【民生365】博山区:织密筑牢群众健康保障网

2020-10-22 22:22 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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编者按
民生关系千家万户,区委、区政府一直把民生工作放在重中之重的位置。尤其是今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,区委、区政府始终坚持以人民为中心,以“办好民生实事、解决民生突出问题”为着力点,以提升群众满意度为目标,积极谋划各项民生社会事业,以实实在在的工作成效,不断增强广大群众在基础教育、医疗卫生、生态环境、社会治安、文体生活等重点民生领域的获得感、安全感、幸福感和满意度。
为扩大民生工作覆盖面,提升全区群众对重点民生工作的知晓率和参与度,区委民生办与区融媒体中心联合开办了“民生365”栏目,《博山发布》陆续刊发聚焦聚力提升群众满意度《基础教育篇》《医疗卫生篇》《生态环境篇》《社会治安篇》《文体生活篇》,集中宣传报道全区民生领域取得的新成效。
博山区:织密筑牢群众健康保障网
习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出,“人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。”“加快提高卫生健康供给质量和服务水平,是适应我国社会主要矛盾变化、满足人民美好生活需要的要求,也是实现经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的基础。”今年以来,区委区政府认真落实习近平总书记讲话精神,紧紧围绕“一切为了人民健康”这一主题,统筹推进疫情常态化防控和医疗卫生各项工作,用心谋划、用情践行、用力落实,不断优化医疗卫生健康环境,全力为人民群众健康保驾护航。
医疗卫生服务能力持续提升
加快推进“互联网+医疗健康”体系建设。全区所有公立医疗机构和部分民营医院接入市全民健康信息平台,推广应用“健康淄博”公众号的诊间支付、门诊及住院费用和报告查询等。在公立医疗机构实现患者看病就医一卡通,区医院、区中医院已实现诊间结算。结束了多年来群众看病“一院一卡、一人多卡、互不通用”的就医梗阻,真正实现了“数据多跑路,患者少跑腿”。优化诊室布局流程,规范设置各类标识,方便群众就医。持续加大电子健康卡使用力度,方便群众就医,区医院、区中医院、区妇幼保健院使用电子就诊卡就诊占比均达32%以上,各卫生院使用电子健康卡就诊占比平均达20%以上。
持续推进中医药强区建设。在区中医院建成“全国名老中医药专家吴中朝工作室”,让老百姓在家门口就可以享受国家级名中医的诊疗服务。全区13处国医堂全部完成淄博市“扁鹊国医堂”创建,按照动态管理“三统一”要求全部完成“扁鹊国医堂”挂牌,完成10处名中医工作室建设、提升。通过创建工作,全区国医堂规范中医药科室集中设置,均设置中药房、煎药室,配置了毫针类、艾灸类、理疗类等多种中医诊疗设施,规范开展6类以上中医药适宜技术,配备中药饮片(颗粒)均在300种以上,进一步夯实基层医疗机构的中医药服务能力,更好地为群众健康服务。
全面开展“一把手走流程”工作。落实市、区党委政府关于落实优化营商环境工作要求,以“看病不求人、患者少跑腿”为切入点,区属区管医院、卫生院主要负责人“亲自走、全程走”,发现群众看病就医全过程的痛点、难点和堵点,通过规划院内停车位、分时段增开门诊及住院服务窗口、完善预约就诊流程、引导预约错峰治疗、增设自助打印设备等措施,发现并解决就诊停车难、候诊区座椅少、就诊排队、领取检查结果排队等问题,有效提升医疗服务水平与能力。印发《全区“三医联动”抓服务,提升群众看病就医满意度专项行动实施方案》,梳理七大类35项问题清单,形成整改台账,对问题清单进行销号管理,确保整改一个、合格一个、销号一个。
建成启用区妇幼保健院新院。其中,儿童保健部采用了目前国内最新第四代级的“情景大运动训练厅”,是集保健、康复、医疗三位一体的健康医教模式。聚力服务能力建设,为辖区妇女儿童提供更优质、高效、满意的健康服务。
公共卫生服务质量持续提高
着力破解山区百姓看病难问题,在全市率先开展无卫生室空白村健康服务点试点建设。按照统一色调、统一标识、统一标准原则,完成58处健康服务点建设,配置诊桌、血压计、听诊器、身高体重秤、检查床等基本诊疗设备,目前已完成对源泉镇、博山镇、石马镇、八陡镇、山头街道健康服务点标准化建设的现场验收。博山区第二人民医院(源泉中心卫生院)120急救站全面启动,有效提升南部山区急诊急救服务能力,把原来的60分钟急救时间缩短到20分钟,为山区人民群众提供迅速、及时、有效的医疗急救服务。
大力推进智慧化预防接种门诊建设,全区所有预防接种门诊全部建成数字化门诊。在区中医院、开发区卫生院、夏家庄卫生院建成新型智慧化预防接种门诊,门诊运用智能化分诊、接种登记、知情告知、安全冷链、智能出苗等模块,实现了APP快捷预约、现场电子签核、智能消杀、智慧支付、音视频高清追溯等智慧化接种服务,实现了预防接种“预约—登记—预检—接种—留观”的全流程智慧化管理。
