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“美国的一些政治家希望我们死。”

2020-12-17 20:54
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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以下文章来源于一界oneworld ,作者one world 一界

一界oneworld

立根中华瞭望塔,洞察国际大观园,关照人类忧思地。

来源:微信公众号“一界oneworld”(ID:yijie_20200518)

1945年后,美国从英国手中全面接过了世界的主导霸权。1991年苏联解体后,当今世界成了单极世界,美国成了超级霸主,主导了经济全球化,构筑美元、美军、美国技术、美国资本为核心支撑的国际治理秩序和国际金融体系。

中美1979年建交后,中国推进改革开放,尤其是2001年加入WTO,拥抱和融入了美国主导统治的全球产业分工体系,融入了美国主导的国际贸易、金融、技术和治理体系。

特朗普政府上台后,大力推行美国优先政策和反华遏华政策,实际上并非逆全球化,而是推动中美经济脱钩,竭力将中国排斥在其主导的国际经济、金融、技术体系之外。美国遏制中国,妄图搞将中国排除在外的有限全球化,妄图搞美利是图的有限全球化。

这几年美国推行的政策实践表明,美国要与中国经济脱钩(decoupling)绝非口头说说,而是持续用力,步步紧逼。特朗普政府行将就木之际,依然在不断出实招和硬招。

标普道琼斯指数(S&P Dow Jones Indices)12月10日表示,将从其股票和债券指数中剔除掉21家中国企业,其中包括海康威视和中芯国际。12月21日开盘前,将中国中车、中交股份、中国核建、中国铁建等10家公司从股票指数中剔除;从2021年1月1日始,则将中航工业、航天科工、中广核、三峡集团、中船重工等11家企业从债券指数中剔除。美国11月份已公布行政令,禁止美国投资部分中国企业。

纳斯达克指数也已在行动。标普道琼斯指数和纳斯达克指数的行动,是在“讲政治”,旨在阻止美国投资公司、养老基金和其他机构购买这些中国公司的股票和债券。这样做的理由极其模糊和不透明,仅因这些公司被美国国防部认定为“有中国军方支持的背景”。

此前,12月2日美国众议院通过“外国公司问责法案”,规定如果一家公司不能证明其不受外国政府控制,或者外国公司连续三年未能通过美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)审计,将被禁止在美国任何交易所上市。该法案的一些条文内容直接针对中国。截至2020年10月初,中国在纳斯达克、纽交所和美交所上市的公司共217家,总市值2.2万亿元。美国蛮横无理,不通过两国监管部门合作的方式解决问题,而是出台法律直接威胁中国企业,这种行为恶化了两国监管合作环境和中国企业运营环境。

12月10日,美国联邦通信委员会(FCC)再次将华为定性为“威胁美国国家安全”企业,还正式启动了针对中国电信美国分部的审查,开始撤销中国电信在美国的运营授权。FCC是一个独立的美国联邦政府机构,这样的机构本应由技术专家和技术官僚组成,但明显已成为美国政治斗争的工具。FCC还决定设立一个针对拆除美国通信网络中华为和中兴设备的经济补偿项目,帮助美国的一些小型运营商拆除和置换此前使用的中国通信设备。

这几件事情清楚表明,美国企图对中国关上资本市场的大门,关上技术市场的大门,关上消费市场的大门。除了贸易战、科技战外,美国已把战火烧到了金融领域。美国不顾WTO的基本准则,不顾自己一直标榜的自由企业市场竞争机制,完全用最粗暴的方式敲打、挤压、迫害中国公司,目的非常明确——不认中国公司利用美国资本,不让中国技术公司染指美国市场,将两国的经济互利合作降到最低限度,将中国排挤出全球经济体系。

对美国的遏制行为,中国应抛弃一切幻想,直面残酷现实。

“遏制”的整体性

美国对华政策,从奥巴马时代开始转变,到特朗普时期已经彻底转向,形成了超越党派的举国朝野共识。将中国定位为战略竞争对手(实际上是敌对方的委婉说法),从政治上、经济上、金融上、贸易上、技术上、军事上、外交上全方位对华出手,美国有一整套战略和行动计划,搞全政府战略。其出手的措施,绝非一时冲动或某一股政治势力的所作所为,而是具有系统性整体性的,美国打出的是一整套组合拳。

“遏制”的阵营性

美国对华采取的举措,首先立足于美国国内自身,但绝非仅仅局限于自身。从贸易战到科技战和金融战,美国作为世界的主宰者和西方资本主义阵营的带头大哥,不仅自己带头冲锋陷阵,而且要引领、诱导、胁迫其盟友和世界上其他国家予以跟进。在封锁绞杀华为5G技术方面,美国做得最为露骨突出,动用一切手段威逼利诱其盟友积极跟进。英国已经改变其最初针对华为的包容政策,紧跟其后禁止华为设备准入。就连所属爱立信在中国电信市场有巨大利益的瑞典,也已不顾基本的公平竞争和对等开放市场原则,公然歧视排斥华为。

“遏制”的彻底性

美国对华为的政策,不是要其“纠偏改错”,而是要致其于死地。连深谋远虑超前安排海思“备胎”的任正非,也是在美国第一棒、第二棒、第三棒、第四棒……一棒棒打下来,“我们才明白美国的一些政治家希望我们死。”任正非这样的顶级战略家,即便十几年前预想到了做海思备胎,但对美国绞杀的恶毒性彻底性也估计不够。现在美国已经在金融资本领域磨刀霍霍了,善良的中国人不要以为美国会只满足于对中国关上其资本市场的大门,还要充分估计到美国可能在金融领域极限施压采取最极端手段。比如,美国不排除采取极端措施,切断中国使用SWIFT体系。2012年,美国直接将伊朗在SWIFT体系中的账号删除了,使之被迫隔绝于现代国际贸易支付环境。

“遏制”的持续性

不少国人寄希望于拜登上台之后,美国政府改变对华政策,希望拜登缓和中美对抗关系。殊不知,中美之间的竞争矛盾,已然是结构性的,不会因美国执政党和执政总统的变化而变化。同时要看到,美国民主党和共和党在对华政策上是高度一致的,无非是表面策略和侧重点有所不同。此外,特朗普政府的对华政策走得越极端越决绝,也就决定了拜登政府的回旋余地越少。可以说,从美国方面看,只要中国对全球统治地位形成较大的挑战和威胁,美国绝不会善罢甘休,而是处心积虑都要扳倒中国。美国对华政策既已至此,恐怕再也难以回到过去了。

“遏制”的虚弱性

自以为可以实施“遏制”惩治孤立中国的美国,反和平与发展的时代主流而动,站在历史错误的一边之时,其实已走在衰落的路上。美国在当今世界固然是超级霸主,但并不能把西方发达国家拧成铁板一块,更不能让广大发展中国家唯其马首是瞻。经历过5000年风风雨雨的中国龙,不会被一个240多岁的牛仔扳倒。实际上,一个占全球经济份额约17%的一流大国,拥有14亿人口、9亿劳动人口、4亿中等收入群体、1.3亿户市场主体、1.7亿受过高等教育者、9191万中共党员,是不可能也绝不会让任何人针对自己的"遏制"得逞的。

当然,中国要赢得这场严竣较量,需要坚强的斗争意志、顽强的斗争精神、高超的斗争智慧、灵活的斗争手段和过硬的斗争本领。

编 辑丨邓圆圆

校 对丨张国党

校 审丨钟玥伶

值班编委丨汤 杰

原标题:《“美国的一些政治家希望我们死。”》

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