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【关注】全国人大代表视察云南这家法院,为环境司法保护、民族特色调解室点赞!

2020-10-23 23:26
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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10月23日上午,来自8个民主党派及无党派人士的20多名全国人大代表来到大理白族自治州中级人民法院进行视察。

视察大理州中级人民法院

上午9时许,代表们走进了大理州中级人民法院。这里处处透着传统文化的影子,在建筑风格上,法院将白族民居建筑元素融入其中,白族民居照壁与审判大楼构成三坊一照壁的格局。

走到审判大楼一楼门口,法院工作人员向代表介绍,“这是大理中院一站式多元解纷和诉讼服务中心的平面示意图,中间是诉讼服务大厅及大法庭,四周分布着分流调解中心、快审中心、行政争议和环资纠纷审前调解中心及社会化服务中心,组成了法院的一站式多元解纷和诉讼服务体系。”如果把法院看做是化解各类矛盾纠纷的“综合医院”,那么法院的一站式多元解纷和诉讼服务中心就是能将大量简单案件与事务性工作化解的集分流、调解、速裁、快审功能为一体的“门诊部”。

随后,代表先后参观了法院诉讼服务大厅、行政争议和环资纠纷审前调解中心、分流调解中心及快审中心。

法院工作人员向代表们介绍,目前大理中院的诉讼服务大厅已经实现当场立案、网上立案、跨区域立案和自助立案四位一体,兼具送达、保全、鉴定三大职能。“智能寻路系统”,可以为群众快速指引其需要访问的位置;“诉讼风险评估平台”,群众输入其案件的相关要素后,平台可以对群众提起诉讼的风险进行评估;“云柜系统”,这是诉讼材料流转的平台,实现了对纸质文档流转的有效监督和管理,提升了审判工作的效率和材料流转的安全性。

智慧、便民的诉讼服务大厅,让代表们感受到法院信息化建设为当事人诉讼提供的便利。

民族特色调解室发挥多元解纷作用

随后,在行政争议和环资纠纷审前调解中心,代表们先后视察了行政争议调解室和环资纠纷调解室。

民族调解室是云南“一站式”建设的一大亮点。大理中院“分流调解中心”设置了两个民族特色调解室,即家事调解室和商事调解室。

走进家事调解室,室内布局颇具民族特色,让人感觉很温馨。“这边墙面壁龛中挂的是用‘扎染’工艺制作的文字,‘扎染’在白族文化传承中表达的是清清白白之意。这边是大理白族三道茶摆件,表达了一苦、二甜、三回味的哲理,劝解当事人化解纠纷、珍惜姻缘。”法院工作人员说。现场,民族特色调解员还通过“扎染解结”的方式,向代表们介绍了独具特色的扎解调解法。

紧接着,代表们来到了商事调解室,首先映入眼帘的几块木板让大家都有些好奇。“这是一种木刻版工艺,我们称之为‘甲马’,是大理本地的雕版印刷工艺,起源于唐朝,距今已经一千多年的历史了。甲马上的题字体现了古人、白族先民从事商业活动过程中对恪守信用、诚实守信的尊崇。”工作人员介绍。

环境资源案件庭审观摩

再往里走,代表们来到了大理中院“快审中心”。“设立‘快审中心’的目的就是要实现案件的繁简分流、轻重分离、快慢分道。”工作人员向代表们介绍。目前快审中心设置有三个快审团队,选强配齐了优秀的法官、法官助理、书记员、速录员组成,建立起“1+1+2”模式的审判团队,实现人员优化、集中管理和审判质效的全面提升。

上午10点30分许,大理中院开庭审理了大理市某村委会及128户村民诉云南某公司财产损害赔偿纠纷一案。

代表们在大理中院大法庭里,通过远程视频连线的方式,观摩了这起环境资源案件庭审,进一步了解法院的审判工作。

据介绍,2017年,大理中院设立环境资源审判庭,专司审理环境资源审判工作,并经云南高院确定大理中院集中管辖保山市、德宏州等五州市辖区范围内一审环境民事公益诉讼案件及生态环境损害赔偿案件。2018年以来,全州法院共计审理环资类案件990件,是云南法院系统审理环资案件数最多,案件类型最全面的法院之一。

“车载法庭”“帐篷法庭”获好评

现场,一辆车身上印着“祥云县人民法院巡回法庭”的车辆停在了大理中院的院内。这是祥云县人民法院巡回法庭将“车载法庭”和“帐篷法庭”搬到了大理中院。

祥云县人民法院巡回法庭成立于2010年12月,是云南省首家为巡回审判而专门成立的法庭。巡回法庭负责办理全县适合巡回审理的民商事案件,所办理的案件全部巡回审理。“群众哪里有需要,巡回法官就会出现在哪里,至今,巡回法庭已经到全县10个乡镇130余个村委会开庭审理过案件,行程达到了40余万公里。”法院工作人员向代表们介绍说。

祥云法院利用“车载法庭”“帐篷法庭”“田间法庭”“农家小院法庭”的形式,让当事人足不出村、甚至足不出户就能享受到我们提供的司法服务。巡回法庭年均审理案件300余件,案件调解撤诉率80%以上,服判息诉率98%以上,自动履行率90%以上。

“车载法庭”“帐篷法庭”究竟如何审案呢?

