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东方积极发挥

党建对候鸟人才的引领凝聚作用

候鸟人才栖东方

↑东方市老体协党支部（老年大学）的“候鸟”们正在小区内表演舞蹈。见习记者 肖开刚 摄

10月28日上午，受台风影响，东方市区不时飘来一阵风雨，但东方市新东方人志愿服务党支部组织的文明交通劝导活动，和往常一样在多个路口展开。

东方海岸小区志愿者服务队队长张世青负责小区前的志愿服务。他带领6名队员在斑马线前劝导来往的行人、车辆文明通行。雨下得太大，队员没多久都被淋湿了。

这是东方市委、市政府以党建为引领凝聚候鸟正能量的生动写照。近年来，东方市委、市政府立足实际，认真贯彻省委、省政府人才引进战略，坚持以党建为引领，从加强管理水平、提升服务能力、凝聚正能量等方面进行了积极探索，走出了一条候鸟党建工作的有效路径。

东方市委书记田丽霞表示，目前，东方市一批标准化规范化候鸟党支部陆续建成，各类候鸟党建活动和工作有序开展，一批候鸟人才陆续被挖掘和使用，候鸟党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分体现。

↑市民给张世青（左一）等队员送雨衣和豆浆。（东方市新东方人志愿服务党支部供图）

贴心筑“红巢”

给“新东方人”党员安个家

走进东方市龙池湾花园小区，处处可以看到来自全国各地的候鸟老人，正在干净优美的小区里颐养天年。

小区的候鸟党员，在小区的花园里还有一个他们共同的家——龙池湾花园党群服务中心。这里宽敞明亮，会议室、电脑、办公桌等各种设施设备齐全，墙上挂满了各种制度和荣誉牌。他们可以在这里学习、开会，开展正常的党组织活动了。

类似这样建设给候鸟的“红巢”，在东方越来越多。按照“候鸟到哪，党的组织和工作就覆盖到哪的理念”，东方广开“新东方人”联络之门，先后在8个候鸟聚集小区成立党支部，在6个小区设立党小组，挂牌成立10个“新东方人”人才之家联络站，并不断拓宽渠道收集信息，通过设立党员先锋岗，发布联络方式，开通“新东方人”党员网上服务窗口，让“新东方人”党员及时办理组织关系转接、开展党建业务咨询和参加组织生活。目前东方市登记在册“新东方人”党员有1300多名。

“我们实施了候鸟党支部规范化建设年活动，投入80多万元升级18个党支部及人才之家，打造了龙池湾、天源海景2个党群服务中心。”东方市委常委、组织部部长欧阳娇说，他们还推动老年大学、老体协党支部等阵地向“新东方人”开放，全方位满足党员需要。

“我们一定要利用好这块阵地，把我们党建工作做得更好，发挥党组织的战斗堡垒作用，为建设美好新东方贡献我们的一份力量。”龙池湾小区所在的东方市东鑫房地产开发有限公司党支部书记何淑贤说。

此外，东方市还实施重点党员跟踪回访，注重对有意服务东方发展的党员和急需紧缺“新东方人”人才跟踪回访，详细了解他们的技能专长、志趣需求、每年返回时间等，并将东方市急需紧缺“新东方人”人才纳入市委、市政府跟踪服务范畴。目前收集登记“新东方人”人才647名，其中高层次人才418名，先后推荐到用人单位服务的45人。

“我们人才之家联络站的工作主要是采集小区流动党员信息，挖掘东方急需的医疗、教育等方面人才。” 东方市山海湾小区党支部书记、“新东方人”人才之家联络站站长林双说，他们人才联络站成立以来，已先后采集了各类人才信息300多份。

↑东方市新东方人志愿服务党支部组织的净滩志愿活动，队员们积极参与。（东方市新东方人志愿服务党支部供图）

暖心送服务

解决“新东方人”后顾之忧

“我们当时一直想找个场地，更好把党支部和协会建立起来，后来市里帮忙找了这么大一个地方，一分钱都不要我们出，全部免费，挺难得的。”东方市新东方人志愿服务党支部书记、志愿者协会会长季竟成说，这几年东方市给他们候鸟党员开展活动提供了很多的帮助，活动经费、阵地建设、活动物资都给予大力支持，还积极推荐他们参加省市优秀先进的评选表彰、提升培训等。“不管是作为一名新居民还是一名老党员，在这里都有家的感觉”。

