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户籍制度改革意见出台:取消农业与非农户口区分

澎湃新闻记者 是冬冬

2014-07-30 13:52 来自 财经上下游
2014年7月30日上午,国务院新闻办《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的新闻发布会。 新华社 图

       7月30日,《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称“意见”)正式发布。意见提出,进一步调整户口迁移政策,要求全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模,以及有效解决户口迁移中的重点问题。意见还要求,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。
       同一天,公安部副部长黄明在新闻发布会上表示,这次户籍政策是一次总体调整,与以往相比,过去的历次改革一般都是局部的、部分的、条文的调整,某一个方面的调整。“这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的。”
       早在今年3月16日,《国家新型城镇化规划(2014-2020)》(以下简称“规划”)就曾提出,要实施差别化落户政策,逐步使符合条件的农业转移人口落户城镇,不仅要放开小城镇落户限制,也要放宽大中城市落户条件。
       此次发布的“意见”可以视为是对上述“规划”中差别化落户政策的进一步解释和说明。
       相比“规划”,“意见”将城区人口在50万至100万的中等城市,划分为“城市综合承载能力压力小的地方”和“城市综合承载能力压力大的地方”,前者可以参照建制镇和小城市标准,全面放开落户限制,后者则允许对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定,但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求,对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年。
       值得注意的是,相比之下,城区人口100万至300万的大城市,则被要求适度控制落户规模和节奏,对于合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等“作出较严格的规定”,并可以根据实际情况,建立积分落户制度。
       对城区人口超过500万的特大城市,“意见”要求严格控制人口规模,改进现行落户政策,建立完善积分落户制度。
制图:中国政府网

澎湃新闻报料:4009-20-4009
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关键词 >> 户籍制度改革,城市人口录入编辑:赵刘记
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为什么还不废除户籍制度?
2014-07-30 18:52我来答 关注

欧洲澎友

  户籍制度是公民身份最基础的证明, 不能废除,这是基本常识。人口统计、义务教育等方面都需要有户籍制度作为支撑,我国的户籍制度是计划经济时代的产物,存在规定繁琐、程序复杂、地域差异不均等历史问题。
  改革开放以后,随着大量的农门进城打工,异地上学、工作等情况增多,户籍制度在相当大的程度上阻碍了人口的流通性,制造了无数...无数...无数繁琐的手续,这也一直是饱受诟病的。
  同时,在城市与城市之间,就资源分配、环境卫生、师资力量、收入水平、医疗条件等物质生活水平差异显著,就造成了很多户口在家、人却不在的普遍现象。
  但我们不能因此就全盘否定户籍制度,试想如过没有户籍制度,即使我们都不跑去北上广,原来在哪还在哪,还会受到什么的影响呢?

怎么分配儿童免费疫苗接种数量?

如何报销生育孩子的花费?

什么是儿童走失拐卖的证据?

怎么进行新生儿怎么统计?

有限的优质教育资源怎么分配?

就业怎么签劳动合同、办五险一金?

结婚时,怎么判断重婚?

怎么买房?怎么以人查房?

违法犯罪发生后,怎么锁定、追查犯罪嫌疑人,怎么通缉?

诸多问题

我猜想,您说的也应该是”为何不能完全放开户籍制度“
这必须经过漫长的户籍制度改革之路。包括这次的户籍改革,可以说是用行政手段推进城市化进程,实施的时候会不会一如当初设想的那样,就不得而知了。。。
2014-07-30 16:41回复
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