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日本正式决定部分解除对朝经济制裁,不包括安理会制裁措施

澎湃记者 沈靓

2014-07-04 17:02 来自 澎湃国际
日本首相安倍晋三在官邸向媒体宣布将部分解除对朝鲜的经济制裁。IC 图

       7月4日上午,日本政府在内阁会议上正式决定部分解除对朝鲜的单边经济制裁,允许进行有限的两国间人员和物资往来。不过上述制裁措施是日本政府独自采取的对朝鲜的经济制裁,日本不会解除联合国安理会规定的对朝鲜的经济制裁措施。中国外交部在7月3日回应称,希望日朝通过对话改善关系有利于地区和平稳定。
日朝人员往来部分恢复
       据日本共同社4日报道,此次解除制裁的对象涵盖人员、物资、资金3个领域,除允许以人道主义为目的的朝鲜籍船只进入日本港口外,还将解禁两国人员往来并取消对朝汇款申报。除了在日本朝鲜人总联合会(朝鲜总联)的首脑可时常前往朝鲜外,限制至今的日朝人员往来将部分恢复。
       美国国务院新闻发言人普萨基3日发表声明,对日本政府解除对朝鲜部分经济制裁措施表示理解,并表示“日方采取了具有透明性的做法,旨在使得‘绑架问题’和朝核问题得到全面解决”。
       声明称,为应对朝鲜核及导弹研发对于国际社会带来的“威胁”,美国政府将会与包括日本在内的同盟国及友好国密切合作。普萨基在声明中同时强调对被绑架受害者的家人倍感同情,理解日本政府为解决问题而作出的努力。
       不过,美国总统助理罗斯3日就日方解决“绑架问题”表示,“日方所采取的解除制裁措施不应当让朝核问题制裁收到损害”。
       中国外交部在7月3日回应称,希望日朝通过对话改善关系有利于地区和平稳定。
       7月1日,日朝两国在北京举行了有关被绑架日本人调查的新一轮的局长级会谈。会谈结果显示,朝鲜政府已经成立了特别调查委员会,全面调查包括被绑架日本人在内的所有失踪的日本人。在中国北京与朝鲜结束磋商的日本外务省亚洲大洋州局局长伊原纯一2日返回日本,就与朝鲜方面的会谈内容向首相安倍晋三进行了报告。
       日本外务相岸田文雄当天在外务省接受记者采访时表示,“(在1日的磋商中)朝鲜针对调查委员会的权限、负责人和主要成员等进行了说明”。
       日本政府对权限、构成和负责人等进行分析后认为,具有一定的实际效果。因此日本政府决定解除对朝鲜的部分经济制裁,包括取消对朝鲜人入境和日本人去朝鲜的限制;允许朝鲜船只进入日本港口,恢复两国的经贸往来;允许在日朝鲜人向朝鲜汇款。在解除制裁前,日本政府禁止朝鲜国籍持有者进入日本,向朝鲜携带10万日元以上现金需申报和汇款300万日元以上必须报告,禁止朝鲜籍船舶进入港口。
       上述制裁措施是日本政府独自采取的对朝鲜的经济制裁,日本不会解除联合国安理会规定的对朝鲜的经济制裁措施。
       此外,朝鲜在日朝磋商中要求解禁的“万景峰92”客货船不在解除对象之列,现阶段仍将继续被禁止入港。全面禁止日本对朝鲜进出口措施并无变化。未来朝鲜能否通过重新调查绑架受害情况发现幸存者并使之回国是焦点所在。
朝鲜公布特别调查委员会成员名单
       另据朝中社报道,朝鲜于7月4日成立特别调查委员会,开始对日本人被绑架问题展开全面调查。
       报道介绍,朝鲜国防委员长赋予特别调查委员会调查所有机构、根据需要可动员该机构和有关人员参与调查的特别权限。报道还提及日本政府解除限制朝日人员往来、汇款以及对可随身携带现金设定限额等对朝制裁措施,这间接表明朝鲜成立调查委员会是根据朝日协议所采取的“行动对行动”措施。
       朝中社还公布了特别调查委员会成员名单,具体来看,朝鲜国防委员会负责安全事务的参赞兼国家安全保卫部副部长徐大河担任委员长,国家安全保卫部参赞金明哲和人民保安部局长朴永植等担任副委员长,国家安全保卫部局长姜成男担任绑架受害者小组负责人,人民保安部局长朴永植担任下落不明者小组负责人,红十字会中央委员会秘书长李虎林担任留在朝鲜的日本人和日本人配偶小组负责人。
       朝中社表示,朝鲜各道、市、郡的安全保卫部副部长是各个支部的负责人。调查进展和具体结果由各个小组综合整理后向特别调查委员会指挥部汇报,特别调查委员会随时向日方通报情况,双方将共享信息并树立对策。调查不以某一特定领域为主,而是在所有领域同时进行。为了对必要的对象进行深入调查,朝方可以与日方人员会面、共享日本相关机构保管的文件和信息、或是前往日本进行实地调查。另外,为了保障调查的客观性与透明性,必需时朝方会允许日方人员访朝。
       日本政府相关人士2日晚间曾指出,“朝鲜的特别调查委员会将成为大规模体制”。日本认为通过此次的重新调查,将有助于绑架问题取得进展和弄清真相的观测在增强。
       
       
澎湃新闻报料:4009-20-4009
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关键词 >> 经济制裁,日本,朝鲜,绑架录入编辑:黄翱
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