霞浦法院：发挥司法职能 服务乡村振兴

乡村振兴，法治先行。近年来，霞浦县人民法院认真贯彻落实中央战略部署，充分发挥审判职能作用，找准新时代乡村振兴的法治需求，努力为建设平安、法治、美丽乡村提供有力的司法服务和保障。

诉非联动，助力乡村治理

为给人民群众提供更加便捷的解纷渠道，霞浦法院主动延伸司法职能，积极创新，以“村级网”为联结点，构建诉非联动中心“133”工作机制，实现矛盾纠纷及时、高效、源头化解。

抓住一个中心建设：

2020年7月16日，霞浦法院诉非联动中心揭牌成立。通过制定项目化工作清单，配齐配强中心队伍，建立健全相关运行机制，推进诉非联动工作。

诉非联动中心揭牌

推进三项重点工程：

1.持续深化村级网建设

在各乡镇村委设立诉非联动工作站，群众可以通过扫描诉非联动中心二维码进入调解平台，也可以通过特邀调解员申请该中心工作人员参与化解纠纷。目前，已在15个乡镇设立17个诉非联动工作站。

2.持续打造涉台服务平台

2019年4月，宁德（三沙）台胞台企司法服务中心在霞浦县三沙镇挂牌成立，通过选任台胞人民陪审员、走访回访、召开座谈会等方式，积极为台胞台企提供司法服务。

台胞台企司法服务中心挂牌

3.持续推进诉讼与公证协同创新

与霞浦县司法局设立全市首家公证联络室，公证员派驻霞浦法院，参与委派调解工作，为财产保全、证据保全提供公证服务。自2018年以来，共委托调解240件，调解成功132件，参与调查取证82件。

延伸三项服务措施：

主动服务村居基层、行业部门、重点项目等领域，主动融入社会治理网格化，形成“司法推动、各方参与、调解优先、共建共筑”的多方位诉非联动工作新格局。

1.向村居基层延伸

“村级网”整合巡回法庭、法官工作室、多元调处中心等资源，并入诉非联动中心，集中发挥服务基层的司法功能与作用。建立数个无讼村居、少讼村居等样板村居，促进矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

2.向行业部门延伸

进一步强化与相关调解组织的衔接，设立清海、妇女儿童权益保护、劳动人事争议等诉非联动工作站，扩展诉非联动中心的诉非联动内容和范围。

在妇女儿童权益诉非联动工作站了解被家暴人情况

3.向重点项目延伸

将重点项目工程建设涉及征地、拆迁安置等产生的纠纷纳入诉非联动中心工作范围，与时代一汽动力电池项目司法行政多元调处中心等建立联系会议制度，共同营造良好的营商环境。

生态修复，保卫绿水青山

为加强生态环境保护，霞浦法院设立行政与生态环境审判庭，专门负责审理环境资源类刑事、民事、行政“三合一”案件，严厉打击生态环境违法行为，致力提升生态司法的品质和公信力，筑牢绿色生态防治屏障。

2018年，霞浦法院结合县情，积极探索创新生态修复机制，将海洋生态环境损害后的修复纳入法治轨道，在全省首创“司法+保险”的海洋生态修复保险机制。2018年至今，共审结涉生态审判刑事案件35件40人，缴纳生态修复资金共计51.1万元。

2019年5月，霞浦法院与三沙镇东山村共建海洋生态司法（墩柄）教育基地，共计投入50万元生态修复资金，对墩柄涉生态项目进行修复性建设，并制订生态乡规民约，呼吁群众保护环境。

村内臭水沟整治后

村内臭水沟整治前

为进一步弘扬生态司法文化，推动三沙镇政府打造“光影小镇”，2020年，霞浦法院在三沙镇东壁村建立逅海生态司法实践基地，基地占地面积6000平方米，设立1个宣传长廊、3个宣传平台、1个法制书屋，打造集“生态理念传播、成果展示、法治教育、文化推广、保护体验”为一体的司法环境保护新平台。

逅海环境整治前

逅海环境整治后

司法扶贫，情暖贫困群众

霞浦法院选派科级以上骨干力量20余人进行帮扶，每双月集中对所挂钩的三沙镇青官司、崇儒乡坪园、沃里3个贫困村32户贫困户开展入户走访，及时了解贫困户生产生活动态，落实相关扶贫政策。同时，加强政策宣传，向贫困户发放《习近平在宁德》系列采访实录等学习资料，用通俗的语言进行解读，让党的惠民好政策更加深入人心。今年以来，入户走访贫困户180余人次，发放慰问资金6.4万元，落实帮扶资金6万元。32户贫困户均已脱贫。

走访慰问贫困户

此外，霞浦法院还积极组织干警开展法律进乡村活动，通过在街道设立普法宣传摊位、张贴通俗易懂的标语等方式，宣传与群众息息相关的法律法规、伦理道德、社会公德、家庭美德等方面知识。今年已开展法律进乡村宣传活动8次。

“六·五”世界环境日普法宣传

来源：霞浦法院

福建高院

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原标题：《霞浦法院：发挥司法职能 服务乡村振兴》

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