巡回审判车上设置有审判席和当事人席位,车上音响设备、监控系统、庭审系统一应俱全。“我们把法庭设在车上,让法庭可以流动起来车子开到哪里,法庭就设在哪里。”法院工作人员向代表们介绍,为了提高巡回法庭的辨识度,他们专门在车身上喷绘了巡回法庭的标识及法院办公电话,方便老百姓与法官联系预约立案或进行法律咨询。

在巡回审判车的旁边,还有是一顶蓝色的帐篷,一个简易的法庭就布置在帐篷里。帐篷法庭的设备都是便携式的,轻巧、易拆卸。

“像离婚纠纷这样因为涉及当事人隐私不适宜公开审理的案件我们会安排在巡回审判车中开庭审理,而对于像赡养、邻里纠纷这几类适合公开审理,且公开审理能给旁听群众带来一定启发的案件,我们便会安排在乡村户外的空地上,将法庭布置在帐篷里。”工作人员说,法庭虽然简易,但也是按照正规法庭的格局来布置,当事人及旁听群众要接受法警的安全检查,才能进入相应区域,同时审判区与旁听区使用警戒带隔离开,确保庭审安全。帐篷法庭既有法庭的威严庄重,又不失亲民气息。

“车载法庭”“帐篷法庭”……祥云法院巡回法庭携卷下乡、就地办案的工作方式,也给代表们留下了深刻印象,获代表们点赞。

大理全州法院 诉讼服务亮点

金花调解

她们从群众中来,熟悉社情民意,她们是百姓信任的美丽善良的白族金花,她们将民族的、传统的、优秀的良风习俗与现代司法理念融合,在大理市人民法院喜洲法庭多元解纷诉讼服务工作中发挥了不可替代的作用,被誉为白州靓丽的司法名片。

最美法庭

“六艺写法治,洱源话乡愁”,洱源县人民法院邓川法庭集生态保护、民族团结、文化引领、典型示范于一体,成为司法便民利民惠民的最美法庭。

诉源治理

问计于民,问需于民,巍山彝族回族自治县人民法院将中华民族共同体意识贯穿于诉源治理工作的始终,创建以民族团结理念、方式、机制推动诉源治理的新做法。

车载法庭

车载巡回法庭行走在在彩云之南的阡陌之间、田边地头、农家小院,将诉讼服务、案件开庭、法治宣传送到群众身边,祥云县人民法院车载巡回法庭被群众称为“流动的法院”、“身边的法院”。

无诉乡村

依托良风善俗,推进乡村治理,与百姓架起连心桥。位于“白族原乡”的剑川县人民法院法院聘请白族特邀调解员参与诉前调解,将大量矛盾纠纷解决在诉前,辖区内的马登乡已连续多年没有发生涉及相邻关系的诉讼案件。

环境司法保护亮点工作

环保宣传小分队

“洱海清、大理兴”,洱源县人民法院生态法治宣传小分队走进洱海源头“七个民族一家亲”的全国文明村镇郑家庄,与村民开展环保法治宣传共建活动,催生了保护洱海的行动自觉,将依法治湖理念深深印在各族群众心间。

公益诉讼典型引领

审理一案,教育一片,利剑在手,良法善治。剑川法院审理的一起行政公益诉讼案件,入选最高人民法院发布的环境资源审判保障长江经济带高质量发展十大典型案例。

绿水青山守护者

大理中院生态环境资源保护审判团队群像——他们将生态环境资源保护的责任扛在身上,用优质的司法服务践行人民法院的使命与担当,是云南法院审理环资案件数量最大、案件类型最多的团队之一。

白曲唱法治

“清清洱海是我家,洱海保护靠大家”,在大理中院挂钩帮扶的挖色镇光邑村,村民们以洱海保护为题,创作司法保护洱海的白族大本曲,唱响在四乡八邻。

环保前哨站

“绿水青山就是金山银山”,小站点、大作为,大理市古生村诉讼服务中心站发挥着诉讼服务、生态环境保护、旅游巡回审判三项职能,为环境司法保护添砖加瓦。

来源:云南省高级人民法院

编辑:飞云

原标题:《【关注】全国人大代表视察云南这家法院,为环境司法保护、民族特色调解室点赞!》

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