【亮点】山西天镇：干部给力 战贫有力

脱贫攻坚战打响以来，山西天镇县用好各级帮扶干部，精准优选下派干部，从严管理、压实责任、激励引导，锻造了一支素质过硬、敢打硬仗、攻坚克难的干部队伍，有力推动扶贫力量在一线汇聚、工作任务在一线推进、脱贫效果在一线体现。

精心选兵战一线

脱贫攻坚，关键在人，关键在干部。天镇县紧盯脱贫攻坚工作需求，把特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部派到工作一线，建强一线指挥部，打造一线先锋队，发挥各级帮扶单位、帮扶干部的优势，统筹协调，形成领导干部、机关单位、第一书记、驻村队伍、党员干部“五大力量”互为犄角、一体联动的帮扶机制，为决战决胜脱贫攻坚注入中坚力量。

上下联动抓帮扶。人社部累计向天镇县派出44名帮扶干部，2018年一次性选派6名干部组成扶贫工作队，分别在县委、县人社局、乡镇及贫困村进行驻点帮扶，3名干部担任贫困村第一书记。

部属23个司局单位与天镇县23个贫困村实行“一对一”结对帮扶。同时，县委选派4名工作实绩突出干部到县扶贫办助力脱贫攻坚，6067名帮扶责任人入户帮扶。争取社会各界及省市定向捐赠共计1.44亿元，实施万元以上帮扶项目503个，助销贫困村农产品8700万元。

包村下派沉一线。全县按乡镇划分为12个战区，32名县级领导划片包联，实现126个贫困村、109个非贫困村全覆盖；234名包村领导实地解题，把政策、定举措、促落实；选派232支工作队、172名第一书记实战攻坚，摸底数、抓帮扶、落政策。严格按照相关程序要求，灵活采取“毛遂自荐”“组织推荐”“乡镇引荐”三种方式，下派机关事业单位干部37人，担任村级党组织书记和党组织委员，其中，5个村是整建制下派。

整建制下派的白羊口村支部，积极入户调研，化解村民矛盾，使村风明显好转；新下派李二口村支部书记，紧抓省锻造长城旅游板块的历史机遇，配合实施长城文旅开发项目，成立村级党群服务中心，带领村民奔向幸福新生活。

夯实责任抓落实

面对这场时间紧、任务重、近尾声的脱贫攻坚收官战，天镇县紧盯干部队伍作用发挥之关键，压实责任，挂图作战，倒排工期，绷紧弦加把劲，众志成城，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。

三级联动落实责任。落实党政“一把手”负责制，健全三级指挥体系。县级层面，县委书记、县长任总指挥，全面统筹布局；副书记、组织部长、常务副县长担任执行指挥长，统一发号施令。乡镇层面，包乡县领导任总指挥，赋予人事调整建议和应急处置决定权；乡镇党政“一把手”任执行指挥长，靠前指挥、带头落实。村级层面，乡镇班子成员任村级指挥所所长，冲锋在前、一线攻坚。

创新工作法扛实责任。推行“六阶十八步”工作法，形成明责、认责、领责的责任体系和攻坚体系，压实县级领导、乡镇党政正职、帮扶单位负责人、村级指挥所长和“两委”主干、“三支队伍”以及结对帮扶责任人6个层面干部的脱贫责任。实施台账管理法。县委书记、乡镇党委书记、村党支部书记三级书记遍访贫困对象，并分别填写台账，每周梳理掌握的问题，剖析问题根源，提出可行方案，明确责任人和完成时限。制定“三打六十攻”冲刺登顶总攻战行动方案、“决战六十天、兑现军令状”行动方案、2020年驻村帮扶工作行动方案，做到有目标、有任务、有人抓、有人管、有落实。

天镇县在去年全国第三方脱贫攻坚评估中，取得了全省第一的好成绩；全省脱贫成效年度考核中，在17个摘帽县中位列第一方阵，成为全省的“领头羊”。

严管厚爱促担当

党员干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。天镇县健全完善干部日常考核办法、干部作风日常行为规范等监督管理工作制度，建立提醒谈话、诫勉谈话制度，营造“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，对不担当不作为的干部坚决亮剑，为真抓实干的干部提供舞台。

强责问效鞭策后进。签订脱贫攻坚责任状，制发对驻村帮扶干部不作为慢作为进行问责追究的规定、在脱贫攻坚中建立干部奖惩机制的实施意见，县扶贫办组成6个督查小组，采取“四不两直”的方式，深入脱贫一线了解扶贫干部实绩，督促驻村干部履职尽责。对那些工作上“不走心”，不愿负责、不敢担当、懒散拖沓的驻村扶贫干部，一律实行召回制度，并进行严肃问责。脱贫攻坚以来，累计召回4人，约谈47人，诫勉28人，处分11人，查处“不作为、慢作为、乱作为”42件63人、形式主义官僚主义26件26人。

切实关心关爱，才能全面激发干部队伍的攻坚动力。天镇县把素质提档、能力提升作为关爱干部的重要抓手。引深领导带头、专题培训、研讨交流等“五学”模式，强化政治训练；把形势政策、管理营销、重大部署等纳入干部培训，增强干事本领。脱贫攻坚以来，举办十九大读书班，以及年轻干部、“领头雁”、农村（社区）骨干党员、致富带头人等各类培训班50余期，参训人数达到17000余人次。

该县“以实干论英雄、凭实绩定进退”，注重提拔任用向一线倾斜，给干事创业、勇于担当的驻村干部更多的发展机会，更广阔的发展平台。制定对脱贫攻坚中表现突出干部强化激励的实施意见，让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。近年来，全县共提拔重用脱贫攻坚、招商引资、信访维稳等在急难险重和关键岗位上成绩突出的科级干部230多人次，提拔扶贫干部183人，新提任乡镇主官全部来自一线；推荐表彰78名驻村干部，担当作为表现突出干部中，乡村干部占77%，今年1名驻村干部获得全国脱贫攻坚奖奉献奖，6名受省级表彰，26名受到市级表彰，有效激发干部攻坚克难的积极性。（本报记者 黄欢 通讯员 刘志儒）

原标题：《【亮点】山西天镇：干部给力 战贫有力》

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