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路畅产业兴人勤日子旺——开福区助力脱贫攻坚出实招办实事见实效

2020-10-23 21:31

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

无边翠绿，草色青青；碧空如洗，蓝天长长。位于城步县城西南80千米处的南山牧场山势平缓，草地辽阔，像一块翡翠镶嵌在湘桂边陲。

曾经的她，养在深闺人不知；如今，红红火火的扶贫建设不仅拉通了运输线，把原生态的牛奶源源不断地输送出去，还盘活了旅游线，吸引越来越多的游客一睹南山风光。

▲2020年3月，开福区委书记曹再兴赴城步苗族自治县对接携手奔小康工作，实地查看南山牧业清溪牛场

南山牧场的变化，既是见证城步蝶变的一张名片，也是开福区对口扶贫有质有效的一个缩影。站在脱贫攻坚收官之年的关键节点，开福区携手奔小康单位邵阳市城步苗族自治县，对口帮扶单位湘西州龙山县内溪乡、长沙县路口镇上杉市村均脱贫摘帽。其中，城步县全县累计脱贫14320户56040人，贫困发生率由原来的25.72%降为0.73%；龙山县内溪乡全乡累计脱贫1228户5086人，9个贫困村全部出列；上杉市村累计脱贫79户228人，今年将实现贫困户清零。

产业帮扶，锚定民富目标

2018年以来，开福区对城步苗族自治县投入帮扶资金5041.3万元，对龙山县内溪乡投入帮扶资金4400万元，对长沙县上杉市村投入帮扶资金390万元，在龙虾养殖、中药材种植、油茶种植、生态旅游等产业领域精准发力，创新实施“农户+合作社+基地+致富能人+村委会+公司”的运营模式和利益联接机制，打造地方特色产业示范基地。目前，城步县和内溪乡共打造千亩产业示范园8个，成立专业种植、养殖合作社603家。

▲2020年4月，开福区委副书记、区长谢伟峰赴龙山县内溪乡调研对口帮扶工作，参观五官村中药材产业种植基地

五官村距内溪乡集镇约3公里，曾是椪柑大村，椪柑年产量达200余万斤。然而，由于缺乏统一管理和技术指导，品种质量跟不上市场需要，销量日益惨淡，果农们逐渐放弃打理，上千亩桔园变成了荒山。为了摸清底子、找准出路，开福区帮扶队与当地党委政府一道调研分析、实地考察，最终选定了迷迭香和吴茱萸两种中药材作为主攻方向，探索出一条中药材产业种植的新路子。迷迭香和吴茱萸都属于粗放型品种，易管理，耐存活，单亩收益高。在见效时限上，两个品种一长一短相互支撑，用短期收益的迷迭香来补贴吴茱萸，不仅能有效降低投入成本，还增强了高额回报产品的抗市场风险能力。如今，千亩中药材产业基地已初具规模，2019年全村实现产业收益50万元，到今年年底，有望突破100万元。

授人以渔，补齐人才短板

要想扶贫，必先扶志。内溪乡五官村的贫困户贾绍福左眼患有疾病，妻子常年就医，劳动能力有限，而对帮扶队安排的公益性保洁员岗位却一直存有抵触情绪。开福区驻村扶贫干部欧阳庆了解情况后，多次上门做思想工作，动之以情、晓之以理，一点点打消了贾绍福内心“扫垃圾很丢脸，怕人笑话”的顾虑。如今，贾绍福不仅在保洁岗位上干得用心，家庭收入也大大提升，在2019年底实现了脱贫。

扶贫工作不是简单的给钱、给物，让贫困群众的脑袋富起来，口袋才能富起来。

针对帮扶地在教育、人才等方面的薄弱点，开福区通过选派挂职、联合培训、现场招聘等形式，补短板、强弱势。2018年以来，共互派干部11名，安排5名专业技术人员挂职，组织开展专业技能培训11次，覆盖437人，举办人才交流类活动15次，覆盖160人。

▲开福区人社局在城步县组织开展就业技能培训

为了有效解决帮扶地就业、创业问题，开福区人社部门每年在帮扶地开展1-2次贫困劳动力技能培训班，组织区内优质企业赴帮扶地现场招聘。2019年，三人行物流、宇晶、蓝思科技等9家企业与城步县签订了劳务协作战略协议，共帮扶建档立卡贫困人口实现输出和就近就业1385人。

频出实招，聚力奔向小康

“一帮一”结对，心贴心互助。开福区多管齐下，在教育、医疗、企业发展等方面精准帮扶。2018年以来，结对学校14所，开展助学、交流活动20余次，捐赠书籍、物资等价值100万余元；结对综合型医院2家、基层医疗组织4个，与36户建档立卡户开展医疗结对帮扶；结对村企6家，通过国家扶贫日、捐资助学等活动，累计资助170余万元。