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核监管机构首度背书,日本或全面重启核电

澎湃新闻见习记者 王心馨

2014-07-16 23:23 来自 能见度
日本核监管机构为核反应堆做安全背书,可能成为日本全面重启核电的一个信号。  IC图

       自2011年福岛事故后,日本迎来重启核能的最实质性一步。
       7月16日,日本核监管机构(Nuclear Regulation Authority,又称原子能规制委员会)为日本南部的两台原子能反应堆做安全担保。在当天公布的草案中,位于日本南部鹿儿岛的九州电力有限公司仙台站1号和2号反应堆已通过日本核监管机构的安全检查。
       这份长达400页的报告,是日本核电站自福岛事故后从监管机构获得的第一份安全背书。外界普遍认为,其可能成为日本全面重启核电的一个信号。
        “日本正站在是否要重新利用核电的十字路口。”摩根士丹利墨尔本公司副总裁Joel Crane在接受彭博社采访时说,“仙台电站不会改变大局,但确实是非常重要的一个决定。”
       据了解,在福岛事故前,仙台核电站一周的发电量为1.78千兆瓦,占日本核电站上网容量的5%。
       福岛事故前,核能提供了日本1/4的电力。重新启动该电站,有助于日本政府重新振兴该国的核产业,减少化石燃料消耗。日本商务部的数据显示,2013财年(2013年4月至2014年3月),日本在化石燃料上花费28.4万亿日元,比2011财年(2011年4月至2012年3月)提高了57%,当时为18.1万亿日元。
       另据日本商务部数据,福岛事故后日本核反应堆闲置,导致了1.5万亿日元(约合148亿美元)的损失。这还不包括东京电力公司在福岛事故中的损失,该公司前3年的盈利因此清零。
       日本政府显然无法坐视环境和经济的双重损失。今年4月份,日本内阁批准通过长期能源计划,将核能定义为“重要的基本负荷能源资源”。
       有分析指出,日本政府选在这个时间点公布安全背书,意味着反应堆很有可能会在日本用电高峰7-9月之间重启。因为在没有核能发电的情况下,日本西部电力储备薄弱,可能导致大面积停电。
       但显然,日本民众仍未能走出福岛事故的心理阴影。《朝日新闻》今年3月份的一次调查显示,59%的日本民众反对核电重启。
       据澎湃新闻(www.thepaper.cn)了解,为了说服反对者,此次日本核监管机构针对仙台电站的安全标准举行了62场会议,总共花了超过110个小时。
       值得一提的是,此前,核电站因维护或其他原因停运,若想重启,需要获得日本贸易部的同意。不过,福岛事故发生后,这一审查过程有所改变。日本设立了核监管机构,独立审查核电站。新的安全标准审批流程最终于2013年6月敲定。该规则要求核电站在至少离反应堆100米的地方建立第二控制中心,以应对紧急冷却系统,并要求在海啸袭击的浪高条件下进行科学验证。
       日本核监管机构称,其审查了九州电力公司核反应堆的整个发电过程,要求仙台反应堆能在正常情况下,以及在地震或其他灾难条件下运行。九州电力公司同时制定了发生灾难导致核泄漏时的预防措施。
        尽管仙台电站的恢复可以证明日本核能重启的可能性,但在日本核监管机构严格的安全条例和公众的怀疑下,重启进程仍然非常缓慢。
        日本现有54个商用核反应堆,包括仙台的前述两个反应堆在内,共有12座核电站的19个机组申请重启。英国金融时报指出,54个反应堆中,2/3将不会重启,因为他们在遭到破坏或地震条件下无法达到日本核监管机构的标准,当地政府也反对重启。
       事实上,日本核监管机构的职责在于检查反应堆是否符合安全需要,并不表示允许核反应堆重启。真正握有重启反应堆最终决定权的,还是当地政府官员。
       仙台站所在地鹿儿岛的知事伊藤佑一郎2012年7月重新当选,并同意重启鹿儿岛核电站。
澎湃新闻报料:4009-20-4009
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关键词 >> 日本,核电,核反应堆录入编辑:李跃群
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