与季竟成有一样感受的还有李晓红。退休来到海南后，李晓红于2015年3月创办了集休闲、娱乐、健身、传播文化于一体的东方市候鸟艺术团。由于经费缺乏，艺术团成立之初遇到不少困难。之后在东方市委、市政府的大力支持下，东方市候鸟艺术团不仅可以使用老年大学、老体协党支部的文体活动阵地，活动经费也得以解决。2015年，由李晓红编导创作的《西班牙斗牛舞》代表海南在第四届国家大剧院舞蹈节上获得“金奖”；2016年，她所编导创作的《北国天香》在璀璨夕阳演出大赛（香港站）喜获金奖，为东方市文化事业增添了靓丽的光彩。

海南日报记者了解到，为了解决“新东方人”的后顾之忧，东方市多方位为“新东方人”提供保障服务。在经费保障方面，东方市将“新东方人”党支部党建工作经费纳入财政预算，落实党支部每年不少于3万元、人才联络站1万元的工作经费和党支部书记每月800元的生活补贴。加大对“新东方人”活动资助力度，多渠道解决“新东方人”开展各类活动所需的服装、设备、保险等。

在政策保障方面，东方市出台《关于充分发挥候鸟型“新东方人”人才作用的意见》，加大对用人单位和“新东方人”经费支持。2018年以来给予用人单位7.2万元经费支持，为符合条件的5名“新东方人”党员人才发放10万元交通补贴。注重党支部书记等“新东方人”党员人才的培养，3年来共举办国情研修班4期、党建业务培训班5期。

在激励保障方面，东方市每年定期召开“新东方人”人才新春座谈会，走访慰问党员人才代表，每人发放慰问金1000元。设立优秀“新东方人”人才奖，先后为冯明祥、马秀清等同志颁发优秀“新东方人”人才奖，推荐参加“感动海南”等表彰评选。

↑马秀清正在医院内出诊，给患者答疑解惑。（东方市委组织部供图）

热心聚能量

展现“新东方人”良好风采

在东方市的热情邀请和服务下，越来越多的“新东方人”人才，参与到了东方建设宜居宜业宜游国际滨海公园城市的各项工作中去。

党员马秀清退休之前，在中国人民解放军原沈阳军区203医院担任妇产科主任。退休移居东方市后，受邀担任东方医院妇产科业务主任，将多年妇产科工作经验毫无保留地传授给身边的同事，帮助该院妇产科逐步完善了教学查房、岗位培训、疑难课程讲解等一系列规范制度。此外，还组织开展大子宫肌瘤阴式切除术、卵巢恶性肿瘤术中治疗、宫腹腔镜等新业务新技术，明显提高了该院妇产科危急重症治愈率及抢救成功率。

“东方市委组织部、市人才局和东方医院的领导干部太诚恳了，对我们这么重视、尊敬，让我挺感动，心里边挺温暖的，也就过去工作了。” 马秀清说，她到东方医院后，坚持到临床一线工作，通过培养，帮助医院的同事大幅提高技术水平，这也让她收获到了实实在在的成就感。

海南日报记者了解到，东方市出台了高层次人才专业工作室建设管理办法，将“新东方人”人才与高层人才同等对待，为13名“候鸟型”院士、博士开展产学研提供平台和服务，使东方市高端对虾、石斑鱼种苗繁育获得了强有力的技术支持。

东方市还积极组织引导“新东方人”参与公益志愿服务。如，新东方人志愿服务党支部组织开展活动160多场次，其中“文明交通劝导”活动获得了2019年海南省志愿服务项目大赛银奖。东方市候鸟艺术团党支部举办舞蹈培训班6期，免费培训学员500 多人次，深入贫困村开展慰问演出18场次，先后带领团队前往国家大剧院、香港等地参加文艺比赛并获奖。

