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【纪实】红原六十年，华丽转身

2020-11-09 07:31

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2020年11月7日上午

红原县委、县人民政府邀请

曾在红原工作的老领导、

离退休干部、离任村干部代表

劳动模范、工商企业界、援藏干部代表

部分在县外工作的红原籍干部

在蓉齐聚济济一堂

回顾红原六十年发展成就

畅谈今后的筑梦良策

六十年风雨兼程

六十年砥砺奋进

六十年春华秋实

下面，让小编带你

一起回顾这60年来红原县

如何谱写美丽繁荣和谐发展新篇章

红原——红军长征走过的大草原。1960年，经国务院批准，由敬爱的周恩来总理命名建县，位于四川省西北部，是距西部中心城市——成都，最近的大草原，素有“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园”美誉，是四川省“四季音乐节”“雅克音乐季”举办地，是阿坝州海拔最高、气候最恶劣、条件最艰苦的高寒纯牧区县，是长江黄河上游重要水源涵养地和生态屏障，是国家现代农业综合示范区、四川省现代草原畜牧业试点示范县、四川省湿地保护试点县、四川省藏区社会面依法常态化治理试点示范县，是阿坝州乡村振兴试点示范县。

1960年建县以来，党在这片广袤草原实现了全面领导，厚植群众基础，开启了轰轰烈烈的社会主义建设崭新篇章。改革开放以来，红原全面落实国家系列特殊政策，解决了很多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，从封闭走向开放、从贫穷走向富裕、从落后走向繁荣，创造了“一步跨千年”的人间奇迹。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下紧紧围绕“三地两心一时代”（川甘青结合部统筹城乡发展高地、草原经济示范基地、民族团结和谐福地，文教卫生中心、商贸物流中心，开创阿坝发展红原时代）奋斗目标，有力有序有效推动生态、发展、民生、稳定、作风各项工作上档升级、提质增效，政通人和、风清气正、欣欣向荣、安居乐业的新红原正展现在世人面前。

县域经济

不断壮大

60年来，全县上下始终坚持发展为要，切实将资源优势转化为产业优势、经济优势和富民优势，红原产业从无到有、从小到大，现代畜牧、绿色工业、全域旅游、电子商务等特色优势产业不断发展壮大，成为阿坝州县域经济发展大会举办地和阿坝州县域经济发展进步县。全县地区生产总值从1960年的837万元增长到2019年15.4亿元，增长183倍；财政收入从1960年的160万元增长到2019年的4653万元，增长29倍；社消零总额从1960年的489万元增长到2019年的3.8亿元，增长78倍。

现代草原畜牧业持续发展。60年间，红原县牧业总产值由176万元增长到2019年的72231万元；牲畜总增率由14.63%增长到25.54%；牲畜出栏数由10052头增长到122580头，出栏率由7.74%增长到22.98%；奶产量由1615吨增长到34446吨；肉产量由305吨增长到17113吨。

绿色工业健康发展。绿色工业健康发展。自1956年第一家工业企业“贡唐和平奶粉厂”建成，红原县牧区工业发展开始起步，到改革开放后坚持以畜副产品精深加工、中藏药研发、新型能源开发等为重点，特别是近年来深入实施“一区四园多基地”（国家现代农业示范区，绿色产业园、科技创新园、特色种植园、雅克文化园和多个产业基地）发展战略，红原乳品制造、肉类加工、中藏药生产、香料制作等企业逐步从无到有、从小到大，全县工业企业达34家、规上企业11家，2019年工业总产值达7.7亿元。

旅游产业快速发展。荣获“中国县域旅游品牌县”、“中国自助游（自驾）最佳目的地”等10余项全国旅游奖项，建成国家4A级景区3个、3A级景区1个，争创天府旅游名县工作正在积极推进……从2016年起连续优质高效举办4届雅克音乐季，红原县已成为四川省“四季音乐节”标杆，其文化影响、品牌价值、综合效益在全国十大音乐季中名列前茅。2019年，红原县接待游客192.6万人次，收入15.6亿元。明年，阿坝州文化和旅游暨全域旅游发展大会将在红原举办。

群众生活

大幅改善

红原县投入资金26.4亿元，持续打好产业扶持、就业创业、教育资助、医疗救助、生态扶贫等组合拳，全力冲刺、全面完成脱贫攻坚总目标。

截至2019年底，红原县累计实现13个贫困村退出，2014年精准识别1408户4966名贫困人口全面脱贫，综合贫困发生率从2014年的13.34%下降到0，实现整县高质量脱贫摘帽。2019年，红原县农牧民人均纯收入达14713元，如期建成小康社会胜利在望。

全面实施15年免费教育、“9+3”免费职业教育，红原县2017年实现义务教育基本均衡发展，目前全县有教职工779人、中小学生10692人，分别为建县时的31倍、43倍，义务教育阶段入学率达99%以上，校园已成为家园、花园、乐园。

红原县从仅有1个综合性医院和一些简陋的医疗设施，到现有医疗机构60个、医务人员491人、村达标卫生室33个，县人民医院成功创建“二甲”医院，县藏医院达到“二级民族医院”标准，大骨节病、包虫病等一些危害群众生命健康的地方病、传染病得到有效控制，卫生事业取得长足发展。

全面实施全民参保计划，红原县实施乡镇敬老院、福利中心、五保家园等建设，全面完善城镇职工和城乡居民基本医疗保险、大病保险和最低生活保障制度，逐年提高各类社会保障标准，城乡居民医疗保险和养老保险逐步扩面提质，设立“爱·红原”社会救助基金，社会保障体系不断完善。

