对俄合作大省，黑龙江潜力如何释放？黑河将有哪些变化

实现中俄贸易从1000亿跨向2000亿美元目标，面对“后疫情时代”中俄地方合作的机遇与挑战

对俄合作大省黑龙江潜力如何释放？

绥芬河铁路。

2018年

中俄双边贸易额首次超过1000亿美元

两国元首达成共识

2024年

将双边贸易额提升至2000亿美元

那么，在疫情防控常态化条件下和“后疫情时代”

实现中俄贸易从1000亿跨向2000亿美元目标

中俄在积极共探地方间合作新模式新路径之时

黑龙江作为传统对俄合作大省，还将发挥哪些支撑作用？

有哪些潜力尚待释放？

12日召开的“机遇与挑战·后疫情时代的中俄地方合作”视频会议上代表们给出正面积极答案。

伊春嘉荫口岸。

01

对俄合作 释放积极信号

中国驻俄罗斯大使张汉晖说，今年以来，在双方共同努力下，两国经贸合作继续保持积极发展势头。1~9月，双边贸易额达788.4亿美元，尽管与去年同期相比下降2%，但在疫情背景下双方合作涌现出许多新模式、新业态，合作潜力进一步得到释放。俄方在保持对华能源出口的同时，大幅提高农牧产品对华出口，两国在电子商务、生物医药、科技创新等领域合作方兴未艾。相信在未来两个月，中俄经贸合作还会进一步发力。希望双方共同努力，推动今年中俄贸易额追平甚至超过2019年。

张汉晖希望，两国地方要继续拓展贸易渠道，扩大地方贸易额，创新结算方式，扩大本币结算规模，探讨开展无外汇结算。积极发展线上经济，通过举办线上论坛、推介会等方式搭建更多交流对接平台，尽早谋划恢复正常通行后深化地方合作、密切人员往来的各项活动，促进两国地方投资互动和商品流通，打造更多地方合作新亮点。

黑河口岸。

02

黑龙江 潜力多多尚待释放

加强地方合作是两国元首达成的重要共识。双方已建立“长江—伏尔加河”、“东北—远东”两大地方合作机制，两国地方合作热情被极大激发，越来越多中俄地方省州对进一步深化合作表现出极大兴趣。作为对俄合作大省，还有哪些潜力待释放？

电子商务正在成为双边贸易的主要动力之一。俄罗斯驻华大使杰尼索夫说，2020年，中方在哈尔滨、长春、绥芬河等东北城市设立跨境电商综合试验区，这一优惠政策将进一步推动两国电商出口合作。双方联合举办推介活动，也有助于丰富两国线上商品展示。实践表明，这一合作形式非常成功。俄罗斯农产品和食品在华市场需求不断扩大，2020年前三季度对华出口同比增长24%，达到31亿美元，且很大一部分销往中国东北地区。希望通过电商等渠道进一步扩大俄罗斯农产品对中国边境地区出口。

阿穆尔州州长奥尔洛夫表示，对阿穆尔州而言，黑河—布拉戈维申斯克跨境公路界河大桥项目将不仅改变与我们的长期合作伙伴——黑龙江省的经济合作结构，还将改善中俄地方间的经贸往来关系。阿穆尔州将率先与中国开展全年无间断交通运输，将为贸易、投资、旅游合作带来诸多机遇。此外，界河大桥项目投入使用后，未来几年内的过货量将达到400万吨/年，过客量将达到200万人次/年。在界河大桥项目的基础上，可形成新的中俄国际运输走廊。同时，出口、物流、旅游、服务业等经济的各个组成部分将形成大桥的乘积效应。

中国（黑龙江）自由贸易试验区成立一年来，作为中国最北自贸试验区，也引起了俄方极大关注。俄罗斯驻华大使杰尼索夫说，黑龙江自贸区三个片区中的两个都位于中俄边境地区，密切的对俄交往和独特的地理区位有助于自贸区吸引更多中俄两国企业入驻。自贸区框架内建设的基础设施将为企业开展对外合作提供新的机遇，也将为发展中俄高科技、农业、物流、电商、金融、投资和贸易等领域合作注入新的动力。

绥芬河铁路。

03

地方合作路径的黑龙江建议

中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会是中俄友好、和平与发展委员会下设的16个理事会之一，作为中方主席单位，黑龙江省在视频会议上提出地方合作新路径建议。

用好“云上”交流渠道，建议理事会各成员单位政府间加强线上沟通协作，及时调整合作计划、交换合作信息，提前谋划疫情解封后的线下交流活动；加快跨境物流通道建设，建议双方积极推动黑河界河公路大桥、同江界河铁路大桥早日通车运营，加快边境口岸基础设施和配套园区建设，充分发挥中欧班列、中俄班列运输纽带作用及中俄航空物流通道作用，建立和完善海陆空三位一体的中俄跨境物流通道；深化科技创新领域合作，建议双方在2020~2021“中俄科技创新年”框架内，进一步加强农业、能源、交通、航空航天、先进制造、数字经济、医药健康、公共卫生等方面全方位、多层次、宽领域的科技创新合作与交流，不断深化科技成果转化合作，促进人才双向流动，鼓励高科技、互联网等领域创业投资；厚植人文领域合作，建议借助地方合作理事会平台，积极探讨在人文领域举办内容丰富、形式多样的线上交流活动，联手打造精品交流项目。

