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中纪委批六央企“用人失察”、“带病上岗”

澎湃记者 王道军 实习生 崔梦玲

2014-06-04 21:16 来自 财经上下游
国务院国资委巡视组近期分别向中国南车、中丝集团、中储棉总公司、中国化工、中盐公司和诚通集团等6户中央企业反馈巡视意见,指出了企业干部职工反映的办公场所豪华、超标配车、投资项目亏损严重、用人失察等主要问题。 

       中央纪委监察部网站和国务院国资委6月4日发布新闻称,国务院国资委巡视组近期分别向中国南车、中丝集团、中储棉总公司、中国化工、中盐公司和诚通集团等6户中央企业反馈巡视意见,指出了企业干部职工反映的办公场所豪华、超标配车、投资项目亏损严重、用人失察等主要问题。
       上述新闻稿称,对企业领导人员涉嫌违纪违法问题线索和领导班子建设、海外国有资产监管等方面的问题,国资委党委已责成有关厅局研究办理。
       值得关注的是,国务院国资委官网同日发布的新闻称,按照中央纪委统一部署,国资委积极启动查办腐败案件体制机制改革试点工作。国资委纪委书记强卫东强调改革试点工作的落脚点是体现“三转”(转职能、转方式、转作风)要求,聚焦中心任务,突出监督执纪问责主业。
“发现问题、形成震慑”
       今年以来,中纪委加大了对违反“八项规定”情况的通报力度。
       中纪委、国务院国资委6月4日指出,2013年11月下旬至2014年1月下旬,国资委巡视组对中国南车等6户中央企业开展了巡视。 在巡视过程中,上述6家企业的问题主要集中在四方面:一是党风廉政建设责任制落实不到位,问责失之于宽、失之于软,在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发;二是有的企业办公场所比较豪华,有的所属企业超标准配备公务用车等;三是执行民主集中制不严格,有的企业主要负责人民主意识不强,“个人说了算”,重大决策调研论证不充分,投资项目亏损严重;四是选人用人工作不够规范,有的企业不能严格执行回避制度,存在用人失察、“带病上岗”现象。
       公开信息显示,今年4月28日,国资委第二巡视组向中丝集团反馈巡视情况会议召开。国务院国资委第二巡视组组长刘学良(编注:国有重点大型企业监事会主席,曾任黑龙江省副省长)指出中丝集团存在的问题包括:中丝集团前些年管理松懈,大部分投资项目效益不佳;个别子企业负责人涉嫌经济犯罪,国有资产损失严重;集团公司对查处违纪违规问题有时认识不到位,惩处失之于宽等。
       4月29日,国资委第三巡视组向中储棉总公司反馈巡视情况会议在京召开。国资委第三巡视组组长韩修国(编注:曾任甘肃省副省长)指出,中储棉总公司在巡视谈话和信访中反映较多的问题是:一是财产保险存在漏洞,财产保险职能部门变更程序不规范,多年来选择保险公司未引入竞争机制,2013年才开始实行公开招标保险经纪公司和保险公司。二是大额资金使用风险控制不够。三是选用代储库存在弊端。
       针对上述企业存在的问题,国务院国资委巡视组已向企业提出了明确的整改意见,企业主要负责人要充分履行第一责任人的职责,研究制定具体措施,认真抓好整改工作,并在反馈后3个月内向国资委巡视工作领导小组报告整改情况。
试点反腐案件体制改革
       国务院国资委还发布消息称,国资委积极启动查办腐败案件体制机制改革试点工作,国资委纪委书记强卫东主持研究工作方案。
       强卫东5月23日在中央企业纪检监察系统深化“三转”视频会议上指出,国资委纪委已将参与的议事协调机构从37个减少到11个,增设了一个纪检监察室;按照国资委党委的部署,113家中央企业纪委书记(纪检组长)在“五一”前全部落实了不分管其他业务的要求。
       《中国纪检监察报》此前报道称,中国电信集团公司,共有纪检监察机构708个、专兼职人员1450名。
       强卫东还表示:“近期,我们组织中央企业纪委书记(纪检组长)述职,并约谈了31位纪委书记(纪检组长)。从了解的情况看,有的思想认识还不统一,对‘三转’的重要性和紧迫性认识不足;有的落实还不到位,仍然存在聚焦主业不足的问题;有的对‘三转’后的履职方式探索不够,不能很好地适应工作需要。”
       “要严肃查处国资国企改革中发生在企业改制重组、产权交易、投资决策、物资采购、招标投标等重点领域、关键环节的腐败案件。” 强卫东说。
       根据国务院国资委6月4日发布的新闻稿,目前,国资委纪委、驻委监察局已完成2003年以来线索处置大起底,正按照试点方案要求,对涉及的需要报告的线索及处置情况进行梳理,建立台账,按程序审核。今年以来,国资委纪委、驻委监察局立案6件,给予党纪政纪处分10人。
       国务院国资委称,将向中央纪委报告的环节嵌入流程,促进工作规范化。召开动员部署会,组织中国石化、中储粮总公司、中国中铁、中国能建4家中央企业与国资委同步开展试点工作。
       国家行政学院公共管理教研部教授竹立家告诉滂湃记者,一些国有企业这些年社会口碑不好,内部管混乱,高管高薪,用人腐败等问题频发。目前新一轮国资国企改革即将展开,现在首先要做的事情是“清场子”,对国企整个运行机制有一个新的认识和整顿,以免造成在改革之中因体制机制不健全,导致国有资产流失等问题发生。
        
澎湃新闻报料:4009-20-4009
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关键词 >> 中纪委,反腐,中国南车,中丝集团录入编辑:忻尚伦
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