜幕之下，路灯映衬，党群服务中心的党旗鲜艳，党徽闪耀。

今年以来，该镇坚持以党建为引领，加强阵地建设，积极开展各项活动，切实发挥党员干部的模范带头作用，筑牢高质量发展的党建根基。

强化党建阵地建设。高标准新建潘寨村、叶庄村党群服务中心，高规格提升郭坪村大队部，刷写党建标语70余条，凸显“一阵地一特色”，激发了乡村振兴新活力。

深入开展主题党日活动。以“河洛党建计划”全面提升年为抓手，做好基层党组织建设，深入开展“五星支部”创建工作，持续推进党建引领、“三治”并进、服务进村，不断提升基层党建工作水平。

严格落实“三会一课”制度。进一步加强对党员干部的管理和约束，建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员管理教育的行为，教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩,强化基层党组织政治功能的重要性。

充分发挥党员先锋模范作用。通过“两分两选三公开”活动和“四亮两暖”活动，进一步密切党员干部与广大群众的血肉联系，在脱贫攻坚、乡村振兴、农村环境整治、信访稳定等工作方面，切实发挥模范带头作用。

做好党员教育管理工作。深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持“三会一课”、主题党日、集中培训等基本制度不松懈，将党员教育管理作为重大政治责任扛在肩上、抓在手上，培训入党积极分子86名，确定党员发展对象19名，切实将“党要管党、从严治党”落到实处。

村庄格外靓家园美如画

赵老屯的秋，活力满满。

走进位于宜阳县的赵老屯民俗文化村，秧歌舞动感十足、梦幻紫藤长廊浪漫满满，还有小丑和大白熊的欢乐生活让孩子们笑声连天。国庆长假期间，赵老屯民俗文化村化身民俗嘉年华乐园，秧歌、汉服快闪、小动物表演、乡村巡游、灯光秀等表演一场连着一场，扎染、投壶、射箭、蹴鞠、画油画、采迷迭香茶等体验活动互动感强。秋雨绵绵中，到赵老屯走一走，吃、喝、玩、乐，聚集了豫西民俗风情与洛阳秋天的魅力，充满生机与活力。

颜值高，内涵足，赵老屯不是唯一。今年以来，香鹿山镇紧紧围绕乡村振兴战略，坚持因地制宜，深挖自身潜力，大笔勾勒蓝图，下足绣花功夫，扎实推进美丽乡村建设。

党员引领全民参与，不断改善人居环境。党员干部模范带头，广大群众积极参与，物业公司统一保洁，各村生活垃圾清理到位，村庄环境整洁，全镇卫生保洁实现了常态化、动态化、制度化。全镇完成厕所改造7211座，进一步改善了人居环境。在郭坪、大柳树、樱桃沟等村实施国土绿化提速提质行动，栽植石榴、杏树、桃树、竹子等5.4万株，村村描绘好绿、亮、净、美“现代村居图”。

美丽乡村示范线建起来，“穿”起群众红火新生活。一条示范线上，一个个风格各异、独具魅力的美丽村庄宛如颗颗明珠绽放光彩。甘棠村依托省级廉政教育基地——召伯听政处，充分挖掘历史文化资源，建成生态观光水系、召伯文化主题游园、特色景观墙等项目；东韩村利用区位优势，栽植冬枣、樱桃、梨、桃、柿子等优质果树，着力发展沟域经济；郭坪村围绕“一河一路一环线”发展思路，充分挖掘历史文化资源，保留乡土文化风味，打造诗意栖居新乡村；大柳树村以美丽乡村建设为目标，以打赢农村环境综合整治战为抓手，持续改善人居环境……该镇按照“培育典型、分类推进，因地制宜、注重实效”的总体思路，持续加大投入，创新工作举措，强力推进美丽乡村示范线建设，打造一村一品、一域一特色乡村发展新格局。

乡村文化旅游品牌树起来，村民钱袋鼓起来。该镇以赵老屯村为中心，引进洛阳迷迭香农业开发公司，大力发展迷迭香特色种植，开发迷迭香茶叶、化妆品和深度体验等系列产品，围绕迷迭香打造寻香之旅，实现一二三产融合发展。目前，赵老屯迷迭香民俗文化村整体运营状况良好，发展餐饮小吃、特色民宿经营户28家，日均接待游客5000余人，正逐渐成为新的洛阳市近郊乡村文化旅游目的地。（河南日报农村版）

