青海智慧法院建设简讯（第144期）-果洛推进科技化法院建设

网络法院、阳光法院、智慧法院

智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理

全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务

【编者按】“群之所为则事必成，众之所举则业必胜”。本讯旨在分享、交流各地智慧法院建设经验与工作措施，通过示范、引领推动全省整体进步。

果洛法院全力推进现代化科技化法院建设

近年来，在省法院的有力指导下，在中院党组的支持和两级法院干警的共同努力下，果洛法院紧紧围绕以人民为中心的发展思想，努力践行司法为民服务宗旨，以昂扬的斗志大力推进信息化工作，致力现代化科技化法院建设。

一、转变工作理念，强化主体责任意识

果洛法院在各项工作开展中不断转变工作思路，改进工作形式，将信息化办公办案作为助推法院工作发展的重要手段。一是院领导高度重视。院党组特别是“一把手”高度重视法院工作智能化和信息化，对信息化工作亲自部署，对各项系统的应用和推进亲自过问，两级法院院庭长主动带头使用办公系统、办案系统、智能辅助工具等进行办公办案，同时注重在日常工作中利用院庭长监管平台和大数据管理系统加强对案件审执质效、案件信息录入的线上监管和督办；二是明确部门推进责任。信息化工作的落脚点在于对内切实提高工作效率，对外切实带给当事人便利，提高司法公信力，为此，果洛中院制定部门推进责任清单，量化各庭室在电子送达、互联网庭审、网上阅卷、网上证据交换、移动微法院使用等方面的推进和应用责任，并与政工部门沟通，将网上办案数据、电子诉讼使用情况纳入绩效考核，改变审管部门强推的工作模式为各部门主动推、主动用，法官干警在人工减负的实践中切实体会“线上”办公办案的便捷。

二、结合牧区实际，加强电子诉讼服务

为切实保障牧区当事人诉权，果洛法院积极探索便民诉讼服务渠道，除了对一方或双方听不懂汉语的案件在庭审中配备翻译人员并制作双语裁判文书外，对牧区当事人参与电子诉讼服务也采取了一系列举措，比如果洛中院率先翻译制作《当事人（诉讼代理人）互联网操作指南》、藏汉双语青海移动微法院、电子诉讼宣传资料，在诉讼服务大厅设置双语导诉台，并率先开通支付宝扫码缴费功能，主动引导藏族当事人使用电脑和手机开展网上立案、跨域立案、网上缴费等诉讼事项；班玛县法院率先在诉讼服务大厅放置双语虚拟导诉仪和双语文书拷贝机；久治县法院将青海移动微法院太阳码印制在水杯和纸盒上，并加强立案诉讼引导，手把手指导当事人使用手机进行立案和缴费，网上立案率已达90%；玛沁县法院通过对当事人耐心的指导已将移动微法院、微信办案作为日常办案手段，年内通过移动微法院和微信调解案件79件，占全部调解结案案件的37%。

今年以来，两级法院利用互联网法庭、移动微法院等平台开展线上诉讼服务已成常态，网上证据交换、电子送达、网上调解、律师网上阅卷等全面铺开，特别是新冠疫情期间，果洛法院电子诉讼应用率居于全省前列，“指尖诉讼”得到了当事人的好评，也节约了司法成本。

三、注重工作衔接，强化电子卷宗质量

自2019年起，果洛法院全面加强电子卷宗管理工作，并率先采集制作图片人名章，实现案件移送审理单、合议庭笔录、传票、通知书、裁判文书等所有内部材料全部在线上签署流转并同步入卷,同时注重立案部门、审判执行部门、审判管理部门的工作衔接，电子卷宗随案同步生成工作一直居于全省前列。一是立案部门严格制作和审查电子卷宗，并充分利用OCR识别功能自动回填案件信息完成立案，同时加强两级法院立案庭的沟通，对于上诉案件卷宗严格审查，对案件没有制作电子卷宗、卷宗制作不全面及内部材料扫描上传的予以退回补正；二是审判执行部门在接受案件移送时全面审查电子卷宗，对不符合卷宗制作规范的不予接收，接收案件后对各阶段文书实时同步入卷；三是审判管理部门通过日常抽查和通报及结案审核加强对案件信息录入质量和卷宗质量的监督管理，确保内部材料全部实时挂接，外部材料全部实时扫描入卷，同时通过对院庭长的培训，发挥院庭长对卷宗质量和案件信息数据的监管职能。

四、加强培训督导，注重应用成效巩固

近年来，果洛法院多措并举强化对各项系统的深入应用。一是加强培训力度。今年以来，在各院主动分批次到省院参加培训的同时，中院每季度除组织两级法院开展视频培训外，还由审判管理部门牵头，会同驻地运维工程师赴基层法院定期巡检和现场培训，使各院在应用中的问题及时消化，对中院各庭室，审判管理部门建立巡检台账，每周确定重点人员针对其应用弱项进行一对一定向培训，通过滚动式的演练和讲解逐个攻破应用难题，同时利用周末和下班时间组织平时工作繁忙的法官干警集中培训，法官干警在深入学习的同时发挥传帮带的作用，庭室之间、同事之间主动交流应用心得，两级法院信息化应用能力显著提升；二是强化督导力度。中院审判管理部门每周确定重点人员对其系统操作能力和案件数据质量进行抽查，对操作不到位的实时指导，对案件中发现的问题限时督促整改并进行全院范围内的通报，通过以点带面，避免同类问题反复出现。同时对两级法院案件信息录入、司法公开、电子诉讼、电子卷宗随案同步生成等事项每周进行抽查，对数据质量不合格的案件对接各院审判管理部门和主管院领导及时督促整改，并每季度对两级法院信息化应用情况进行专项通报，定位应用薄弱项，定向督导整改，年内还对裁判文书公开不及时的法院进行了专项函询。

五、强化深入应用，提升审判执行质效

在院领导的高度重视和两级法院干警的共同努力下，果洛法院各项工作网上运行稳步推进，各院在实际应用中也能做到举一反三进行深度应用，如在2019年信息化评估中班玛县法院法官展示的将电子卷宗阅卷批注和文书智能编写中左看右写有效结合进行电子卷宗的深度应用在2020年各院的应用中已经广泛开展，2019年中院主管信息化工作的副院长提出的进行地区间互评的设想，在班玛县法院和兴海县人民法院成功进行后，在2020年的信息化“回头看”评估检查中已广泛开展，信息化助推法院工作现代化科技化已经贯穿果洛法院办公办案的全方面。2020年初，中院制定印发《关于全州法院类案及关联案件强制检索的管理办法（试行）》对法官使用类案系统提高办案能力做出了明确规定，同时果洛法院还与对口援建的上海法院建立了沟通联络长效机制，先后多次通过远程视频功能探讨案件疑难复杂问题，审执工作在信息化的助力下呈现良好态势，审判管理部门利用大数据平台对均衡结案情况、审判质效情况定期分析供领导决策，在受案数上升20.25%的情况下，2020年两级法院结案率同比上升11.86%，平均办案用时缩短20.6天，审判执行效率明显提升。

今后，果洛两级法院将在省法院的带领下紧跟全省法院信息化工作步伐，突出地域特点，注重应用的深度和广度，切实将现代化科技化法院建设作为着力点，致力全面提升法院公信力和群众满意度。

投稿须知：各地法院投稿请通过cocall报送省高级法院审判管理和信息技术处毛嘉琪。

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原标题：《青海智慧法院建设简讯（第144期）-果洛推进科技化法院建设》

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