优化法治营商环境|助力企业健康发展 郑州法院在行动（一）

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郑州中院：争做优化法治化营商环境的排头兵

今年以来，郑州中院深入学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，认真落实各级党委和上级法院关于优化营商环境的决策部署，研究制定《全市法院服务保障优化营商环境意见》等文件，加强对各基层法院优化营商环境工作业务指导，促进优化营商环境工作有序推进。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，聚焦三项核心指标，找准法院工作结合点、切入点，不断拓展司法领域涉营商环境改革的力度和深度，将优化营商环境工作与提升立案、审判、执行、办理破产质效相结合，着力在深化审判职能、创新服务举措、延伸司法功能上下功夫，落实好纾困惠企司法政策措施，扎实推进法治化营商环境建设。

近日，郑州中院班子成员带头进行走访调研，共走访企业61家，深入了解企业经营情况、发展规划、问题困难，特别是企业经营中需要解决的法律问题，与企业负责人深入交流、解答疑惑，同时征求法院在服务保障企业发展、优化营商环境方面的意见建议。

截至目前，郑州两级法院先后走访辖区内企业、律所5001家，梳理意见建议及企业诉求873条，建立“法院联企微信群”57个，召开座谈会88次，推出便民司法服务措施42项，切实解决企业发展中遇到的实际问题。

巩义法院：打出破产审判“组合拳”

全力做好破产审判工作，助力企业重获新生。巩义法院在全省率先建立“府院联动”工作机制，有效解决破产审判中的难题。设立了破产案件扶助专项基金100万元，为破产审判顺利开展提供保障和支撑；以专报形式向市委、市政府通报破产审判工作，服务辖区经济发展；强化宣传沟通，加大对破产法律的宣传，积极搭建管理人与债权人的沟通渠道，实现破产工作的高度公开透明。

巩义法院充分发挥破产审判工作中的管理指导作用，制定破产管理人指定操作规程、破产和重整企业交接办法等工作制度，要求管理人每周将工作开展情况以书面形式向法院汇报并备案,确保管理人依法规范履行职责。充分利用破产重整与和解程序，帮助企业重新焕发活力。2019年以来，已经重整成功5件，实现产值17亿元，累计出口1.5亿元。今年上半年，审结破产案件5件，化解不良资产4亿余元，盘活土地厂房38万平方米。特别是在恒丰钢缆公司破产转重整一案中，不仅盘活了近10亿元的不良资产，141名职工的债权全额得到清偿，全部保留上岗，而且盘活了被担保企业的有效资产，实现了多方共赢。

港区法院：实地走访调研，为企业精准把脉

港区法院深入细致开展实地走访调研，为企业精准把脉，对人大代表、政协委员所在的企业进行重点走访，对涉诉民营企业尤其是败诉企业进行深入走访，对法律服务机构进行细致走访，了解企业经营状况、司法需求，并就企业如何更好防范法律风险、维护合法权益提出有针对性司法建议，为企业精准把脉提供优质司法服务。

员额法官及法官助理在走访调研中，为企业送司法服务、送司法保障，充分听取意见建议。一是形成工作记录备查，通过走访座谈，收集对法院工作的建议和意见，并按指定格式形成工作记录备查；二是做好法律服务宣讲，加强与走访单位沟通交流，增进企业及法律服务机构对法院工作的认同、理解和支持；三是征询走访对象司法需求，解答法律问题，提出法律建议，切实帮助企业妥善化解纠纷，依法维护合法权益。

港区法院截止目前，已走访企业、律所138家。通过走访倾听企业意见和司法需求，宣传服务保障企业健康发展的法律法规，帮助企业化解纠纷，防范经营中的风险，为企业提供精准的司法服务，受到了企业的一致好评。

管城法院：规范知识产权案件，护航企业健康发展

管城法院始终坚持多办案、快办案、办好案，不断规范知识产权案件，护航企业健康发展。编纂《知识产权民事审判实用手册》，组建主管院领导、庭长两个知产审判团队，共审结知产案件1085件，调撤率72%，妥善审结涉五粮液、张裕、维达、飞科等商标侵权案。加强知识产权保护普法宣传，评选十大知产案例、大力开展送法进社区、进企业、进学校活动，营造公平有序的市场环境。