新东方人志愿服务党支部：

开展志愿服务活动160多场次

“我们搞活动，大家都是抢着来，大家都想着为社会做一些公益的事情。”10月28日，东方市新东方人志愿服务党支部书记季竟成开心地告诉海南日报记者，从最早成立的东方广电志愿者服务队，到后来的新东方人志愿者协会，再到东方市新东方人志愿服务党支部，他们这支主要由省外来东方居住的退休人员组成的志愿服务队伍，越做越有奔头了。

据了解，东方市新东方人志愿服务党支部采取“党支部+党小组”的模式，将志愿服务融入党支部，组织引导候鸟党员群众积极参与城市治理、文体活动、公益志愿服务等活动中去，让这些“新东方人”尽情发挥了余热。

目前，该党支部所在的协会共有11支小区志愿服务队，并组建了文艺队、书画院、医疗保健组、宣传通信组、安全保障组、妇女联合会等6支专业队伍，已有注册志愿者254名，其中党员98名。

该党支部组建以来，协会党员发挥先锋模范带头作用，积极开展社会文明大行动、文明交通劝导、文艺“三下乡”、疫情防控、扫黑除恶宣传等志愿服务活动160多场次，参加人员30500余人次。其中文明交通劝导项目荣获2019年海南省志愿服务大赛银奖。

定安符瑞福：倾情农业返乡创业

引领村民奔富路

作为一名回乡创业者，符瑞福现在已经是定安县富文镇颇有名气的“名人”了。从大坡村走出去，并在外打拼了十几年的他在事业取得一点成绩时，认准家乡良好的生态优势和乡村产业振兴的发展趋势，2014年初毅然选择回乡创业，让村里的荒山变成村民致富的花果山，成为家乡乡村振兴的重要力量。

“我希望我们村每个人都能富裕起来，我一个人富不算富，只有大家一起富起来才算富。”符瑞福说。

符瑞福是大坡村党支部书记、定安富文福明水果种植专业合作社理事长，自投身水果种植业和养殖业以来，他带领大坡村全部123户贫困户实现脱贫，并顺利通过2019年度国家脱贫攻坚第三方考核。2020年4月，他入选海南省“南海系列”育才计划第二批人员名单。

大坡村原是富文镇远近闻名的贫困村，虽然村里土地多，但是村民一直以水稻、橡胶、槟榔等传统产业为主要经济来源，由于村民的种植技术普遍比较落后，且没有形成规模种植，加上橡胶和槟榔的价格、产量受市场和天气影响，波动较大，群众收入非常不稳定。

“与传统橡胶、槟榔种植相比，水果的价格要稳定得多。”通过在三亚打拼的那几年学习到的一些经验，符瑞福发现，家乡的生态环境很好，气候适宜，还有连片的山地，非常适合发展水果种植。承包土地、平整土地、购买种苗……信心坚定的他说干就干，投资了300多万元，种植三红蜜柚200亩、榴莲蜜100亩、珍珠红石榴20亩、林下套种金钻17号菠萝50亩，迅速搭建起了返乡创业的“舞台”。

2015年，符瑞福还建起了坡寨羊养殖基地。到2020年，该基地的坡寨黑山羊存栏量800多头，年出栏1000头，创造的经济效益达到20多万元。

很快，符瑞福成为周边热带水果种植和坡寨羊养殖的领军人，但他始终不忘家乡父老，让全村的乡亲通过种养走上致富路，便成了他致富后最大的心愿。

为此，符瑞福成立了定安富文福明水果种植专业合作社，村民通过出土地、劳动力和资金等形式加入到合作社当中。每当农忙时节，周边村民到基地劳作，剪枝、除杂草、防治病虫害、领取工资……直接带动了当地村民增收。此外，贫困户还可以通过羊苗入股参与其中，合作社则为每只羊提供每年最高500元的分红。