牡丹江内陆港。

对话

俄罗斯驻华大使杰尼索夫：

地方贸易与投资合作发展前景良好

“据俄方海关统计，俄远东地区对华贸易额今年前三季度同比增长5.3%，达到79亿美元。随着疫情趋于稳定，我们有必要恢复地方合作的良好势头，并推动其继续向前发展。”俄罗斯驻华大使杰尼索夫接受了本报记者书面采访。

地方贸易与投资合作面临良好发展前景。俄罗斯农产品和食品在华市场需求不断扩大，2020年前三季度对华出口同比增长24%，达到31亿美元，其中很大一部分销往中国东北地区。

希望通过电商等渠道进一步扩大农产品对中国边境地区出口。几天前，天猫平台举行俄罗斯商品展销会，由中国知名主播薇娅主持，仅30分钟的时间，中国消费者就购买了价值1230万元的商品，成果远远超出了预期。

我们愿与中方加强在俄远东地区的投资合作。目前在俄跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港内的中方投资额达24亿美元，59个项目在建。

克拉斯诺亚尔斯克边疆区副州长涅柳冰：

吸引中方投资期待加深合作

“我们期待与中方开展合作，包括对华出口建筑和交通领域所需的各类型材，无线电领域使用的锗和超高纯铝，畅销世界所有大型汽车公司的汽车轮盘，冶金、石油开采、遥测、造纸和采矿设备，以及无砟轨道系统、锅炉和制冷设备等。”俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边疆区副州长涅柳冰表示。

他希望在以下三个项目上吸引中方投资：“克拉斯诺亚尔斯克科技谷”项目，打造铝深加工领域高技术产业；“国际交通物流和生产枢纽”项目，在克拉斯诺亚尔斯克和切列姆山卡机场基础上，打造高科技国际交通物流和生产枢纽；“克拉斯诺亚尔斯”项目，建立研发和应用高新技术产品与服务的IT企业技术集群。

涅柳冰提出，在2020~ 2021中俄科技创新年框架内，愿不断发展双方高校之间的教育和科技合作，相信未来科技创新将进一步推动双方贸易数字化发展，迎来新一轮双边互利合作发展的高潮。

萨哈（雅库特）共和国政府主席塔拉先科：

期待继续深化能源合作

作为俄罗斯通往中国的第一条天然气管道，始于萨哈（雅库特）共和国洽杨金斯克气田区的“西伯利亚力量”为中俄合作注入新动力，这对于两国地方间优化能源产业结构，助推城市发展将起到怎样的作用？

萨哈（雅库特）共和国政府主席塔拉先科表示，“西伯利亚力量”天然气管道具有非凡的经济意义和地缘政治意义。中国市场前景广阔，俄罗斯足够的天然气储备有能力保障对中国的天然气供应，也可减少对西方的依赖。

对中国而言，尤其是对位于中国东北的工业基地而言，俄罗斯天然气管道始终与安全供应和实现社会经济发展中长期发展目标紧密相连。

值得注意的是，这个科技含量极高的项目是在萨哈（雅库特）共和国的极寒天气下进行的，具有独特性。毫无疑问，未来可以采用该经验落实类似项目。此外，塔拉先科表示，扩大煤炭出口量是与中国省份发展合作的优先方向之一。

俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州州长库伊瓦舍夫：

寻找新伙伴新领域新合作方式

“要特别强调的是，今天我们要做的就是寻求新的合作伙伴、新的合作领域和新的合作方式，开展合作，让双方受益。”俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州州长库伊瓦舍夫说。

2020年上半年，斯维尔德洛夫斯克州在俄罗斯各州区对华非原料出口排名中首次拔得头筹。库伊瓦舍夫强调，斯维尔德洛夫斯克州的大型工业生产控股企业和中小企业均非常希望同中国加强合作。乌拉尔铁矿、铁合金和锯材在中国市场需求很大。今年上半年，对华肉禽产品出口同比增长了5.5倍，啤酒出口增长了2倍。今后我们还可以增加对华食品出口的数量和种类。未来，希望在机械制造、冶金、化工、森工以及高新技术、物流和医疗等领域与中国成为重要合作伙伴。中乌拉尔地区欢迎中国企业到这里投资办厂，开展食品、可溶性镁合金等方面的合作生产。也希望有仪表制造、废油加工和物流领域的投资项目在斯维尔德洛夫斯克州落地。

来源：黑龙江日报

原标题：《对俄合作大省，黑龙江潜力如何释放？黑河将有哪些变化》

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