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来源|徐州市人民检察院

千年运河奔流不息，两汉文化源远流长。近年来，徐州市坚持以人民为中心的发展思想，走出一条绿色发展新道路，先后获得国家生态园林城市、全国文明城市、中国最具幸福感城市和联合国人居奖等荣誉。

在服务全市经济社会高质量发展的征程中，徐州市检察机关充分履行公益诉讼检察职能，运用法治手段保护国家利益和社会公共利益，助推依法行政，加强社会治理。

市委市政府大力支持公益诉讼工作，联合下发《关于支持检察机关提起公益诉讼的意见》，批准成立环境公益诉讼账户、消费领域公益诉讼账户，为公益诉讼持续提质增效增添动力。

2015年以来，全市检察机关共办理诉前程序案件1706件，提起诉讼118件，其中行政公益诉讼17件、民事公益诉讼8件、刑事附带民事公益诉讼86件、支持起诉7件。先后办理了全国首例开庭审理的污染环境民事公益诉讼案、首例以通信公司为被告的侵犯公民个人信息民事公益诉讼案、全省首例涉黑公益诉讼案等一大批有影响的案件。

聚焦经济社会发展

守望国利民生

紧紧围绕党委政府中心工作履职尽责，彰显检察机关使命担当。

监督与支持并重，助推严格依法行政。铜山区检察院针对多家企业长期拖欠土地出让金、人防工程易地建设费的行为，发出诉前检察建议16件、提起行政公益诉讼3件，协助政府开展专项催缴行动，追缴规费收入5亿余元。

突出疫情防控核心任务，加大野生动物保护案件办理力度，提起刑事附带民事公益诉讼18件。在高检院、省院指导下，协助徐州铁路运输检察院提起全国最大海龟保护公益诉讼案，救助放生海龟300余只。

服务民营企业发展，助力优化法治营商环境。市检察院通过起诉徐州鸿顺造纸公司环境污染公益诉讼，督促公司进行环保工艺升级改造，顺利通过环保督察，经营效益大幅提升，实现了环境保护和企业效益的多赢共赢。

主动对接扫黑除恶，全省率先制定公益诉讼与扫黑除恶衔接配合工作指引。睢宁县检察院对陶磊等人黑社会性质组织提起全省首例破坏环境资源涉黑刑事附带民事公益诉讼，被评为全省十大法律监督案件。

关注百姓日常生活，保障舌尖上的安全。泉山区检察院推动全市开展网络餐饮外卖企业安全隐患专项监督，市场监管部门对证照不全的3389家经营者强制下线，有效保护群众餐桌安全。鼓楼区检察院针对86个居民小区直饮水设备安全卫生隐患，建议卫健委开展全市专项检查，推动出台全省首部现制现售饮用水管理规章。

助力污染防治攻坚战

守护碧水蓝天

深入贯彻总书记视察徐州重要指示精神和“两山”理论，突出生态环境重点领域，加大山水林田保护力度，建设美丽宜居新徐州。

立足“五省通衢”特殊地理区位，牵头召开苏鲁豫皖四省二十市检察机关公益诉讼协作会议，联手加强淮海经济区生态环境公益保护。开展跨地区处置危险废物专项监督活动，市检察院针对周兆友等30余人焚烧电路板案，提起全省首例大气污染民事公益诉讼。在起诉苏州其安工艺品公司污染环境公益诉讼案中，正确运用民事诉讼证据规则，生态环境损害赔偿数额从20万元提高到483万元，被最高人民法院评为指导性案例。睢宁县检察院针对冯友康等10余人跨省倾倒污泥案，综合运用四大检察职能，一案四诉，提起的行政公益诉讼案被评为全国十大公益诉讼典型案例。

加强大运河综合保护

守住文化之魂

以京杭大运河入选世界非物质文化遗产为契机，围绕水生态环境、物质文化遗产等方面，协同推动相关主管部门，加大综合保护力度。

全市两级检察机关、水务部门全省率先联合建立“河湖长+检察长”河湖保护新模式，经验做法被写入市政府工作报告，受到市委市政府主要领导和省院刘华检察长批示肯定，被检察日报头版头条报道，中央网信办指令全网转发，在全国产生强烈反响。

沛县检察院牵头苏鲁两省微山湖周边地区17家单位，建立跨流域河湖保护联动机制。邳州市检察院依托工作机制，督促主管部门拆除运河沿岸“两违三乱”20处。新沂市检察院针对李新闻等9人非法捕鱼案，提起刑事附带民事公益诉讼，要求被告在大运河增殖放流16万尾；在运河沿线建立全省首个生态公益林修复基地，保护和预防水土流失；对运河岸边国家级重点文物保护单位、窑湾古建筑群，向主管部门发出检察建议，督促完善落实文物保护措施。

古彭城，楚风汉韵。新徐州，水秀山清。全市检察机关将以习近平生态文明思想为指引，坚持走“内涵式发展、高质量发展”之路，倾力服务保障“打造贯彻新发展理念区域样板”战略，让人民群众生活更加美好。

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