巴州区持续深化全国文明城市创建，谱写美好幸福生活华章！

行走巴城，

干净整洁的路面、文明有礼的市民，

组成了一幅幅生动、和谐的画面。

如今，倾力打造的"15分钟生活圈"，

使涉及教育、城管、交通、旅游等

领域的热点问题处理机制逐渐完善，

为市民日常生活带来便利；

贴心打造的"15分钟运动圈"，

不仅提升了城市的品位和质感，

还"圈"出了百姓的美好生活。

而这一切，

都是巴州区持续深化全国文明城市创建

所带来的改变~

小区文明标语随处可见

2018年2月，巴中市开启创建第六届全国文明城市的新征程。站在新的起点，巴州区作为创建主阵地、主战场、主力军，始终坚持创建为民目标导向、创建惠民问题导向、创建靠民工作导向，一年接着一年干、一仗接着一仗打，用心、用情、用力谱写出美好幸福生活的壮丽华章。

“三个纳入”高位统筹推进 凝聚力量形成创文合力

创建全国文明城市是一项系统工程，涉及广、任务重、要求高。想要形成合力打赢这场硬仗，必须举全区之力、集全区之智。为此，巴州区委、区政府坚持高位规划、协同推进，把文明城市创建作为城乡融合发展的"主引擎"，纳入全区"七大创建"发展战略。

"全区上下要提高站位、深化认识，清醒认识创建工作的艰巨性和不可替代性，以只争朝夕的精神，统筹整合各方力量，坚持不懈从解决具体问题入手来推动创建。"在创建全国文明城市调度会上，区创文指挥部主要负责人的话掷地有声，全区将创文工作纳入强力统筹，坚持党政"一把手"负总责、分管领导分工负责、区级领导挂联负责、职能部门具体负责、辖区包干负责的创建工作运行机制，成立区委书记、区长任双指挥长的创文指挥部，下设"十大专项"工作推进小组，区级领导靠前指挥督导、协调解决具体问题，区级部门与乡镇街道并肩协同作战，坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限"五落实"。同时，将创建工作纳入重点考评，把创建实绩作为评优推先、干部综合考评的重要依据，实行严格的督查通报制度和责任追究制度，对创建工作实行全程督查督办，做到以查促干以查促变。"我们对创建工作实行全程督查督办，切实做到以查促干、以查促变，确保各项创建工作扎实推进。"区创文办负责人说。

巴城

"三大工程"提升城市品质 城市文明从"盆景"变"风景"

创文工作推进中，像老旧小区这样的"测评硬伤"问题不在少数，巴州区自始至终牵住城市建设"牛鼻子"，高标准建设、高质量要求、高效率推进。

持续推进老旧小区改造。坚持"政府统筹、街道组织、市场参与、居民主体"的总体改造和实施原则，在充分尊重民意、保留小区历史文化元素的前提下，按照基础类、完善类、提升类三种类型进行路灯标识、管线管网、停车标线等改造。坚持建管并用，将改造与基层党组织建设、基层治理有机结合，实现物业管理全覆盖，确保小区"改造一个、管好一个"。目前，已经实施老旧小区改造120个。

持续推动背街小巷整治。重点实施道路黑化、人行道铺装、人行道、路面及基础拆除、路基处理、道路硬化、路灯安装、雨污水管网安装、雨污水检查井修建、树木栽植等内容，同步开展绿化、亮化、美化工程。近三年共投入资金3000余万元，整治背街小巷50条。

持续推进公益广告提质工程。运用公益广告宣传、文明创建舆论宣传和主题教育活动宣传三种形式，凝聚市民智慧力量，打造主题小品景观、示范点位、文化特色墙等50处。让城市文明从"盆景"变"风景"。同时，运用巴州发布、巴州融媒等宣传平台，联合相关单位策划开展"随手拍"、答题赢奖金等舆论宣传活动30期。

干净整洁的干净整洁的观音井小区观音井小区

"三项机制"加强城市管理 坚持破解"各干各事"问题

"请区教科体局派员及时处理龙舌坝小广场体育健身器材破损情况。"在"巴州区数字城管工作群"，平台管理员裴丽每天都会在群里上传信息采集员采集的问题图片，并结合职能职责向区级部门对点"派单"。责任部门收到指令后必须在5个工作日内处理完毕，并回传整改效果图，一月一汇总，通报待办件、处理件数量，分析问题突出的内容与领域，提醒告知职能部门提高重视程度。

这只是城市管理的缩影。除了日常巡查和信息采集，巴州区还探索建立执法服务力量下沉社区机制，统筹公安民警、交警、城管执法、环卫工人、包保单位干部职工和社区干部、网格员、公益性岗位人员"5+3"执法服务力量，把"指挥棒""考核权"交到街道、社区，通过街巷吹哨子签到报到，轮流举旗子集中执法、合力扎场子、日常抓样子、结果打板子等方式，破解基层一线人手少、执法难问题。

推行干部包保联创机制。开展"机关争创文明单位、党员干部争当创建先锋"活动，扎实推进包方案研究制定、包部门协调调度、包力量到一线、包环境卫生整治、包车辆行人管理到位、包入户测评过关，参与创建、发现问题、检查督导的"6+3"工作机制，在市级包保领导"两不一直"的督导推动下，由区创文办、被包保社区对包保责任落实情况"双打分"，督促包保干部真"包"实干、确"保"实效。

