深化教体融合发展， 让孩子们“学”“跑”两不误——记来宾市深化教育体育体制改革

近年来，来宾市大胆创新，聚焦教育优先发展目标，深化教育体育体制改革，在市县两级统一设置教育体育局，在全区率先推动教育体育融合发展，实现孩子们“学”和“跑”的有机结合。

体育强，少年强

2014年5月，通过国家体育总局检查验收，来宾市成为广西唯一、全国首批“全民健身示范城市”。

2017年，来宾市成为广西首个通过义务教育均衡发展‘国检’的地级市。

2018年，新增“全国青少年足球特色学校”14所、“自治区校园足球特色学校” 6所、“自治区体育传统项目学校”7所，跻身广西首批全民健身和全民健康深度融合试点示范市。

2019年，来宾市各级各类学校党组织覆盖率达到100%。教师队伍涌现出党的十九大代表、全国道德模范蒙晓梅等一批优秀教育工作者。

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这一长长的成绩单背后，离不开来宾市党委政府的大胆创新。

图为来宾市举办第十一届广西体育节暨“壮族三月三·民族体育炫”来宾分会场开幕式

体教融合是江河奔涌的方向，势不可挡

来宾市坚持把党的领导贯穿到教育体制机制改革工作全过程，切实加强党对教育体育事业全面领导，牢牢掌握党对教育体育工作的领导权。在市县两级分别设立市县党委教育工作领导小组和工作委员会，作为同级党委议事协调机构和派出机构，专门设置市教育体育局教育工委综合科，配备教育党工委专职副书记、总督学等领导职务，健全党对教育工作全面领导的体制机制，全市各级各类学校党组织覆盖率达到100%。

图为“来宾市公共体育设施对外开放试点单位”挂牌图片（翠屏小学）

“近几年的变化是显而易见的，以前教体分开，我们的工作总是有诸多不便，想举办一场运动赛事，需要两家反复沟通协商，耗费时间长，手续繁琐。现在1+1的效应大于2啊。”市教育体育局副局长卓子雄介绍。

图为来宾市举办广西第十四届运动会火炬传递暨2019“奔跑吧广西”生态马拉松系列赛

2017年，来宾市迎来了教育和体育的重组，两个单位编制、职责、财务等全部合二为一，2019年来宾市教育体育局正式挂牌成立。

越来越多人意识到，体育真乃国之大计。在改变社会观念、增进体育文化之余，来宾市也在着力完善配套设施。

左图为来宾市群众在室外篮球场地参加健身活动

右图为异地扶贫搬迁安置点配置的全民健身器材

市政府先后投入28亿元，实施新建公办幼儿园4所，完成新建义务教育学校13所、普通高中2所，增加中小学学位3.36万个。推动教育体育机构改革从“和”到“合”，探索整合教育、体育管理职能，促进“教育+体育”大融合。

图为学生开展国民体能测试

市县两级设置教育体育局，将教育体育项目、经费等职责进行整合综合设置内设机构，设立负责青少年体育的专门科（股）室，实现体制、人员编制、经费、场馆、赛事活动等方面资源整合，推动教育工作和学校体育的紧密结合。

全面实施来宾市加强体育训练推进青少年体育发展“三个百”工程，在全市中小学校开展学校阳光体育活动。

右图为2019年全国青少年田径锦标赛女子4×400冠军

来宾籍运动员蒋宁宁（左一）

左图为全国第二届青年运动会摔跤比赛自由式男子甲组57公斤级冠军来宾籍运动员韦宝稳

“我市十分重视教育体育工作，在新建的学校中配备了完善的体育设施。孩子们所期盼的正是对我们付出的回报”。政和小学蓝老师说到。

发展体育体育，离不开教师与人才

体育老师才是带动孩子积极性，给孩子的体育课带来快乐、赋予积极性的那个职业，也是真正实现体育教育的推动者。体育教师非常重要，火车跑得快都靠车头带。

图为来宾市摔跤运动员获得自治区第十四届运动会金牌

“体育运动，不仅强身健体，更重要的是能培养抗挫能力和团队精神，这些对一个人的成长都至关重要。”政和小学体育老师蓝雷表示。

一打通“堵点”，全民共享

近年来，来宾市的部分学校体育场馆向市民开放，极大地满足了市民的健身需求。对于这样的改变，很多市民都表示欢迎。

“我还是第一次进入学校的体育馆打羽毛球，真是方便，这要是放在以前我想都不敢想啊！”来宾市解放小学的体育场馆内传来一阵欢声笑语。

场馆开放了，市民们健身打卡又多了一个好去处。

图为群众在室内场馆运动

2020年，作为全国“全民健身示范城市”，来宾市在全区、全国实现了“十个率先”：

率先在全国实现村级体育设施“全覆盖”，全市724个行政村建成1800多个灯光篮球场；

率先在广西成立了乡镇文化体育广播电视站，核定编制，列入财政全额拨款单位；

率先在全国实现村村有文体管理员，并将文体管理员经费纳入市、县两级财政管理，全市724个行政村、47个社区均配备了一名文化体育管理员，财政按每人每月300元给予补助；

率先在广西第一个实现了四级公共体育设施建设“全覆盖”，2009-2015年，全市投入20多亿元用于体育基础设施建设，市级、县（市、区级）全部建设有体育馆、全民健身活动中心、体育公园等大型体育场地设施，人均体育场地面积由原来的0.9平方米提升到了2.46平方米以上；

率先在广西实现了村村成立有农民篮球队，全市724个行政村成立1245支篮球队；

率先在全国实现农民篮球队进京学习交流比赛；

率先在广西构建“大群体”工作格局机制，探索“党委领导、政府主导、部门协同、整合资源、创新机制、全社会参与”的工作机制；

率先采取“多纳入”措施，推动全民健身工作快速发展；

率先将体育基础设施纳入每年为民办实事之一；

率先在全国以农民篮球大赛为平台，组织农民篮球队进城比赛，全市724个行政村的738支农民篮球队到市区进行398场比赛，实现了“天天赛”目标，融洽了干群关系。

↑图1 图2→

↓图3

图1为武宣县迎新春助扶贫男子篮球赛

图2为自治区领导到我市调研全民健身和全民健康深度融合工作

图3为象州县举办全民健身日活动健身气功太极拳展示活动

今年，中央全面深化改革委员会分别审议通过《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（以下简称《意见》），指出要加强学校体育工作，完善青少年体育赛事体系，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。9月22日下午，习近平总书记在专家代表座谈会上再次提到，要让孩子们跑起来，还要讲究科学的体育锻炼。

上图为来宾市城南小学学生展示民族健身操

下图为来宾市城厢小学开展室内篮球训练

“总书记的讲话和《意见》让我们备受鼓舞，这么多年的探索证明我们走的路子是对的。中央对体教融合发展的决策部署，为我们继续深化推进改革指明了方向，从长远的发展来看，体教融合不仅仅着眼于培养优秀竞技人才，更重要的是要树立健康第一的教育理念，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献体育和教育共同的力量，这也坚定了我们推动改革的决心和动力。”市委编办主任表示。

图片由来宾市教育体育局提供

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原标题：《深化教体融合发展， 让孩子们“学”“跑”两不误——记来宾市深化教育体育体制改革》

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