秦皇岛北戴河新区：积极探索利用数字信息技术，助力国家生命健康产业创新示范区建设

秦皇岛市北戴河新区以北戴河国家生命健康产业创新示范区为实践平台，积极探索应用数字信息技术助力“健康中国”战略实施，目前已在推动“互联网+审批”促进项目建设提速提效、打造远程医疗服务平台为患者提供及时到位诊疗方面迈出了可喜探索步伐。

“互联网+审批”一网通办为项目建设争速度赢时间

充分利用数字信息技术实现网上行政审批，持续推进“放管服”改革，北戴河新区行政审批“一网通办”持续提速提效。今年8月31日，北戴河新区在秦皇岛市率先实现企业开办“一窗通、零成本、即时办”。

11月9日9时，41岁的创业者王宁来到北戴河新区政务服务大厅，为自己首次创业开办的公司申办营业执照。通过“一窗通”网上平台，王宁在新区政务服务大厅企业开办窗口由工作人员详细指导，完成申报材料填写，即时通过营业执照审批。就在营业执照完成申领的同时，大厅企业印章刻制工作人员，同步在手机“冀刻”APP上看到王宁公司印章刻印许可，工作人员立即启动印章刻印。

与此同时，在北戴河新区电子税务局“企业设立一日办”工作平台上，新办企业开办及发票申领业务均可实现办理，电子税务局还为申办企业纳税人发放免费税务Ukey。

用时不到2小时，王宁就拿到了新创办企业营业执照、企业印章以及可自助打印申领发票的所有手续。王宁高兴地感慨道，第一次创业，很多手续该怎么办、网上表格具体该怎么填写都不熟悉，工作人员不仅全程指导，而且所有审批环节都是在网上同步进行，感觉速度真快。

群众不到2小时办理申办营业执照所有手续

加快企业开办速度，为广大创业者打造一流营商办事环境，北戴河新区着眼源头化解企业群众创业办事堵点痛点，最大限度优化企业开办审批流程，精简办事环节，迅速启动企业开办“一窗通、零成本、即时办”工作机制。行政审批局、市场监督管理局、税务、公安等部门窗口工作人员结合工作实际，在为新办企业提供免费刻章服务环节，采取政府购买服务方式，与在公安机关注册并授权刻章企业协商，由政府出资为首次注册企业提供免费刻制法人、财务和公章服务，高效保障新创办企业服务质量。

据行政审批局工作人员介绍，近10年间，北戴河新区创业者呈明显增长趋势，特别是近年来生命健康产业、现代旅游业快速发展，生态环境大幅提升，传统产业转型升级，相关行业领域的创业者也随之快速增加，创业公司中从事基础设施建设、网络科技、健康技术、健康咨询、文化演艺等一系列新创企业，逐渐形成北戴河新区产业发展生态群。北戴河新区政务服务大厅税务窗口首席代表杨杰说，行政审批局牵头、多部门联合协同实行企业开办“一窗通、零成本、即时办”，实现了高效率、高质量服务创业者。

行政审批局大厅

全力推进“放管服”改革，全面优化创业环境，实现企业开办环节最少、程序最简、时限最短、零元办企。统计显示，自8月31日起，在全市率先实施企业开办“一窗通、零成本、即时办”工作。目前，新区已为58家首次开办企业提供了“一窗通、零成本、即时办”政务服务。新创办企业涵盖网络科技、新能源科技、环保科技、生物燃料、养老服务、体育服务、海洋产业发展、生态农产品生产营销、医药贸易、园林绿化、游艇俱乐部、货运代理以及文化传播等日益广泛的行业领域。

今年初疫情防控最严峻期，北戴河新区发展公司申报事关全区经济社会发展重点基础设施建设项目，从网上平台申报需审批的北戴河新区滨海新大道（前程大街-减河北侧）道路工程可行性研究报告，组齐材料上传至网上审批平台，行政审批局通过视频办公和会议形式召开专家审查会，最短时限完成审批，为民生项目早开工创造有力条件。3月中旬，旅游服务企业阿那亚将规划建设的阿那亚北岸一到三期建设项目上报新区行政审批局，“所有审批程序从上报到完成审批，都是在网上快速完成。”阿那亚房地产公司前期部经理陈雪峰说，一网通办快速审批为企业努力挽回疫情造成的损失赢得了宝贵的项目建设时间。

行政审批局通过线上形式召开专家审查会

疫情防控常态化形势下北戴河新区网上审批全部服务环节再完善、再提速。新区行政审批局投资科科长李素芝介绍，以申报审批的项目节能审查为例，原环节是项目单位编制节能报告，审批局投资科组织相关专家进行审查。经过网络方式实现大提速后，项目单位编制完成节能报告，聘请3位专家对报告进行审查、签字，网上报送审批局便可直接批复，大大提高审批效率。目前已有十余个项目以网上视频专家评审会形式通过评审，为项目建设赢得更多宝贵时间。

远程医疗平台汇聚国际医疗资源服务千名肺癌患者

针对我国肺癌高发，北戴河新区国家生命健康产业创新示范区积极引进古巴分子免疫中心研发推出的世界领先肺癌疫苗治疗技术，建设普拉德拉医院，积极探索利用数字信息技术，通过线上诊疗平台，为患者提供诊疗救治。

通过数字信息诊疗平台，患者首先将全套病历扫描件以电子邮件方式发送至北戴河新区普拉德拉医院，古巴医疗专家会同中方主任医师对电子病历进行初次会诊。之后将病历翻译成西班牙语，发往古巴哈瓦那普拉德拉国际医疗中心进行评估。经审核后给出详细治疗方案，再由常驻北戴河新区普拉德拉医院古巴专家会同中方主任医师，预约患者到院进行疫苗注射治疗。

普拉德拉医院古巴医疗专家

新冠肺炎疫情常态化防控期间，一些预约患者无法来院诊疗，院方探索建立主治医生+责任护士+家属+患者网络治疗康复小组，古巴医疗专家与中方医师根据患者及家属反馈，分析疫苗注射产生特定抗体、抗体引导免疫细胞消灭癌细胞效果，给予进一步治疗指导。执业至今，医院已为近千名患者提供了控制病情、提高生命质量的各项医疗服务。（秦皇岛北戴河新区供稿）

来源丨互联网舆情信息中心