志愿者参加街头美化活动志愿者参加街头美化活动

"三个抓手"推进志愿服务 全民参与增强城市内涵

"现在是红灯，请耐心等一下。"每天早上7点半，在三号桥头的红绿灯路口，文明劝导志愿者刘小勇都会准时到岗，手拿小红旗和口哨，维持着行人过马路的秩序，重复提醒几句文明出行话语。

在城市的其他角落--福利院、敬老院、背街小巷、河道、农家院落……文化志愿者、党员志愿者、社区志愿者等也在"行走"之中，名字不同，信念一致。目前全区共注册成立志愿服务队181支，登记志愿者7.7万余名，开展"保护母亲河"、义务保洁、关爱留守儿童等各类志愿服务活动500余场次。

坚持常态化服务，巴州区统筹指导党员、职工、青年三支志愿服务队伍，常年活跃在文明创建、扶危济困、生态文明等领域，巾帼文明岗、青年文明号、党员服务岗等示范作用显著。

为创新社区志愿服务载体，扎实推进志愿服务制度化、常态化，该区坚持规范化管理，运用中国志愿服务信息系统，规范志愿服务组织与志愿者招募注册等工作流程，加大对社区志愿者、网络文明传播志愿者注册、积分管理等环节的指导。坚持专业化打造。按照志愿服务站点标准，在景点、社区等服务窗口建设志愿服务站点近60处。稳步推进新时代文明实践中心（站所）建设，在平梁镇、化成镇、水宁寺镇、宕梁街道等乡镇街道试点建设新时代文明实践站所8处，逐步建立区、乡镇（街道）、村（社区）志愿服务队伍。

志愿者走进学校志愿者走进学校，开展安全用电宣传展安全用电宣传

"三条路径"培育时代新人" 扣好人生第一粒扣子"

为引导学生"扣好人生第一粒扣子"，巴州区在创文工作中，围绕"立德树人"根本任务，深入开展"扣好人生第一粒扣子"主题教育实践活动，加强未成年思想道德建设，培养担当民族复兴大任的时代新人。

紧扣"三个主题"。遵循未成年人认知规律，开展经典诵读、童心向党、清明祭英烈等主题活动，树立正确世界观、价值观、人生观。依托爱教基地、革命纪念遗址等资源，积极开展"我们的节日""一木环保"等教育实践。以学生课堂每天一课、教师课堂每周一课、家长课堂每月一课"三项活动"，在说、写、做中促进家校共育，做好引路人、落实监护人、培养接班人。

创新"三类载体"。建设完成17所体育彩票公益金乡村学校少年宫项目学校，通过"走出去""请进来""传帮带"，让单一学科骨干成为复合型教师。充分发挥未成年人心理辅导站、留守儿童之家等阵地优势，外出培训和轮训200余名专兼职心理辅导教师，努力让1.8万余名留守儿童转变成为"阳光少年"。

丰富"三种形式"。结合义务教育均衡发展、文明城市创建，推进核心价值观进校园、进教室、进课堂，通过校园文化建设、优秀歌曲传唱、征集童谣等形式，让"24字"入脑入心。扎实开展文明校园、"新时代好少年"等创评活动。

"三个平台"劲吹文明新风 奏响乡村振兴协奏曲

国庆、中秋双节期间，位于苏山坪的"乡瓣童年"特色田园综合体项目内，游人如织。"春暖花开时，这里就是赏花打卡地；节假日，这里还是亲子游乐的好去处。"市民张先生说，苏山坪吸引他的还有集农业农耕展示、亲子教育、休闲美食等功能于一体的游乐体验。"这里离城区近，游玩项目也较多，农耕展示很有意义，留住了乡音、乡情，还给人乡思、乡愁，非常适合家庭、朋友相聚。"

苏山坪，正是巴州区奏响乡村振兴协奏曲的一个缩影。

乘借乡村振兴、城乡融合发展、易地扶贫搬迁、基层治理等政策项目"东风"，巴州区坚持规划先行，深化城乡共建，乡风民风、人居环境、文化生活不断美起来。

扎实开展群众性精神文明创建。结合精准脱贫攻坚、文明城市创建、文化惠民和"巴山新居"建设，以文明细胞创建、农民素质提升工程、文化惠民活动等为抓手，扎实开展文明单位、文明村镇、文明社区创建。创建全国文明单位1个、省文明单位13个、全国文明村镇1个、省文明村镇4个、省文明社区2个。

扎实开展群众性文化活动。依托"晏阳初讲堂"、村史馆等平台，广泛开展社会主义核心价值观"六进"活动。狠抓社区文化、广场文化、校园文化建设，组织开展"三下乡"、法律"七进"等系列群众性文化活动。切实发挥"一约四会"在乡村治理中的作用，立好规矩、激励约束。在全区原建制村建设114个"晏阳初讲堂"，重点打造24处各具特色的村史馆。开展文化演出1000余场次，编创各类主题文艺作品600余件。

扎实开展典型培树活动。围绕"德润巴城""大美巴州"品牌塑造，持续开展道德模范、身边好人、文明市民、星级文明户等推荐评选宣传活动，通过榜样引领及文化氛围，唱响时代主旋律、引领文明乡风，"最美精神"和"好人效应"深入人心。涌现出全国道德模范提名奖获得者1名、市道德模范16名、"中国好人"6名、"四川好人"23名，"省文明家庭"4个，举行了四届巴州区道德模范评选表扬活动，评选区道德模范41名。

原标题：《巴州区持续深化全国文明城市创建，谱写美好幸福生活华章！》

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