全力落实生物安全二级实验室建设。5月30日,区疾控中心、区医院完成生物安全二级实验室建设,开展新冠肺炎病毒核酸检测。9月30日,区中医院完成生物安全二级实验室建设并开展新冠肺炎病毒核酸检测。
便民利民服务流程持续优化
深入推进医疗保障流程再造,全面落实便民惠民举措。实行医保业务全城通办,缩短医疗费手工报销时限,异地就医未联网发生的住院医疗费手工报销时限由国家规定的30个工作日缩短至10个工作日。推广医保电子凭证应用,简化门诊慢性病办理流程,缩短审核时限。优化生育保险待遇办理流程,在定点医院办理生育住院出院手续时,生育医疗费即时报销,生育津贴申领手续即时办结。增加淄博市省内门诊慢性病联网定点医疗机构数量,扩大医保支付日间手术病种范围,由原来的18种医保支付日间手术病种增加到50种。规范简化转诊流程,确保符合转诊条件的患者能够即时办理转诊手续,同时,参保人因重大疾病需市外转诊住院治疗的,可持本人社保卡、定点医院诊断证明或异地联网定点医院入院凭证,到转诊定点医院或医保服务大厅办理转诊备案手续,也可通过“淄博医保”手机APP中的“异地急诊备案”功能办理。以“提升医保品牌形象,增强服务群众效能”为抓手,在全面实行综合柜员制基础上,不断推进经办服务创新,再推出专班负责制,通过设专班、设专岗、定专人,实现流程再造,切实提高服务效能。在博山政务服务大厅商事登记区为企业专门增设“医保登记服务窗口”,为新开立企业开通办事绿色通道。同时,大力推行“延时服务”“电话咨询”“网上办”“掌上办”等经办服务“不见面办理”,达到今年业务总量的85%以上。充分发挥“互联网+医保”服务的优势作用,全面推进“医保码”推广应用,实现就医零接触、无卡结算,目前全区定点医药机构(除乡镇卫生院)均已支持“医保码”扫码支付,超过20%的参保人已激活领取“医保码”。
强化参保数据实时比对、动态更新,确保贫困人口应保尽保。截至目前,共为17495名建档立卡贫困人口完成了城乡居民医疗保险财政代缴工作,共计落实政府补助金额585万元;动态排查参保职工医保的贫困人口,对中断人员及时落实居民医保待遇,确保不漏一人。开展贫困人口门诊慢性病鉴定全面下放和送药服务等工作,对行动不便的贫困人员开展慢性病上门服务鉴定386次,截至目前,全区贫困人口门诊慢性病累计鉴定通过7385人。加大“一站式”即时结算政策落实力度,截至目前,全区贫困人口住院6805人次、基本医保报销2800万元,大病保险报销397万元、医疗救助522万元。巩固全区农村基层247处村级卫生室与服务点门诊就医联网报销政策的落实,17000余名贫困人口签约率稳定达到100%。新增医保慢性病鉴定医院4处:淄博岜山万杰医院、淄博市第一医院、博山区源泉中心卫生院、博山区白塔镇卫生院,推进全区11个乡镇卫生院慢性病代办制度,实现贫困人员随时申请、随时鉴定、随时办理。
积极协调为贫困人员投保“齐惠保”。作为山东省首款普惠型补充医疗保险,“淄博齐惠保”与社会基本医疗保险无缝衔接,保障内容涵盖社会基本医疗保险范围内以外的医疗费用,以及《淄博齐惠保特药目录》中16种特定药品费用,参保人每年缴纳99元,可获得最高200万保障,助力健康扶贫为群众切实解决“看病贵、吃药难”等医疗难题,通过市场化手段,建立“一人有难大家帮”的社会共济制度。
药品市场安全监管持续加强
规范药品市场秩序,确保公众用药安全。积极做好药品质量安全监管,不断推动药品零售企业落实主体责任,已检查药店1445家次,检查覆盖率300%以上,既保证了全区药品质量安全,又督促药品企业确保防疫物资供应。按照落实疫情常态化防控工作要求,对全区药店涉及“健康码核验、体温检测、佩带口罩、健康档案、场所消毒、发热患者应急处置、购买退烧和止咳药品者进行实名登记、核酸检测”等内容要求做了新的安排部署,截至目前,共组织药店从业人员进行了5轮核酸检测,合计检测4356人次。以开展零售药店分级分类为契机,将全区285家药店划分为29个监管网格,按照“定区、定人、定责、定标”的要求,根据各个药店的实际情况进行风险评定分级,根据分级情况安排不同的巡查监管,先后对国家中选药品、中药饮片、儿童用药、含麻特殊药品、疫苗、无菌和植入性器械等进行专项整治,确保全区药械安全。聚焦“不凭处方销售处方药”等违法违规行为,严厉打击违法行为,提高药品零售环节规范经营水平。
创新工作措施,强化服务群众实效。组织执法人员、药品从业人员积极参加新实施的《药品管理法》《疫苗管理法》的学习培训和竞赛,提升人员业务服务能力。鼓励药品零售企业设置儿童用药专区专柜,方便儿童用药购买和管理,目前共有151家药店设置了儿童用药专柜,提升了儿童用药相关药学服务水平。10家规模较大药店不断完善各类慢病档案,方便老年患者购药。针对处方药购买的“堵点”,指导各药店完善远程处方和网络审方,督促执业药师在岗率,为群众提供切实的药学服务。探索推广“互联网+智慧监管”,实行一店一码,按照含麻黄碱类复方制剂管理要求及现阶段疫情防控常态化工作要求,重点对含麻类、退烧、止咳药品销售监测。
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原标题:《【民生365】博山区:织密筑牢群众健康保障网》
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