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移民德国成欧盟国民首选,失业每月还能领400欧元

澎湃记者 郑怡雯

2014-05-29 18:44 来自 澎湃国际
德国首次成为仅次于美国的全球第二大移民目的地。  IC 图

       2012年,卡西娅•拉塔奇科杰科(Kasia Ratajczyk)坐在从波兰罗兹开往德国柏林的列车上。当时,她告诉澎湃记者,她正在柏林自由大学攻读信息工程博士学位,已在德国生活3年,并决定在工作后加入德国国籍。昨天,她告诉澎湃记者,3个月前,她顺利拿到了德国国籍。
       卡西娅只是庞大移民潮中的一员。根据经合组织最近公布的一份统计报告:德国首次成为仅次于美国的全球第二大移民目的地。2009年,德国的长期移民总数(取得该国长期居留权的移民,或是在该国居留超过1年的欧盟移民。)为20.1万人,排名第八。而在3年后,这一数字几乎翻了一番:共有40万名移民于2012年来到德国,并在那里永久定居。
经济不景气,移民来自欧盟内部
       从哪里冒出来这么多移民?——他们大多来自欧盟内部国家。在欧盟条约的规范中,成员国公民有自由旅居盟国的权利且享有公民权。德国哈雷经济研究所高级研究员赫伯特•波什尔(Herbert Buscher)告诉澎湃记者,移民主要来自欧盟国家,尤其是东欧(波兰,保加利亚,罗马尼亚),以及南欧(西班牙,葡萄牙,希腊)“由于德国工资比其他欧盟国家高出许多,因此大多数外来人口来到德国是为了谋得一份工作。其中,大部分人是高素质劳动者;但也有相当数量的外国人在农业、建造业部门从事低技术含量工作。”赫伯特说,“当然,也有许多失业的年轻人来到这里。意大利、西班牙、希腊等南欧国家的失业率普遍较高,大致在30%-60%之间。”
       “那么多人提起行囊来德国工作,当然是为了寻找更好的生活。”卡西娅说。虽然德国在2009年的欧债危机后遭遇严重冲击,但随后几年,德国经济增速约为欧洲的两倍,是欧盟经济的领头羊。德国经济信息研究会(CESifo)主席汉斯-维尔纳•辛恩教授(Hans-Werner Sinn)告诉澎湃记者,“人口流动受地区间资本流动影响”,他说,“这说明德国经济形势发展得好。”
       当然,这并非一种解释大批移民涌入德国的原因。
       “这从侧面折射出其他欧盟国,尤其是南欧国家的经济困境,这说明整个欧洲还是没有走出欧债危机阴影” 辛恩说,“此外,今年年初,保加利亚和罗马尼亚公民也享有在欧盟境内自由移动的权利,自此之后,这两国的公民就开启了他们的探险之旅。”
德国福利高
       这或许正是欧盟想要的结果。哪里有需求,人就往哪跑。移民能缓解经济不景气国家的公共财政压力,移民能添补经济繁荣国家的劳动空缺,真好。
       “德国的高福利也很吸引人。”卡西娅说,“如果我饭碗不保,那么我每个月还能领将近400欧元的补贴。”事实上,德国的一些政客们可不这么想。德国波恩的一名经济学家维多•盖斯(Wido Geis)告诉澎湃记者:“德国的右翼政党常常会抱怨移民们来蹭德国的高福利,他们认为这会加重德国政府的财政压力。”盖斯表示,这些政党总是拿德国外来人口较多,失业率却很高的城市大做文章,比如杜伊斯堡和多特蒙德(多特蒙德外来人口占43%,失业率却高达13%),因此他们为重新实行边境管制来限制移民而四处奔走疾呼。
       有人则反驳:赫伯特认为,这只是右翼政党为了赢得选票,假借移民问题大肆宣传的行为而已。
       赫伯特告诉澎湃记者:“确实有少数外国人试图滥用福利,但是大多数外国人都拥有一份工作,按时缴纳社保和税收。此外,每一个欧盟成员国都有专门法律规定公民对社会的贡献度。”赫伯特用一组数据来证明:仅有2%的外来移民滥用德国福利,虽然外国人接受社会救助的比例较高,但是也绝对没有超过10%。
       还有,德国人需要移民的加入,不然他们可能会“灭绝”。数据表明,2003年起,德国生育率在欧盟国家中垫底,仅为1.39。辛恩告诉澎湃记者,不仅生育率低,德国老龄化现象也很严重,他们需要新鲜血液的加入。
融入问题考验移民
       当然,还是会有考验——大波移民定居德国后的融入问题。
       德国的新纳粹主义或极右翼市场确实困扰着一些移民,但这只是极少数部分。德国波恩工作未来研究所研究员斯特凡•克拉森(Stephan Klasen)告诉澎湃记者:“德国有新纳粹活动,其他欧洲国家也有。德国东部小城镇的移民可能会常常受到新纳粹分子的骚扰,但是其他地方要好得多。”
       看来主要问题不在于排斥,而在于真正意义上的融合。盖斯为我们举例:德国的教师在教育学生时往往需要学生父母的帮助,德国父母通常会配合,但非德国的父母却很难做到。“虽然德国政府一直致力于改进教育规则,但不同观念的趋同仍然并非易事。”盖斯说,“如果德国能做到,这就标志着欧洲真的在走向一体化。”
       波兰的卡西娅似乎沉浸在成为德国公民的喜悦中,这位在德国拜耳药业工作的新德国公民觉得真正融入德国并不困难。现在的她能说一口流利的德语,拥有许多亲密的德国朋友,为拜仁慕尼黑球队呐喊助威,在谈话的最后,她以主人翁的口吻对澎湃记者说:“Herzlich willkommen zu Deutschland!”(欢迎来到德国!)
澎湃新闻报料:4009-20-4009
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关键词 >> 德国 欧洲移民录入编辑:杨小舟
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