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京苏川等地方纪委跟进扩充反腐一线阵容,最高占比超7成

澎湃记者 鲁勋

2014-06-29 09:57 来自 中国政库
         

        继中央纪委监察部于今年3月再度调整内设机构之后,地方纪委开始大举跟进。
        4月14日,北京市纪委发布改革调整内设机构方案,在总机构、人数不变的基础上,提高纪检监察室占比,办案人员占机关总人数的近三分之二。
        5月14日,江苏省纪委监察厅官网发布消息,近日已对委厅机关内设机构及职责进行了新一轮调整,其中纪检监察室由6个增加到8个,占17个内设机构的近一半,从事执纪监督一线业务工作人员占总编制的64.5%。
        5月15日,中央纪委监察部网站公布,四川省纪委调整内设机构,执纪监督机构提至7成。
        地方纪委此举跟进调整内设机构方案,与中纪委监察部的机构改革方案基本保持一致,均增强了反腐前线阵容。        
京苏川相继调整内设机构
        4月14日北京市纪委宣布,该市纪委机关、监察局改革调整内设机构。
        此次改革调整后,北京市纪委监察局整合6个内设机构——将办公厅、监察综合室整合为办公厅,将党风政风监督室、执法和效能监督室整合为党风政风监督室(北京市纠正行业不正之风办公室),北京市行政投诉中心和信访室合署办公,信访室不再加挂北京市人民政府举报中心牌子。
        同时,增设了4个内设机构——纪检监察干部监督室以及第七、第八、第九纪检监察室。增设后,第一至第四纪检监察室联系市级单位,第五至第九纪检监察室联系区县。
         此外,重新组建2个内设机构:在干部室基础上组建组织部,在宣传教育室基础上组建宣传部。3个内设机构此次被更名:案件管理室更名为案件监督管理室;政策法规室更名为法规室;市委巡视工作办公室更名为市委巡视工作领导小组办公室。
        此次还撤销1个内设机构:撤销预防腐败三室。
        北京市纪委表示,在这次改革中,北京市纪委机关、监察局内设机构总数和行政编制总数均保持不变。
        5月14日,江苏省纪委监察厅发布,近日已对委厅机关内设机构及职责进行了新一轮调整。
        其中,整合内设机构5个:办公厅、监察综合室、预防腐败室整合为办公厅,党风政风监督室、执法和效能监督室整合为党风政风监督室(省政府纠正行业不正之风办公室)。
        新设机构3个——2个纪检监察室,增设至8个,其中第一至四纪检监察室联系地方,第五至第八纪检监察室联系省级机关和企事业单位。新设纪检监察干部监督室,专司本系统干部监督。
        更改2个机构名称——省委巡视工作办公室更名为省委巡视工作领导小组办公室,老干部处更名为离退休干部处。
        同时在干部管理室基础上组建组织部;在宣传教育室基础上组建宣传部。
        此次调整同样保持内设机构数、领导职数、人员编制总数“三不增”。
        5月15日,四川省纪委宣布,在去年调整机关内设机构的基础上,迅速启动第二轮调整,在机构、编制总数保持不变的前提下,纪检监察室由原来的4个增加到9个。        
反腐前线部门均跟进扩容
        今年3月,在不到一年时间内,中纪委再次进行机构改革,其中反腐最前线部门——纪检监察室,也两次“扩容”,从原来的8个增至10个再增至12个。
        12个纪检监察室“划片”分别联系国务院部门及相关单位、金融监管部门、央企,以及31个省区市,并有一个共同的职能:“承办联系单位中管干部的违纪违法案件”。
        从京苏川的跟进改革方案看,地方纪委监察部门此次相继开启第二轮内设机构调整,方案同样紧跟中纪委——前线办案部门和人员大幅度增强。
        此次调整,北京市纪委增设了3个纪检监察室,加上去年增设的2个纪检监察室,,纪检监察室总数由原来的4个增加到9个,具有办案职能的部门也达到18个,占市纪委内设机构总数的75%,办案人员占机关总人数的66%。
        在去年的第一轮调整中,江苏省纪委纪检监察室由原来的4个增加到6个。在新一轮调整中,又增加到8个,占17个内设机构的近一半。
        从事执纪监督一线业务工作人员占到总编制的64.5%。
        江苏省纪委监察厅认为,这样的调整以便更好地聚精会神干主业、攥紧拳头“老虎”“苍蝇”一起打。
        四川省纪委监察厅经两轮调整后,省纪委机关执纪监督机构达到15个,其中纪检监察室由原来的4个增加到9个,增幅达125%,机构设置、人员配置进一步向执纪监督工作倾斜。
        调整之后,四川省纪委执纪监督机构占比达到70%、执纪监督人员占比达到62%。        
增设部门专司系统内部监督
        除纪检监察室外,几地也与中纪委一样增设了纪检监察干部监督室,专司纪检监察系统内部监督,解决“灯下黑”问题。
        5月10日,中纪委第四监察室主任魏建被调查,释放内部纠察信号。
        四川省纪委表示,为贯彻“打铁自身硬”、“解决‘灯下黑’问题”的要求,此轮调整完善了内部监督体制,新设纪检监察干部监督室,专司纪检监察干部监督,赋予其相应办案职能。明确所有内设机构都有管理和监督本机构干部的职责,强化内设机构抓队伍、管干部的责任。对纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件,坚决点名道姓曝光。
        值得一提的是,除了省级纪委部门外,市级纪委监察部门也开始跟进内设机构改革。
        据南方日报报道,广东省中山市纪委监察局通过对内设机构进行调整,合并成立党风政风监督室、执法和效能监督室,监察综合室合入办公室,增设第三纪检监察室和第七、第八派驻纪检监察组,充实查办案件和执纪监督力量,通过进一步向办案和监督工作倾斜。
        目前,中山市纪委监察局共22个室组,调整后有18个都要办案。
        中山市纪委下发通知,要求各镇区完善纪检监察和审计专职人员配备,6月前按要求配足配强人员,为基层反腐倡廉建设提供充足的人力保证。
澎湃新闻报料:4009-20-4009
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关键词 >> 地方纪委机构改革,中纪委,机构改革,一线反腐力量录入编辑:鲁勋
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