鞍山创新体制机制打造营商环境“升级版”

记者从市营商局了解到，我市加速深化“放管服”改革，推进体制机制创新，积极打造一个办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利，为鞍山振兴发展注动力。

年初以来，按照市场化、法治化、国际化要求，我市认真贯彻落实党中央决策部署以及省、市工作安排，着手对全市营商环境建设工作中存在的重点、难点和突出问题进行全面梳理，对标先进地区经验，启动营商环境地方立法。目前，鞍山市《优化营商环境条例（草案）》已正式纳入市人大常委会立法计划，为建设法治化营商环境保驾护航。

我市坚持营商环境建设体制机制创新，完善领导小组工作机制，出台工作规则、细则，进一步增强了营商环境建设工作的科学性、系统性。建立营商专员（团队）制度，从全市党政群机关及国有企业集团中选派了182名分管负责同志、中层干部担任营商专员，在政府和国有企业建立17个专员团队，打破职能部门间、国有企业间的条块分割和业务壁垒，以专员及团队的精准服务打造营商环境新亮点。按照世界银行和国家发改委营商环境评估体系自我加压，聘请毕马威公司作为第三方机构开展营商环境评估工作，直面我市目前营商环境存在的问题，逐条制定整改方案，尽快缩小与最简、最优、最快指标标准的现实差距。

在构建“三个互动体系”工作中，市营商环境建设工作领导小组印发了切实解决企业开工复工实际困难的10条政策措施，全市政务服务机构充分利用 “最多跑一次”“不见面审批”等工作成果，通过网上办、“辽事通”APP等线上途径，结合特事特办和开通绿色通道，为企业做到窗口关闭、服务敞开。成立项目建设政府服务情况专项调研组，对全市10亿元以上项目进行调研走访，了解企业家所思所想、所困所惑，采取“企业点菜”方式提供个性化、精准化服务。市营商局联合市行政审批局推进政务服务标准化建设，从服务设施、进驻管理等8个方面33项指标，对全市各级各类政务服务中心建设与服务标准化提出明确要求，建成了覆盖市、县、乡、村四级的政务服务标准化体系，最大限度方便企业群众办事，积极打造便民、规范、高效、廉洁的一流政务服务新环境。

上半年，按照“全市优化营商环境推进招商引资加快项目建设暨发展‘飞地经济’大会”精神，市营商局展开了新一轮权力调整，精简事项224项，精简比例达14.6%，推进重点项目落地提速。前不久，国务院、省政府分别取消、下放、调整33项国家级行政许可和1005项省级行政职权事项。我市积极落实承接工作，以“审批链”“服务链”“管理链”全方位下放为原则，及时制定、公开办事指南和流程图，进一步优化办事流程，提高办事效率。目前，已对市本级现有的政务服务事项结合国家、省清理结果统筹开展清理工作，国家、省已取消和行政职权设定依据废止的，我市将逐一对应，一律取消。

来源：鞍山日报

原标题：《鞍山创新体制机制打造营商环境“升级版”》

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