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临沭调解第二十期

法润临沭

2020-10-30 16:40

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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临沭调解

第二十期

调解头条

本周，大兴司法所根据辖区内优秀调解员的工作经验总结了“四心”调解工作法，并在调解员中进行推广，对矛盾化解起到了积极作用；青云司法所的“12345”人民调解工作法、郑山司法所依托老兵调解室开展横纵对接制度建设、临沭司法所“五全”调解机制等，引领调解工作，继续发挥着维护基层和谐稳定的第一道防线作用，得到了群众的认可。

截至目前，全县共调处各类矛盾纠纷1678件，调解成功率达98.5%。

大兴所：“四心”调解助推矛盾纠纷化解

大兴司法所根据辖区内优秀调解员的工作经验总结了“四心”调解工作法，并在调解员中推广，让人民调解闪烁着情与法的智慧的光辉。

“四心”即热心、细心、耐心、责任心。

热心。必须要对家长里短保持热心，还要热心学习调解相关的法律法规知识，做工作的时候才能做到有理有据。

细心。调解涉及的大多是地边、养老赡养、婚姻家庭、建房、口角等琐事，当事人在陈述自己理由的时候，会说一些无效的信息，这就需要认真细致的从谈话中提炼出有效信息，作为调解的依据。

耐心。大家长期居住在一个村里，调解工作稍微不注意就会对邻里关系造成伤害，甚至影响整个村的稳定。因此，调解时要耐心分析各方影响，理清事实的基础上运用法理情和语言的艺术化解矛盾于无形。

责任心。调解时要坚持正义，在听取双方意见的时候，对就是对，错就是错，不能掺杂私人感情。处理结果让双方都能接受，无话可说，自己也能做到问心无愧。

1.调解合同纠纷

大兴镇西港头村村民王某于2016年承租古龙岗村8户村民的地种植蓝莓，因管理不善，蓝莓地杂草丛生，承包期未到，承包费又迟迟不予支付，出租户找到司法所申请调解处理，接到申请后，调解员用10余天时间，经多次劝说、做工作，最终双方同意将承包合同解除，帮助出租户要回了土地，纠纷得到了圆满解决。

2.调解土地纠纷

大兴镇涝枝西村张某霞与英某金因土地边界不清产生纠纷，经调解员调解重新确定边界并埋上界石，矛盾化解。

3、调解赡养纠纷

大兴镇新河村王某秘因房子归属问题与二儿子王某利产生纠纷，王某利对王某秘不履行赡养义务，目前该纠纷正在调解中。

小结：“四心”调解工作法总结于调解员调解实际工作中，是经过优秀调解员实践检验的方法，拥有极大的调解普适性，是所有调解员拿来即能用的经验，值得推荐和推广。

调解故事

蛟龙所：“无痕调解”圆满化解

复杂群体性相邻纠纷

✎ 写在前面

截至9月底，蛟龙司法所成功化解各类矛盾纠纷126起，涉案金额累计达682万余元。

近日，蛟龙镇南窝沟村五户村民因与同村李某峰之间存在相邻纠纷，来蛟龙司法所申请调解。司法所工作人员郇恒和专职调解员袁和龙于接案后迅速到纠纷现场进行调查。经现场勘查，被申请人李某峰承包南窝沟村水库一处，水库南侧与五户村民耕地相邻，该纠纷系因今年国庆假期期间李某峰未经五户村民同意，擅自在水库南挖掘长20米、宽1.5米、深1米之排水沟，造成五户村民重大损失而形成，其间还掺杂几十年数不清的矛盾纠葛，属于一起重大复杂群体性纠纷。

10月26日上午，蛟龙司法所与临沂电视台百姓调解栏目组组成联合调解小组，第二次赶赴纠纷现场，汇合六方当事人、村干部、网格员、热情村民等开展现场调解。当事人情绪激动，现场形势剑拔弩张，大有一触即发之势。司法所工作人员郇恒、专职调解员袁和龙、胡怀彪以及百姓调解栏目调解员刘昊鹏、记者陈艳等密切合作，分头稳控当事人情绪，待当事人怒气平复后，调解员从矛盾焦点的边界问题入手，根据南窝沟村村委出示的分地账册，现场进行丈量，并查验分析了李某峰出具的水库承包合同。根据丈量结果及合同条款，调解小组拟定调解方案，然后分别与六方当事人沟通。因六方纠纷当事人矛盾太深，调解小组及村干部、网格员为消弭纠纷付出了艰辛的劳动。经过连续5个小时不懈努力，当天下午1点，六方纠纷当事人终于达成一致，先后在《调解协议书上》签字捺印，该起重大复杂相邻纠纷终于得到圆满化解。