“我们合作社里长期在这边工作的有12人，用工多的时候甚至有二三十人。”符瑞福介绍说。村民陈发就是其中的受益者之一。陈发是大坡村建档立卡贫困户，爱人离家出走，一家人入不敷出，生活极度艰难。“我在合作社已经工作了4年多，每个月有3000元钱。我家现在已经甩掉了贫困帽子，还建起了楼房。”聊到在基地里的工作，陈发显得非常兴奋。

如今，符瑞福的种养基地已不仅仅是种植水果的园子、养殖黑山羊的厂房，而是凝聚了全村村民期盼的希望之园。

一花独放不是春，百花齐放春满园。站在山头，望着承载村民脱贫致富梦想的基地，符瑞福的眼里充满了信心与激情。

陵水科技人才董儒林：

枝繁叶茂不忘根

带领村民联营发展特色种植

科学技术是第一生产力，科技人才是发展第一生产力的带头人，在陵水，一批批科技人才深入农村基层开展一线科技创新创业和服务，身体力行助力脱贫攻坚。董儒林是一名科技特派员，他奔走在陵水黎族自治县文罗镇五星村的田头地间，充分发挥科技二传手的作用，是当地村民信任的脱贫致富带头人。

为农户提供技术指导、信息咨询、技能培训等服务……这是文罗镇五星村科技特派员董儒林的工作日常，2018年8月，作为有传播科技、有带领创业能力的农村乡土人才，他成为科技特派员队伍中的一员。

早在1998年，董儒林就在海口做着蔬菜批发的小本生意，收入可观。但每当看到有的瓜菜在市场供不应求，而家乡的父老乡亲却缺乏种植思想，生活依旧贫苦时，他感到非常惋惜。随后决定回乡创业，希望能用自己攒下的经验，帮助乡亲。

回村里后，董儒林瞄准了芒果产业商机，为了把芒果种好，他常年奔走各地，向种植能人学习种植技术和管理方法。通过不断的摸索和学习，董儒林尝到了芒果带来的甜头，住进了三层高的“芒果楼”，并不断扩大芒果种植规模。

枝繁叶茂不忘根，自己致了富，董儒林并没有忘记身边的村民。他一边将种植技术倾囊相授，一边思考如何带领村民将芒果产业做大做强。在调研中，董儒林了解到芒果收购商一次性收购的需求量大，可村里种芒果的农户不多，土地也比较分散，逐户收购果量小价格难以提高，这大大打击了农户的种植积极性。为此，董儒林与村委会协商后，开始探索推行联营种植模式，既解决村民不掌握种植技术的问题，又扩大种植规模，让村民避免零售风险。此外，芒果种植基地还吸纳村民及贫困群众务工，进一步增加他们的经济收入。

“我们家自己种了很多芒果，董儒林平时会来指导我们种植技术，带教我们科学种植芒果。现在芒果长得很好，生活也比以前好过多了。”陵水文罗镇五星村村民董明富说道。

在董儒林的带动下，越来越多的村民开始调整产业结构，纷纷开荒地种芒果，芒果产业成为五星村的主导产业之一，家家户户住进“芒果楼”。不仅仅是芒果产业，只要是村民、贫困户在生产产业上遇到了难题，董儒林都会发挥起科技特派员作用，主动为他们答疑解惑，带领发展槟榔、芒果、波萝密等特色产业。

陵水文罗镇五星村村民陈朝杰开心地介绍，平常董儒林都会指导他们种植技术，现在他们的收入都提高了，一个月能有三千多元入账。

看着村民们靠着种植芒果树，生活过得越来越好，董儒林也十分欣慰：“现在应该说村民们每年的收入都有保证了。芒果树是绿色银行，管理好了它，每一年都有收入。”

有了产业基础，村民的生活也越来越红火。如今的五星村发生了翻天覆地的变化，道路通了，路灯亮起来了，人居环境也美化靓化了。眼下，翠绿的芒果树上已挂满了果，村里新拓展的百香果产业正长势喜人……看着当前拥有长短结合的产业群的五星村，董儒林倍感欣慰。当下，他又有了新的工作思路和目标，那便是做好产销对接，将订单产业逐步发展壮大，助力村民增加创收。

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