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漯河市：高位推动机制带动创新驱动军地联动

2020-11-10 20:50

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

河南省漯河市围绕服务改革强军、备战打仗和地方经济社会发展的总体目标，全面深化双拥工作，连续两次获评全国双拥模范城，并实现省级双拥模范城六连冠。

坚持高位推动，在全省率先对涉军部门提格升级

市委、市政府始终把双拥工作作为一项政治责任，聚焦新时代强军目标，健全完善机制，统筹谋划设计，实现双拥工作“五个纳入”，即纳入全市经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设整体部署，纳入各级各部门主要议事日程，纳入年度目标考核体系，纳入干部政绩考核内容，确保各项工作任务全面深入开展。

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党委政府高度重视。始终将双拥工作列为“一把手工程”，支持军改全力以赴，解决部队困难不遗余力，处理遗留问题不折不扣。市委常委会每年召开议军会议，研究解决国防所需、驻军关切、官兵期盼的重大事项；市政府常务会议定期专题研究双拥工作。市委书记对双拥工作亲自动员、亲自部署，市长亲自落实、亲自推动，从人财物各方面对双拥工作予以全力支持。领导干部以身作则。党政主要领导率先垂范，亲自参加走访慰问、光荣牌悬挂、军歌大赛、老兵摄影展、最美退役军人评选表彰等重大活动。各级领导都把支持双拥、参与双拥作为一项重要的政治任务，带头参加双拥工作各项活动，主动为部队和军人军属办实事解难题，引领了全社会支持军队、尊崇军人的良好风尚。工作部门权威高效。在全省率先对涉军部门提格升级，双拥办、军转办、优抚安置办、退役军人专项办全部核定或高配为副县级规格。机构改革中，对双拥工作特殊对待、特别安排，在保留双拥办机构牌子的同时，在市退役军人事务局设立双拥行政科室，在退役军人服务中心设立拥军窗口，双拥工作推进更加顺畅高效。

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注重机制带动，在执行落实中确保双拥工作的高效规范

执行政策不打折扣。坚持军地联席会议制度、成员单位专题协调制度、节日走访慰问制度等，各项双拥优抚安置政策落地落实。优抚安置资金及时足额发放到位。军休人员及无经济收入家属遗属医疗待遇保障到位；伤病残退役军人交接安置到位。军转干部安置到行政事业单位100%，退役士兵安置到央企国企和事业单位100%，安置满意度连续3年100%。完成任务不搞变通。退役士兵政策落实攻坚战解决了近2000名退役士兵的安置遗留问题。按照“五有”标准超前超量建成四级退役军人服务保障体系，共建成实体性服务机构1404个。同时，创新将双拥优抚工作站全部纳入退役军人服务保障体系职能，累计服务军人军属2.7万人次，彻底打通了服务退役军人和政策落实的“最后一公里”。解决问题不留死角。退役军人权益维护接待中心推出局长挂牌督办机制，成员单位集体会商研判机制，重大疑难案件评查机制，有效维护了军人军属的合法权益。

漯河市为漯河籍边防军人赠送家乡特产

突出创新驱动，在巩固提升中打造双拥工作的漯河品牌

坚持在继承传统中创新。以“军民互办实事好事，军心温暖民心，民心温暖军心”为主题的绿色春风行动已持续开展15年，并坚持每年一个主题，不断赋予新的内涵。坚持在紧跟时代中创新。围绕“寻找光荣的您”“宣传光荣的您”“致敬光荣的您”，在全市开展老兵风采摄影展系列活动。勇于在先行先试中创新。全市2020年被退役军人事务部确定为思想政治工作全国试点，承担了先行先试，为全国趟路子，出经验的重任。全市整合多方资源，规划了人员机构、组织管理、奖惩激励、帮扶关爱、宣传教育五大体系，构建了贯通市、县、乡、村四级的信息平台，实现全社会积极参与、全系统建档立卡、全链条跟踪管理、全方位提供服务、全领域教育激励。

驻漯部队官兵参观漯河市抗美援朝老兵风采摄影展

加强军地联动，在军政军民团结中谱写双拥工作的时代华章

拥军优属不遗余力。为驻军某部新营区无偿拨付土地，建成集中供暖管道，开通115路、121路“拥军先锋号”公交专线，实行现役军人免费乘车。高标准向未就业随军家属发放生活补贴，并建立自然增长机制。每年帮助40多名军人子女到高质量学校入托就学。开展“情定军营、缘定沙澧”相亲联谊活动。拥政爱民竭尽全力。驻漯各部队在完成军事任务的同时，积极投身经济社会建设大潮，4年来共为地方服务出动兵力2万多人次，义务植树3万多棵，帮扶救助贫困学生1千多人，参加工程建设50多项。