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“快、调、准、活、防” ——上思法院助力优化营商环境五字诀

2020-10-22 18:49
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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良好的营商环境是吸引资金和人才的“金字招牌”,也是促进区域经济发展的制胜法宝。近年来,上思法院充分发挥审判职能,助力优化营商环境,妥善处理涉企纠纷,依法平等保护各类市场主体的合法权益,在促进发展、稳定预期、保障民生方面取得了显著成效。2020年以来,上思院共妥善处理涉企纠纷528件,审结463件,结案率87.69%。

快,铺平诉讼快车道

在立案阶段,上思法院全面畅通涉企案件诉讼绿色通道,实现涉诉企业及个人网上立案、跨域立案、电子送达等智能化手段,努力为涉企案件当事人提供线上线下、方便快捷的“一站式”诉讼服务。在分案阶段,上思法院推行“繁简分流、简案快办”机制,在诉讼服务中心设立民商事速裁团队,实行快慢分道、轻重分离,打造涉企案件“快车道”。在审理阶段,上思法院强化简易程序和小额速裁程序适用率,并充分利用智慧法院建设成果,采取远程视频连线的方式“云开庭”,切实减轻涉诉企业和个人诉累。今年以来,上思法院共受理网上立案申请150件,办理跨域立案6件,网上开庭31件;适用小额速裁诉讼程序审结案件354件,占全院民事案件的27.96%;以简案快审方式结案民商事案件1055件,平均结案周期43天,比普通程序缩短61天。

调,注重调解获共赢

上思县中小企业主要为劳动密集型企业,存在管理粗放,技术含量不高,抵抗风险能力弱的缺陷。及时判决虽然能有效维护涉诉企业合法权益,但申请鉴定、管辖权异议、上诉等程序无疑会导致诉讼周期过长,易引发企业资金链断裂,加大中小企业存活压力。上思法院将调解贯穿于涉企案件审理全过程,一方面缩短审理用时,确保涉诉企业合法债权得已实现;另一方面又避免矛盾激化产生后续纠纷。主要采用前期诉讼指导、中期释法明理、后期双向沟通的方式促进双方当事人达成合意,并将司法调解与仲裁调解、人民调解、行业调解、律师调解相结合,并运用“案例引导”的调解模式,确保调解工作行之有效,为中小企业赢得生存空间。今年以来,上思法院在已审结的涉企民商事案件中,调解、撤诉案件共129件,涉企案件调撤率达27.86%,实现了和谐司法和公正司法的双赢。

准,对症医治破产案

在致力于助力供给侧结构性改革方面,上思法院将商事审判特别是破产审判作为重点工作推进,强化机制落实,助推过剩产能出清和产业转型升级。上思法院建立“府院联动”机制,一方面充分发挥法院在审理“僵尸企业”案件、处置闲置土地中的司法功能;另一方面发挥政府行政优势,妥善处理破产处置工作中涉及的员工安置、社会稳定、财产接管、税收申报、资产协调、信用修复等问题,为实施市场化破产程序,防范化解重大风险、维护社会稳定、服务经济发展创造良好条件。目前,在法院和政府协调联动下,上思县两家“僵尸企业”已顺利、平稳地进入破产清算程序。

活,灵活执行解困境

强制执行是维护市场秩序、优化营商法治环境的“双刃剑”,上思法院坚持善意审慎执行的方式,力求在保障诚信经济的同时带活企业。对因胜诉债权未及时实现、严重影响企业生产经营的案件优先执行,通过开展专项执行活动,力争胜诉成果能够切实转化为推动企业生存的实在动力。同时谨慎使用强制执行措施,在诉前财产保全中,有其他财产可供保全的,减少对企业银行账户的冻结,减少对原材料、半成品的查封扣押;对有发展潜力的企业,努力促成执行和解,灵活运用债权转股权、分批分期履行、加入新保证人等执行方法,缓解企业债务压力,保障被执行企业持续发展的资金需求,使案件处理达到法律效果与社会效果的有机统一。

防,源头防控减纠纷

上思法院积极建立以调研走访、巡回审判、法官宣讲团为主体的纠纷调处工作机制,着力打造精准化、全覆盖、深层次、常态化诉源治理治理体系。在优化营商环境方面,上思通过成立“以法护企”专项行动小组,定期深入多家本地企业开展涉企矛盾纠纷排查化解工作,对企业开展普法调研活动,为企业解答生产经营过程中遇到的法律政策问题,及时消除和排查法律风险点,从源头减少甚至杜绝涉企纠纷的产生。

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原标题:《“快、调、准、活、防” ——上思法院助力优化营商环境五字诀》

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