红原县扶持草原之心艺术团、麦洼藏戏团、马术队等民间文体团队，县文化馆、体育馆、电影院等设施设备建成投用，编撰出版《红原文史丛书》《青藏高原环境与山水文化(红原县卷)》等，红色文化、民族传统、非物质文化遗产得到大力保护、传承和发展，有效满足人民群众日益增长的精神文化需求。深入开展传扬“孝善和美”孝德文化和培树“敬信勤新”红原新民风活动，成功创建省级文明城市，干部群众文明素质不断提升。人民群众幸福感、安全感、获得感更加充实、更有保障、更可持续。

生态治理

成效显著

认真践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，红原县把良好的生态作为立县立命之本，以牧区增绿、牧业增效、牧民增收为目标，实施天然林保护、湿地保护恢复、退牧还草等生态建设工程，大力培育生态产业、引导群众转产转业。

从1998年实施天保工程全面停止天然林商品性采伐，1999年四川省红原县日干乔湿地自然保护区成立，到2002年红原被列入全国第三批生态环境建设重点县，红原县在生态治理征途中步履坚定。

目前，全县划定基本草原1007万亩，生态红线496万亩，完成天然草原退牧还草859万亩、人工种草61万亩，草原综合植被盖度达86.2%、森林覆盖率达8.4%，环境空气质量、饮用水水源地水质和地表水监测断面水质达标率均为100%，生物多样性保护能力不断提高，生态保护从粗放式管制走向精细化治理，良好的生态环境已经成为红原最大优势、最靓底色、最宝贵资源。

城乡面貌

焕然一新

实施牧民定居、藏区新居等项目后，红原县农牧民群众彻底告别“一顶帐篷一口锅、一群牦牛四处游”的游牧生活。

实施农村安全饮水、阿拉基饮水等重大工程，红原县解决了10个乡镇近5万群众安全饮水问题。

实施交通路网建设。红原县彻底改变运输全靠“人背畜驮”的落后面貌。如今，红原县国省干道和县、乡、村三级公路网络日趋完善，公路密度从1978年的0.07km/k㎡增加到现在的0.22km/k㎡，国道213、248、347省道217、301线贯穿全境，乡乡村村通油路，牧道四通八达，红原机场建成通航，成兰铁路、久马高速正在加快建设，川青高速、川甘高速开始规划，红原已成为干线纵横、陆空一体、四通八达的交通枢纽。

实施通电工程建设。2014年1月，红原县内最后一个无电村——查尔玛乡查龙村结束无电历史。如今安曲220千伏变电站加快建设，550千伏变电站正在规划，光伏产业并网发电，红原电力正在从输入型向输出型转变。

实施通讯网络建设。4G网络覆盖红原县城乡，光纤网络村村通，手机家电全民普及，电子商务蓬勃兴起，2019年红原县电商业务总交易量突破5亿元，越来越多的农牧民群众开始享受现代文明生活。

实施城乡改造提升。商业广场拔地而起、滨河岸畔宁静惬意、高原商贸城生意兴隆，污水处理、垃圾收运、集中供暖设施投入使用，城市品位提升、人居环境改善，“小而精、富有特色、功能齐备、设施配套、宜居业、便商旅”的城镇发展格局基本形成，红原县成为了凝聚人气、商气、财气的发展热土，高原明珠熠熠生辉。

实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，红原县聚焦聚力聚智“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”积极探索实践牧业特色鲜明、牧区生机焕发、牧民持续增收的乡村振兴之路。2018年，红原县被确定为阿坝州乡村振兴试点县，两年来，累计投入18838万元，实施各类项目56个，建成特色魅力乡镇10个、精品旅游村寨7个。

民族团结

不断巩固

目前，红原县10座寺庙全部评为省级文明和谐寺庙，8家单位获得省级以上民族团结进步示范表彰，成功创建省民族团结进步示范县，红原呈现出民族和睦、宗教和顺、生活和美、社会和谐的生动局面。

2012年以来，红原县承接东西部扶贫协作、省内对口帮扶、定点帮扶等，借力浙江省嘉兴市平湖市，杭州市西湖区、余杭区，温州市永嘉县、苍南县、平阳县、龙港市，四川省成都市、绵阳市、省市场监管局、省民政厅、省军区、四川国际标榜职业学院、西南民大、绵阳职业技术学院、绵阳市第三人民医院和泸州老窖股份有限公司，落实产业发展、基础设施、教育医疗、人才培训、文化旅游等方面的帮扶项目390余个，帮扶资金和物资4.2亿元，并倡导建立了川甘青3省5州17个县（市）的区域合作协调机制，共谋脱贫奔康、共话团结进步、共商繁荣发展的道路越走越宽。

执政基础

夯实筑牢

坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑、指导实践、推动工作，红原县始终以党建引领发展、民生、稳定等各项工作，常态化、制度化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党同人民群众的血肉联系更加密切；坚持党要管党、从严治党，持之以恒正风肃纪，政治生态风清气正，红原县基层党组织和党员数量分别从建县时的30个、199名增加到目前184个、3657名，干部队伍充满活力，基层堡垒坚强有力。

按照阿坝州委“联户联情、联寺联僧和法律政策七进”群众工作总体部署要求，红原县35名县级干部、381名科级干部、1478名一般干部与9577户农牧民及僧尼群众全覆盖结成对子，228名村“两委”干部包联590户困难家庭。创新整合“政法宣讲团”“姐妹宣讲团”“高僧大德宣讲团”等法治阵地提供各类专题法治讲座，通过“法治红原”“微红原”“平安红原”扩大法治宣传效果。进一步密切了党同人民群众血肉联系，进一步夯实了党在民族地区的执政基础。