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天水：社会兜底保障托起困难群众稳稳的幸福

天水发布

2020-11-12 17:09

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

近年来，天水市兜底保障工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，按照中央和省、市脱贫攻坚决策部署，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，以“社会保障脱贫一批”为目标，以“兜底线、织密网、建机制”为要求，做到了应保尽保、应养尽养、应救尽救、应补尽补、应帮尽帮，贫困人口基本生活保障水平大幅度提升，在决战决胜脱贫攻坚中发挥了重要作用。

织密兜牢最低生活保障网络

“党的政策好得很，我们娘俩能过上衣食无忧的生活，全靠了党。”11月11日，在清水县白驼镇林屲村，今年75岁的曹粉粉充满感激地对记者说，这是清水县实施社会保障兜底扶贫的缩影。

多年来，曹粉粉一直和儿子刘保录相依为命。刘保录患有精神二级残疾，因此家中缺少劳力，家庭的生活一度陷入困境。林屲村村委会了解情况后，及时向清水县民政部门递交了申请。如今，刘保录享受特困供养政策，其母亲享受二类低保政策，“每月补贴就能领上千元，平时看病吃药的花钱也能通过慢性病就诊卡报销，真是生活方方面面都有了保障。”曹粉粉说。

林屲村地处白驼镇西南方，全村有五保户5户5人，残困户8户8人，残疾人49人，低保户33户104人，是全镇的深度贫困村之一，如今已经整村脱贫。近年来，林屲村坚持为民解困、为民服务的理念，全面落实民政政策，聚焦民生民困民忧，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层社会治理上求实效，在养老服务上求创新，切实解决了民生民困。

据了解，截至今年9月，全市农村低保对象共78920户、262845人，一、二类低保占保障人数的比例由2015年的37．88％提高到45．92％；2015年1月至2020年9月，全市累计发放农村低保金353106．22万元。

创新模式做好养老服务

11月11日，在麦积区社棠镇石岭村特困供养老人李存生家里，记者看到他正手拿着铁锹整理麦积区民政局工作人员拉运来的煤。“有了这些煤，可以放放心心过暖冬了。”看着堆得像小山一样煤堆，李存生脸上难掩喜悦。

走进李存生的家，虽然房子小，但整个屋子收拾得干净利落，炕上崭新的床单上印有“麦积民政”四个字。对于近年来享受的系列暖心兜底政策，他说：“定时有人上门来打扫卫生，还有新衣服穿，新的床单、被套都发，真没想到我一个孤寡老人如今能享受到这么好的待遇。”

像李存生这样，麦积区近2000名分散供养特困人员和经济困难老人都享受了照料护理服务。近年来，麦积区把做好特困人员救助供养作为脱贫攻坚兜底保障重点工作之一，倾力解决制约特困供养的“瓶颈”问题。采用政府购买服务的方式，引入第三方服务机构，为全区分散供养特困人员和经济困难老年人提供生活照料、卫生清扫、衣物换洗、日常护理、心理抚慰等专业化服务，积极探索出了一条特困人员照料服务新路子。

会议室里看大戏、凉亭下面拉家常、亮堂居室里看电视……这是清水县社会福利院们70名特困人员的日常生活写照。该社会福利院是一所集居室、娱乐室、健身房、餐厅、医务室等设施为一体的综合性养老服务场所，2018年1月正式运营，入住率100％。

2018年5月，突发脑梗疾病的陈建强被送到了社会福利院，他从起初的完全失去自理能力到如今生活可以自理，这一切变化离不开福利院的工作人员。“护理人员很贴心，就像照顾自己家里人一样，真是比住在自家家里还舒心。”陈建强说。

该社会福利院院长陈孝平表示，为彻底改变全县原9家乡镇敬老院规模小、基础设施简陋、服务质量无法保证的状况，在多次调研论证和征求意见的基础上，将9家乡镇敬老院撤并到县城社会福利院等3家养老机构，彻底改变了敬老院“乡乡建，镇镇有，管不了，管不好”的局面，合理利用和盘活了全县养老服务资源，优质的养老服务方式正在逐步形成。