管城法院南曹法庭着力打造知识产权保护“新高地”。从2019年5月起，南曹法庭开始办理郑州市辖区内发生在管城区、金水区等七区（市），诉讼标的在50万元以下的著作权、商标权纠纷案件。南曹法庭工作人员深知，对于企业来说，长期陷入诉讼纠纷对企业发展非常不利。因此，他们对知识产权类案件“加速度”审理，符合条件的优先适用简易程序审理，缩短审理周期。复杂案件则通过提前引入调解等创新多元化解决模式，推行“示范性裁决”，极大地提高了效率，为企业节约了时间。

玉凤床垫是河南省著名商标，深受消费者喜爱，拥有非常好的市场知名度和商誉，市场上也存在不少假冒产品。不久前，玉凤实业有限公司一次性将多家涉嫌侵权的床垫经销商诉至法院。主审法官在审理第一起案件时，特意让其他被告经销商或代理人旁听，当庭拆封比对封存的床垫，告知侵害商标权的危害性。7起案件的被告当庭认识到自己的过错并且同意调解，其中4起案件当庭调解成功，取得了事半功倍的效果。

二七法院：以“六稳”“六保”为抓手 保障经济平稳发展

今年以来，二七法院在优化营商环境工作中以“六保”“六稳”为抓手采取有力措施，最大限度依法支持、保障民营企业经济平稳健康发展。二七法院主动适用疫情防控新要求，积极转变司法服务方式，依托微法院、跨域立案等智慧法院平台，实行网上立案、云审判、互联网执行，把“线下”工作搬到了“线上”； 以二七法院多功能诉讼服务中心为核心探索金融案件多元化解和民间借贷案件诉源治理工作，引领协调其他各职能部门参与全区矛盾纠纷多元化解工作。人大代表、政协委员参与诉前矛盾化解及全程监督诉讼工作制度、区委政法委派科级干部到法院多功能诉讼服务中心值班并参与矛盾纠纷化解，共同推动全区矛盾纠纷多元化解工作开展。二七法院也对开展工作的人员在民间借贷纠纷方面进行了专业的知识培训，加强了对民间借贷、套路贷、职业放贷人的区分。在民间借贷诉源治理的工作中也一直使用繁简分流制度，争取把案件矛盾都解决在最前端。

紧紧围绕“六稳”“六保”工作落实，创新执行措施，坚持善意文明执行，将司法对企业的负面影响降到最低；创优营商环境，护航高质量发展，积极探索服务“六稳”“六保”具体措施，防范化解重大风险，营造公平有序的营商环境。

惠济法院：画好“延长线” 为企业排忧解难

为有效提升服务保障法治化营商环境的能力水平，惠济法院在“无缝对接、精准服务”上下功夫，既主动“走出去”，又坚持“请进来”，召开代表委员座谈会与辖区企业代表座谈会，邀请省、市、区代表委员及辖区企业代表开展面对面交流，听取企业对法院优化营商环境工作的意见和建议。同时，还围绕《民法典》实施后企业在经营过程可能遇到的物权、合同、融资纠纷等法律风险点及应对举措等开展法治讲座，引导企业把法律风险控制关口前移，实现从“事后维权”到“事先预防”的根本转变，推动企业规范自身行为，从源头上化解矛盾纠纷。

“法官们主动上门服务，真是很周到，不仅帮我们解决了当前遇到的问题，还为企业今后防范经营过程中的法律风险提供了新思路。” 座谈会上，河南省人大代表、郑州勤丰实业有限公司董事长桂志诚等企业家和企业代表们踊跃发言，对惠济法院优化营商环境工作给予了充分肯定，同时结合各自企业情况、涉诉问题和个人感受，从提升诉讼服务质量、提高涉企纠纷审判执行效率、强化善意司法理念及延伸司法服务触角、加大送法进企业力度等方面提出意见建议。

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原标题：《优化法治营商环境|助力企业健康发展 郑州法院在行动（一）》

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