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海外投行评估中共反腐效应:有助减小国企改革阻力

澎湃讯

2014-08-04 09:38 来自 财经上下游
 
让国企和民企在房地产、钢铁和汽车制造等竞争性领域展开更公平的竞争,“将对生产力和创造就业产生巨大的影响。” 杨一 澎湃资料

       中共深入反腐正在对中国经济改革产生深刻影响。
       彭博社援引多家海外投行的观点判断,中国经济可能成为中共深入反腐的“最重要受益者”。法国巴黎银行和美国银行的分析师认为,习近平水涨船高的影响力可能被用于推动经济政策的转变,以减少国家对经济的干预和帮助维持经济增长的速度。
       国际货币基金组织(IMF)在一份年度报告中警告,如果中国不能实施一系列涉及金融、政府支出、国企领域的政策变革,中国经济的年度增速到2019年将放缓至5.9%。
       这一系列的变革实施进程,与当下的深入反腐并非没有关系。
       法国巴黎银行驻北京首席中国经济师陈兴动就提到,这肯定对国企改革有利——推进改革可能不会再那么难了。
       中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,针对国有企业改革提出多项实质性举措,包括积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度等。
       这一切需要人的配合。在此轮已持续18个月的反腐风波中,落马的官员不乏国企系统高官,包括前国务院国资委主任蒋洁敏,中石油集团副总经理、十八届中央候补委员王永春等。
       风暴过后的7月底,“三桶油”齐齐表态,要深化改革。
       在此之前的2月,中石化已经以公告的形式宣布,在油品销售业务板块开放不超过30%的持股比例,给社会和民营资本。这被视作中国石油领域打破垄断的一大进展。中石化董事长傅成玉更是表示,计划于今年第三季度前为油品销售业务引入战略投资者。
       紧随其后,中石油在5月宣布,计划以旗下西气东输一、二线的相关资产及负债,出资成立全资子公司东部管道公司。中石油将通过产权交易所公开转让所持东部管道公司100%的股权,评估后的总资产逾800亿元人民币,转让后中石油不再持有东部管道公司任何股权。
       中石油对中游的开放,被解读为释放了更多改革信号。
       更大力度的改革已经在酝酿。
       某专业财经媒体8月1日报道称,近日,国务院政策研究室社会发展司司长邓文奎、中国石油流通协会专职会长赵友山带队前往五家民营石油公司调研。7月31日,赵友山披露,目前,相关的试点申报材料正在整理,随后将上报国务院高层。“这几家民企纳入国家进口原油、汽柴油的试点单位,对国企不会产生什么冲击和影响。”赵友山说。
       这5家公司分别是山东晨曦集团、山东万达集团、山东天弘化学公司、山东汇丰石化集团有限公司、唐山渤海石油有限责任公司,它们是目前国内最大的民营石油公司,被寄望成为获得原油进口权的试点单位。
       在此之前,中国的原油进口权基本被国有石油公司垄断,民营企业真正能获得的进口配额极其有限。
       国企改革被视作中国新一轮经济改革的关键。
       “所有的改革道路都通向和通过国企改革。”渣打在香港的大中华研究业务主管王志浩说,让国企和民营企业在房地产、钢铁和汽车制造等竞争性领域展开更公平的竞争,“将对生产力和创造就业产生巨大的影响。”
       在7月29日宣布对周永康进行调查的同一天,中共中央政治局还开会,分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作,提出下半年要更加注重定向调控,有效实施一些兼顾当前和长远的政策措施。
       彭博社援引美国银行大中华区经济学家陆挺的报告称,周永康等高官被调查,显示中共政府工作重心将能从反腐,逐步转向实质性的体制改革,而后者对于中国的长期经济健康至关重要。
       IMF在7月30日发布的一则报告中指出,中国需要迅速实施已经宣布的改革措施,过渡到更可持续的增长路径。一些重点改革领域包括:金融部门、国有企业、汇率和地方政府财政。改革应着眼于消除扭曲和隐性担保,强化制度,让市场发挥更大决定作用(正如当局强调的)。
       该报告认为,解决脆弱性和实施结构改革将导致近期经济增长减缓,但在长期内将带来显著好处,促使收入和消费增加。对于2015年,IMF建议中国将增长目标设在6.5%-7%的范围。
       这一系列改革同样可能触动利益。
       巴克莱首席中国经济学家常健在近日发布的一则报告中称,该行预测,有关预算和税赋政策变动的细节很快将公布,其中包括对电池等污染环境的商品以及奢侈品征收消费税。
       有分析认为,当局的反腐可能会对某些经济领域形成负面影响,比如奢侈品和接待服务等。甚至导致房价下跌,因为官员们不会再买入多套房屋。
澎湃新闻报料:4009-20-4009
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关键词 >> 反腐,周永康,IMF,国企改革录入编辑:顾卫荣
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