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两个月江苏10余官员“落马”,环保领域成“腐败高发地”

澎湃新闻记者 吴志刚

2014-07-29 21:52 来自 长三角政商
最近两个月,江苏有10多名环保系统的官员“落马”,环保领域成为“腐败高发地”。 IC 资料

       扬州市检察院近日通报查处多起职务犯罪案例,其中7名被查办的官员与该市江都区的一串环保窝案有关,包括2名处级干部和5名科级官员。澎湃新闻(www.thepaper.cn)了解到,2014年以来,江苏检察系统打破以往“只做不说”的传统,及时发布各类职务犯罪信息,其中,环保系统“落马”官员数量惊人。        
2个月江苏10多名环保官员遭查办
       7月25日,扬州市人民检察院通报,经审查,决定对扬州市公安局江苏油田分局局长左智慧(副处职)以涉嫌受贿罪立案侦查,并采取强制措施;对扬州市江都区环保局党组书记、副局长王四扣以涉嫌受贿罪立案侦查,并对其刑事拘留。
       澎湃新闻了解到,2人的落马与扬州检察机关近期查处的一串环保窝案有关。
       受该窝案波及,此前还有以下官员“落马”:江都区政协副主席、原江都区环保局局长徐春元;江都区环保局副局长马宝民;江都区公安局副局长张永根;江都区水利局局长谭在美;江都区安监局局长、党组书记杨恒富。
       对于这起串案窝案,扬州市委书记谢正义7月23日在扬州市委六届七次全会上曾进行痛批:江都一家化工企业碰到环保事件,市区两级党委政府都高度重视,都在解决问题,为什么企业老板还要向这么多人送钱?为何此事涉及这么多人,其中有与之相关联的部门,还有与之没有任何关系的?
       今年5月起,江苏检察机关一改以往“只做不说”的传统,开始通过官方网站、微博等方式对外发布官员职务犯罪的相关信息。澎湃新闻梳理发现,截至目前,公布的查办信息中,有超过两成都是来自环保领域。
       如6月6日,淮安市环保局原局长张汝华因涉嫌受贿罪被提起公诉;同样在6月,淮安市环保局环境监察局原局长王桂先(副处职)因收受他人贿赂,数额巨大,被以受贿罪判处有期徒刑7年,并处没收财产15万元。
       6月24日,江苏省检察院发布,连云港灌云县环保局环境监察局副局长吴述新(原任灌云县环保局临港分局局长)、灌云县环保局经济开发区分局副局长刘苏宁(原任灌云县环保局临港分局化工企业环境监察员)因涉嫌玩忽职守罪被立案侦查并采取强制措施。
       7月下旬,句容市环保局环境监察大队大队长许玉洁、句容市环保局环境监察大队副大队长赵建军因涉嫌受贿罪被立案侦查。
       此外,镇江市润州区人民检察院近日以涉嫌受贿罪对镇江市城市绿化管理站原主任张社伟、镇江市城市绿化管理站副主任余建明、镇江市城市绿化管理站绿化养护管理科科长凌贻军立案侦查;以涉嫌行贿罪对江苏天汇环境工程有限公司丹徒分公司项目经理缪小军立案侦查。        
环保领域的职务犯罪呈逐年上升趋势
       江苏省检察院此前公开发布的数据显示,2010年1月至2013年10月,该省检察机关共查办发生在环保领域的职务犯罪案件114人,其中贪污贿赂案件99人,渎职案件15人。其中受贿5万元以上、造成经济损失100万元以上的大案107人,县处级干部要案8人。
       江苏省检察院的统计还表明,近年来,江苏环保领域职务犯罪发案数量总体呈现逐年上升趋势。2009年立案查办环保领域职务犯罪仅6人,2010年升至20人,2011年为30人,2012年为40人。
       江苏省检察院副检察长陈剑虹介绍,从查办的案件看,环保领域职务犯罪案件相对集中在日常监管、行政审批、行政处罚和专项资金补贴等领域。具体表现在监管人员收受贿赂,对企业排污放任不管,有的甚至篡改、伪造检查报告,收受贿赂后,降低或变相降低审批条件,以罚代管,故意减轻处罚,滥用职权,不履行审核职责等。
       业内人士告诉澎湃新闻,随着社会和公众对环保的日益重视,环保局早已摆脱以往“弱势部门”的形象,审批权就是其手中一项“利器”,可以对投资项目“一票否决”。
       据了解,2008年,江苏省环保厅首次下放6项审批权限到县级,包括部分环评报告表、登记表和服务业类建设项目审批权限。2012年,江苏省环保厅再度下放建设项目环评审批权限,包括10个行业50多个项目类别。
       环境审批权的下放随之“带来”了基层环保官员寻租机会的增多,随之,相关贪腐案遂变得高发。
       2012年,南通环保系统“地震”,市县两级超过30名官员被查处,其中县处级领导干部4人、科级干部21人。原南通市环境保护局局长陆伯新成为近年来江苏省首个被查办的省辖市环保局长。据公开报道,他利用职务便利,在环境污染事故查处、企业搬迁选址、环评审批、环保专项资金拨付等方面为被监管企业谋利,非法收受被监管企业所送钱款共计人民币133万元。
       2013年,江苏环保领域依然是贪腐案件的“重灾区”,江苏省纪委、江苏省检察院依法查处了淮安市环保局有关人员系列案件,无锡市环保局副局长戴卉,南通市环保局党组成员、开发区分局局长葛德勇等利用职权收受贿赂案等。
       
澎湃新闻报料:4009-20-4009
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关键词 >> 环保腐败 官员落马 江苏 江苏省检察院 环保局录入编辑:李克诚
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