调解后记

“无痕调解”模式是郇恒和众多调解员在长期纠纷化解工作中形成的一系列原则、方法、机制、经验的总结，源于实践同时又促进实践，极大提高了矛盾化解效率与成功率。截至9月底，作为“无痕调解”模式实践主阵地，蛟龙司法所成功化解各类矛盾纠纷126起，涉案金额累计达682万余元，其中南窝沟村95户村民土地租赁纠纷大案、红土村群体性排水纠纷案、后里店村五户村民土地塌方纠纷案、中蛟龙村一百二十万元死亡赔偿纠纷案、段山子村90万离婚析产纠纷案等十余起重大疑难复杂案件的成功化解，经各级媒体多次报道，产生了广泛社会影响，树立了人民调解在广大群众和各级政府心中的品牌地位，为“平安临沭”、“平安临沂”做出了自己的贡献。

店头所：遗产引兄弟纷争

调解促亲情回归

调解现场图片

店头镇卞麻科村张某弟兄三人的父母于2017年逝世，遗留下了三亩地，但因张老二在青岛打工，张老大和张老三弟兄二人便将这三亩地分种了。今年张老二从青岛返回后向兄弟二人要地，因一些陈旧往事发生争执。10月22日，张老二向店头法律服务所咨询起诉事宜，法律服务所主任兼专职人民调解员田林玉了解事情经过后，从维护亲情角度劝服张老二通过调解方式解决矛盾。经过调解员和网格员的努力调解，通过亲情感化、法理解析，弟兄三人达成了一致意见，分别在协议书上签字按了手印。

调解感悟

诉讼是维护合法权益最权威的途径，但往往会加深各方的关系裂痕。通过调解途径，充分尊重各方的权益和诉求表达，不仅有利于缓和冲突达到定分止争的目标，更能提高效率减轻当事人负担。家庭纠纷更适合通过调解方式解决，可以修复亲情裂痕，同时维护各方合法权益。

百姓调解

蛟龙所：“无痕调解”化解赡养纠纷

调解工作动态

郑山所

✎本周工作

本周共受理矛盾纠纷15件，成功化解12件，剩余3件正在化解中。

“老兵品牌调解室”调解员风采

“老兵品牌调解室”于2020年4月份成立。成立以来，郑山司法所注重加强队伍建设，从退役军人公益性岗位中高标准高要求选聘了3名老兵担任调解员，老兵调解员退伍不退色、续写新风采！

1、土地边界纠纷

因六月份雨季大风将院墙刮倒，导致相邻的土地小麦被压受损，双方因赔偿事宜以及土地边界问题产生纠纷，经人民调解员现场调解（《百姓调解》栏目拍摄），受损方获得200元小麦损失赔偿并当场确定土地边界。

2、工资纠纷

因给同村村民从事清扫卫生工作六个月，尚有三个月工资未结清申请调解，经老兵调解员及村委会合力调解，当场支付所欠工款。次日，老人送来锦旗表示感谢。

3、损害赔偿纠纷

因地瓜秧被拉一事产生纠纷，经“警调对接”及老兵调解员调解，张某给雷某赔礼道歉并赔偿相应损失200元，双方握手言和。

石门所

调解现场+调解协议

基本案情

10月25日，东海县臧某某跑到前妻王某家大吵大闹，谩骂前妻及其家人。王某气愤之下报警并申请调解。专职调解员王保猛迅速介入调解，对臧某某的行为进行批评和教育，臧某某承认错误并赔礼道歉，保证不再犯此类错误，随后双方签订了调解协议书。

临沭所

1、耐心劝解

2、签订协议

3、案件调解过程

10月19日，临沭司法所专职人民调解员姚广军、孙永俊接到井店南村村干部反映村民井某与村委之间多年宅基纠纷出现转机以后，立即启动“五全”调解机制，第一时间介入调解。原来，1999年时，井某的宅基地在井南村通大街时被拆除，当时村里答应重新给划宅基，结果由于种种原因，始终没有落实，井某多次找村干部协商未果，导致对村委产生怨念，双方矛盾不断升级。两名专职人民调解员联合村法律顾问、网格警务员、村干部，并广泛动员双方当事人的近亲属及了解此事并持中立态度的庄邻参与到调解当中，最终经过数天努力调解，于10月26日上午达成一致：井某不再要求划宅基地，村里同意给于井某一定的经济补偿。一件持续二十一年的基层纠纷得以圆满解决。

“调解感悟

该纠纷持续二十多年，因年代久远，成因复杂，给取证带了了一定的困难。万事靠真心，调解员不畏艰难全力化解，用实际行动感化了周围群众和村干部；联合网格员多次走访，对争议的事实进行了准确认定。同时从道德感化入手对双方当事人进行了耐心细致的劝说，做到法理情的融合，最终化解了这场持续时间长、调解难度大的纠纷。

”

青云所

1、房屋建设引发的纠纷

因房屋建设问题产生纠纷，一方当事人房屋被拆除。经调解员调解，受害方同意在两家房屋间留出一米距离，侵权方恢复房屋原状。