江西分宜：以“书记项目”提升基层党建活力

每周的全镇中层以上干部例会，江西分宜县洋江镇党委书记钟燕青必问基层党建“三化”建设、“党建+村级集体经济”、流动党员教育管理三项工作进展，这些都是她今年认领的基层党建“书记项目”，也因此成为她抓的最紧的三项基层党建工作。

2019年以来，分宜县以实施基层党建“书记项目”为抓手，抓住关键人、关键事，严把立项、答题、考核三道关口，以项目化管理压紧压实基层党建工作“第一责任人”责任，推动全县基层党建工作“点上开花、面上结果”。

立项“有的放矢”：选好项目种子

在分宜县，每个乡镇党委书记都领办了基层党建“三化”建设、“党建+村级集体经济”这两个项目。“‘三化’建设是今年基层党建工作的‘一号工程’，发展村级集体经济是决战决胜脱贫攻坚的重要基础，作为党委书记，理当身先士卒把这些重担挑好。”洞村乡党委书记郭小平如是说道。

为打开基层党建工作新局面，分宜县树立抓重点、攻难点、出亮点的思路，围绕中央和省委、市委、县委基层党建工作重点任务以及本地存在的重点难点热点问题，梳理形成基层党建项目清单，每个县属一级党（工）委书记认领若干项目进行重点攻坚。其中，今年把基层党建“三化”建设作为各县属一级党（工）委书记必选项目，把“党建+村级集体经济”作为各乡镇党委书记必选项目，按照党委申报、县委组织部审核的程序，每个党委书记采取“必选+自选”的方式领办1-3个项目，共排出48个基层党建“书记项目”。

在自选项目上，书记们因地制宜、各展身手，钤山镇党委书记袁志勇探索党员评星定级，推动党员精神面貌大变样；双林镇党委书记黄巍深化村（社区）干部“一人一档”，规范村干部队伍管理；县工信局党委书记、局长刘翔推进“党建+”引领融合，力促党建工作与中心工作同频共振……全县基层党建工作形成了多点聚焦、多处发力的良好格局。

答题“郑重其事”：干出书记担当

“项目化后的党建工作有目标、有考核，自己是‘项目经理’，群众是‘甲方’，组织部是‘监理’，必须抓出实效，马虎不得。”湖泽镇党委书记黄璜深有感触地说。

在分宜县各县属一级党（工）委书记看来，项目确定了、目标明确了，最好的示范就是甩开膀子干。书记亲自抓、亲自推、亲自促，建立一个项目、一套方案、一支队伍、一抓到底的“四个一”推进机制，带头蹲在一线看项目、查进度、听意见、解难题，带动相关人员一起挑起担子，带来了“抓住一个人、示范一班人、带动一群人”的牵引效应。与此同时，书记们还暗自较劲，比谁的项目抓得好，看谁的责任落得实，形成了“你追我赶恐落后、你方唱罢我登台”的可喜局面。

钤西街道位于县城老城区，辖区内很多老旧小区没有物业，管理是“老大难”问题。党工委书记黄福军为此立下“小区值日生”党建项目，到60多个小区实地调研，制定7项具体举措，发挥街道社区党员干部、在职党员带头作用，引导居民参与疫情防控值守、环境卫生整治等活动，社区面貌焕然一新。而在另一边，钤东街道党工委书记袁明华则自选“党建引领社区治理”党建项目，探索“县城织锦人”治理模式，在街道建“织锦办”、社区建“织锦议事厅”、小区建“织锦服务站”，在社区建立“7+X”共议模式，组织社区党组织、居民委员会、党员代表、居民代表等共商社区事务，实现了老旧小区新、小区物业优、背街小巷洁、社区场所美。

考核“吹糠见米”：评出实绩实效

“我认领的基层党建‘书记项目’是用好绩效考核指挥棒，在这项工作中……”1月19日，分宜县召开2019年度基层党建工作述职评议会议，操场乡党委书记罗卫群在述职中汇报他本人领衔的“书记项目”落实情况。

经过一年多时间的打磨，操场乡干部绩效考核工作日渐成熟，该乡将考核权限下放，考评组成员扩大至全乡10个行政村的“两委”干部，扶贫、综治等工作强度较大的岗位考核系数相应提高，指标权重不搞“一般粗”，考核结果不搞“一个样”，有效改变“干多干少一个样”的局面，经验做法得到《人民日报》关注和报道。“选了这个项目，就要交上一份合格的成绩单，要经得起组织的考核和群众的评判。”罗卫群说道。

项目实施得如何，既看过程，又看结果，更看效果。分宜县将“书记项目”作为基层党建重点任务来考核，实行“一月一调度”，并采取随机调研走访、实地核查等方式跟踪督导，还将其列为党委书记抓基层党建述职评议的“必答题”，完成情况和取得成效作为评价党（工）委书记履行基层党建“第一责任人”职责的重要依据。定期调度、实时跟踪、集中评审相结合，让书记们不敢怠慢。

随着一批批“书记项目”的纷纷落地，“抓好党建是最大政绩的理念”在分宜县更加深入人心。不少群众说，现在乡里的书记到村里来得更多了，对群众的笑脸更多了，工作点子也更多了，个个都是一股子劲。（作者：李检根、张  盼、万里荣；单位：中共江西省分宜县委组织部）