赵老屯接受市3A级乡村游景区评审验收

10月19日，市乡村游验收专家组到香鹿山镇赵老屯迷迭香民俗文化村，就创建3A级乡村游景区开展情况进行验收。

评审验收组采取“现场察看、听取汇报、查阅资料”的方式，按照市3A级乡村游景区评定标准，对赵老屯迷迭香民俗文化村景区的凝香一街、二街、老街、民俗窑院、党建初心苑和迷迭香诗词文化园等景点及其他配套设施进行实地检查，并听取详细汇报。

近年来，赵老屯迷迭香民俗文化村依托特有的资源禀赋和自然风光，积极调整产业结构，努力改善人居环境，大力发展乡村旅游，全力做好“屯香、屯绿、屯文”三篇文章。自赵老屯村启动3A景区创建工作以来，严格按照“一心二领三基四精五定”的推进模式，以“不经意的讲究、低调的奢华”处理手法，建成了“一场三街四院六园”等项目。同时，按照“政府启动市场、市场拉动消费、消费带来投资、投资促进转型、转型推动发展”的招商模式，引进社会资本，着力打造二期项目，建设隋唐西苑金明湖、水上乐园、窑洞宾馆、主题酒店等。目前，赵老屯迷迭香民俗文化村整体运营状况良好，发展餐饮小吃、特色民宿经营户28家，日均接待游客5000余人，带领周边群众吃上了“旅游饭”，走上了“致富路”。

验收组对赵老屯村3A级景区创建工作给予了充分肯定，对香鹿山镇近年来大力发展文化旅游，助推经济转型升级的做法和成效给予高度评价。专家组一致认为，赵老屯民俗文化村景区基础条件好、文化底蕴丰厚、景区环境良好、特色明显。同时，专家组对景区游客中心、标识牌、停车场和休闲设施等建设提出了具体要求和建议，并希望旅游景区在服务质量、景区管理和标准化运营等方面加大工作力度，高效整合景区资源；明确旅游产品定位，强化市场宣传，提升景区知名度。（张艺琼）

【健康宜阳】

预防骨质疏松，这几点请记住！

骨质疏松是指骨骼在显微镜下呈蜂窝状，与正常健康骨骼相比，骨质孔隙大，骨骼密度和骨量出现下降，以致骨的脆性增高及骨折危险性增加的一种全身性骨病。

什么是骨质疏松症？

骨质疏松症是最常见的骨骼疾病，是一种以骨量低、骨组织微结构损坏，导致骨脆性增加，易发生骨折为特征的全身性骨病。骨质疏松症可发生于任何年龄，但多见于绝经后女性和老年男性。以骨骼疼痛、易于骨折为特征。

骨质疏松有哪些症状呢？

1、疼痛：原发性骨质疏松症最常见的症状，以腰背痛多见。2、身长缩短、驼背：多在疼痛后出现。3、骨折：是退行性骨质疏松症最常见和最严重的并发症。

为什么会得骨质疏松症？

1、骨组织量减少。这是最基本的病变。2、骨的微结构异常。骨量逐渐减少，甚至骨小梁也消失，可使孔隙变大，原来有规则的海绵样网状结构，变成不规则的孔状结构，易于骨折。3、骨的脆性增高、骨力学强度下降，骨折危险性增加。

预防骨质疏松从改变生活方式开始。

1、补充钙元素。摄入足够量的钙剂，帮助构建强健骨骼，保持日后骨骼健康。当绿色蔬菜和其他食物含钙量较少时，应在一日三餐中多吃含钙量高的食物，如牛奶、奶制品、虾皮、虾米、鱼（特别是海鱼）、蛋类等。同时，若您需要摄入钙剂，请在医生的指导下选择适合您的钙剂。

2、适量补充维生素D。机体要在维生素D的帮助下才能很好地吸收钙。食用富含维生素D的食品，比如鸡蛋黄、肝脏、强化奶等；在做好防晒的同时，让皮肤多接触阳光，这样可使机体自动产生更多的维生素D，尽量不用如遮光布或遮阳板等遮阳物。